UU 10/2022, 23 Desember Perubahan UU 5/2020




Konsultan Hukum

Ringkasan

Pasal 65 dan 67 Statuta menetapkan bahwa hukum Catalonia diumumkan, atas nama raja, oleh presiden Generalitat. Sesuai dengan hal tersebut di atas, saya mengumumkan sebagai berikut:

hukum

pembukaan

Pajak atas fasilitas yang mempengaruhi lingkungan hidup diatur oleh pasal 8 UU 5/2020 tanggal 29 April tentang tindakan fiskal, keuangan, administrasi dan sektor publik dan pembentukan pajak atas fasilitas yang mempengaruhi lingkungan hidup.

Huruf c pasal 4 pasal 8 tersebut merupakan hasil Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2021 tanggal 29 Desember tentang Tindakan Fiskal, Keuangan, Administrasi dan Sektor Publik yang menurutnya akan terkena dampak sebesar 20% dari penghasilan yang bersangkutan. produksi, penyimpanan dan transformasi energi listrik yang berasal dari nuklir, yang harus digunakan untuk memelihara dana untuk membiayai tindakan pembangunan sosial ekonomi dan transisi energi yang adil di daerah yang terkena dampak lingkungan dari produksi energi listrik nuklir. Huruf c juga menambahkan bahwa dana ini melekat pada departemen yang berwenang di bidang usaha dan ketenagakerjaan dan bahwa sistem pengelolaan dana ini diatur dengan peraturan yang harus mengatur keikutsertaan dalam menentukan prioritas tindakan dana tersebut, dari dewan daerah, entitas lokal lainnya yang bersifat supra-kota di wilayah yang terkena dampak dan dari organisasi bisnis dan serikat pekerja yang paling representatif.

Dana yang baru dibuat, yang dikenal sebagai Dana Transisi Nuklir, saat ini memiliki dana abadi ekonomi sebesar dua puluh empat juta euro, sesuai dengan 20% yang ditetapkan oleh peraturan, dan tujuannya adalah untuk menanggapi dampak penutupan masa depan nuklir. Pembangkit listrik Asc dan Vandells, yang akan mempengaruhi tatanan ekonomi kotamadya Baix Camp, Baix Ebre, Priorat, Ribera d'Ebre dan Terra Alta, yang mengelilingi pembangkit listrik tenaga nuklir dan yang, menurut data dari El Gobierno, Dalam delapan tahun atau lebih, itu akan mencakup perkiraan ribuan pekerjaan langsung, di wilayah yang memiliki masalah sosial ekonomi yang serius dan ada ketidakseimbangan yang sangat jelas sehubungan dengan seluruh Catalonia.

Selain itu, karena ini adalah dana yang menerima pajak lingkungan, dan khususnya dari produksi listrik nuklir, terbukti bahwa penerima manfaat utama dari pajak tersebut haruslah kota dan bisnis yang, karena kedekatannya dengan pembangkit listrik tenaga nuklir, terpengaruh. penting.

Untuk semua alasan ini, modifikasi legislatif saat ini meningkatkan persentase efek bahan yang terkait dengan kegiatan produksi, penyimpanan, dan transformasi energi listrik yang berasal dari nuklir menjadi 50%, mengingat jumlah yang dihasilkan adil dan konsisten dengan objek yang bertujuan untuk. untuk mencapai, untuk meluncurkan kembali dan menyeimbangkan wilayah ini, yang selalu mendukung penciptaan kekayaan bagi negara secara keseluruhan.

Demikian pula, modifikasi ini harus dengan jelas membatasi ruang lingkup teritorial dari dana tersebut dan menetapkan bahwa kotamadya dari daerah yang terkena dampak adalah penerima manfaatnya. Untuk alasan ini, dan agar konsisten dengan tujuan yang ingin dicapai oleh dana tersebut, dianggap bahwa kota penerima manfaat harus sesuai dengan Rencana Darurat Nuklir untuk Pembangkit Listrik Tenaga Nuklir Asc dan Vandells (PENTA), di zona perencanaan I dan II, yang khusus di kota Catalan yang terletak di persimpangan dengan radius nom lebih dari tiga puluh kilometer, terkonsentrasi dengan dua pembangkit listrik tenaga nuklir, dengan karakteristik khusus.

Terakhir, dengan tidak adanya pengembangan peraturan, penting untuk mendefinisikan model pengelolaan dana melalui undang-undang. Untuk alasan ini, undang-undang memasukkan ketentuan akhir untuk pembentukan badan pengelola untuk mengelola dana, di mana struktur sosial dan ekonomi, administrasi dan, terutama, kotamadya yang paling mengetahui wilayah dan kebutuhan serta prioritasnya berpartisipasi.

Untuk memenuhi tujuan yang dinyatakan, meluncurkan kembali dan menyeimbangkan wilayah penerima dana dan bahwa kotamadya dapat menggunakan dana tersebut untuk tahun 2023, ketentuan sementara telah dimasukkan yang mempengaruhi kotamadya dari wilayah perencanaan PENTA II, untuk yang secara luar biasa dapat menerima uang dari dana tersebut, dengan substitusi presentasi proyek dengan pembenaran yang bijaksana atas dedikasi mereka untuk melaksanakan tindakan. Jika tidak, karena tanggal persetujuan norma ini, kotamadya ini tidak akan dapat menunjukkan dana tersebut.

Pasal tunggal Modifikasi UU 5/2020

Huruf c pasal 4 pasal 8 UU 5/2020 tanggal 29 April XNUMX tentang Tindakan Fiskal, Keuangan, Administrasi, dan Sektor Publik serta Pembuatan Pajak atas Fasilitas yang Mempengaruhi Lingkungan, yang disusun sebagai berikut:

  • c) 50% dari pendapatan yang terkait dengan kegiatan produksi, penyimpanan, dan transformasi energi listrik nuklir harus digunakan untuk memelihara dana untuk membiayai tindakan pembangunan sosial ekonomi dan transisi energi yang adil di daerah yang terkena dampak lingkungan dari produksi listrik nuklir.

Cakupan teritorial penerapan dana ini sesuai dengan kotamadya Catalonia yang terletak dalam lingkaran dengan radius tidak lebih dari tiga puluh kilometer, terhubung ke pembangkit listrik tenaga nuklir, di zona perencanaan I dan II dari Rencana Darurat Nuklir Eksternal ke Pembangkit listrik tenaga nuklir Asc dan Vandells (PENTA).

Dalam lingkup teritorial ini, kota penerima dana adalah:

  • a) Dalam zona perencanaan PENTA I, semua kotamadya di wilayah pengaruhnya.
  • b) Di wilayah perencanaan PENTA II, semua kotamadya dengan kurang dari dua belas ribu penduduk di kabupaten Terres de l'Ebre dan Camp de Tarragona.
    Penyaluran dana dilakukan, pada awalnya, dengan skala sebagai berikut:
    • – 50% untuk kota penerima manfaat dari zona perencanaan I PENTA.
    • – 50% untuk kotamadya penerima wilayah perencanaan II PENTA.

Jika ada sisa yang tidak ditransfer ke proyek dari sumber daya yang disediakan untuk area perencanaan, ini dapat dialokasikan ke proyek di area perencanaan lain.

Luar biasa, proyek publik dengan kepentingan teritorial dan strategis khusus di Terres de l'Ebre di luar ruang lingkup yang ditetapkan dapat dibiayai, dengan batas 10% dari dana.

Garis tindakan prioritas, dan objek pembiayaan oleh dana tersebut, adalah proyek reindustrialisasi, transisi energi, bidang pertanian pangan (termasuk pertanian), pariwisata, teknologi baru, dan sektor publik.

Dana ini melekat pada departemen yang bertanggung jawab untuk urusan bisnis dan tenaga kerja. Rezim pengelolaan dana diatur oleh peraturan yang harus mencegah partisipasi dalam pemerintahan dan dalam penentuan prioritas tindakan dana, entitas lokal, terutama balai kota, serta entitas lokal lainnya dari badan pengawas. sifat kotamadya. daerah yang terkena dampak dan organisasi bisnis dan serikat pekerja yang mewakili mereka.

LE0000664459_20220729Pergi ke Norma yang Terpengaruh

Ketentuan transisi

Khusus untuk tahun anggaran 2023, pembagian dana di antara kotamadya wilayah perencanaan PENTA II akan dilakukan secara merata di antara semua kotamadya, sehingga dibenarkan untuk mendedikasikannya pada tindakan yang terkait langsung dengan peningkatan ekonomi. pekerjaan atau transisi energi.

ketentuan akhir

Pembentukan pertama badan pengelola dana

1. Badan pemerintah yang harus mengelola dana transisi nuklir sebagaimana dimaksud dalam pasal 8.4.c UU 5/2020 tanggal 29 April tentang tindakan fiskal, keuangan, administrasi dan sektor publik dan pembuatan pajak atas fasilitas yang mempengaruhi lingkungan , yang memiliki komposisi sebagai berikut:

  • a) Kepresidenan, yang berada di tangan perwakilan departemen yang bertanggung jawab atas urusan bisnis dan tenaga kerja.
  • b) Wakil presiden, yang berada di tangan walikota atau walikota Asc dan walikota atau walikota Vandells i l'Hospitalet de l'Infant.
  • c) Vokal, didistribusikan sebagai berikut:
    • – Sepuluh anggota dewan regional, dengan tarif dua anggota untuk setiap dewan regional yang terkena dampak (Baix Camp, Baix Ebre, Priorat, Ribera d'Ebre dan Terra Alta), atas usulan sesi pleno masing-masing entitas.
    • – Dua walikota zona perencanaan PENTA I (area Asc) dan dua walikota zona perencanaan PENTA I (area Vandells). Walikota atau walikota dari kotamadya terkecil dan walikota atau walikota dari kotamadya terbesar di setiap zona harus menjadi anggota.
    • – Perwakilan Badan Daya Saing Bisnis (ACCI).
    • – Empat anggota diusulkan oleh serikat pekerja dan organisasi bisnis ditambah perwakilan di wilayah tersebut.
    • – Perwakilan dari Kamar Dagang Tortosa.
    • – Perwakilan dari Kamar Dagang Reus.

2. Anda harus mengadakan rapat umum, setidaknya setahun sekali, dengan semua walikota dan walikota dari kotamadya penerima dana.

Otorisasi Anggaran Kedua

Pengaruh ekonomi yang pada akhirnya akan dihasilkan oleh undang-undang ini pada anggaran Generalitat memiliki efek dari berlakunya undang-undang anggaran yang sesuai dengan tahun anggaran segera setelah tanggal pengesahan undang-undang ini.

Pemberlakuan ketiga

Undang-undang ini mulai berlaku sehari setelah dipublikasikan dalam Berita Resmi Generalitat de Catalunya.

Oleh karena itu, saya memerintahkan agar semua warga negara yang kepadanya Undang-undang ini berlaku untuk bekerja sama dalam mematuhinya dan agar pengadilan dan otoritas terkait menegakkannya.