ՀՀ Ազգային հանձնաժողովի 19 թվականի հունվարի 2023-ի որոշումը




Իրավաբանական խորհրդատու

ամփոփում

Հունիսի 7.1-ի 3/2013 օրենքի 4. է) Ազգային շուկաների և մրցակցության հանձնաժողով ստեղծելու մասին՝ հունվարի 1-ի թագավորական 2019/11 թ. Շուկաների և մրցակցության հանձնաժողովը համայնքային իրավունքից բխող պահանջներին առնչվող Եվրոպական խորհրդարանի և Խորհրդի 2009 թվականի հուլիսի 72-ի 2009/73/ԵՀ և 13/2009/ԵՀ հրահանգներին՝ էլեկտրաէներգիայի ներքին շուկայի և ընդհանուր կանոնների մասին։ բնական գազը, նախատեսում է, որ դա Ազգային շուկաների և մրցակցության հանձնաժողովի գործառույթն է, որը ստեղծվել է էլեկտրաէներգիայի փոխադրման օբյեկտների վարձատրության մեթոդաբանության, պարամետրերի և ակտիվների բազայի շրջանառության միջոցով, որոնք կազմում են էներգետիկ քաղաքականության ուղեցույցները: Այս իրավասության իրականացման ընթացքում հաստատվում է դեկտեմբերի 5-ի 2019/5 շրջաբերականը, որով սահմանվում է էլեկտրաէներգիայի փոխադրման գործունեության վարձատրության հաշվարկման մեթոդաբանությունը, որը հրապարակվել է Պաշտոնական տեղեկագրում 19 թվականի դեկտեմբերի 2019-ին։

Հունիսի 7.1-ի թիվ 3/2013 օրենքի 4 բիս հոդվածի համաձայն՝ Շուկաների և մրցակցության ազգային հանձնաժողովի որոշմամբ պետք է հաստատի էլեկտրաէներգիայի փոխադրման գործունեության վարձատրության չափը։ Նմանապես, դեկտեմբերի 5.1-ի վերոհիշյալ 5/2019 շրջաբերականի 5-րդ հոդվածում ասվում է, որ Շուկաների և մրցակցության ազգային հանձնաժողովը լսումներից հետո ամեն տարի սահմանելու է էներգիայի փոխադրման օբյեկտներ ունեցող յուրաքանչյուր ընկերության համար ճանաչված վարձատրությունը:

Այս առումով անհրաժեշտ է նշել, որ 29 թվականի հունիսի 2020-ին Գերագույն դատարանը կայացրել է հունիսի 981-ի IET/2016/15 հրամանի հանրային շահերին վնաս պատճառելու կարգին համապատասխանող վճիռ, որով սահմանվում է վարձատրությունը։ Էլեկտրաէներգիայի փոխանցման օբյեկտների սեփականատեր ընկերությունների 2016 թվականի համար՝ մասնակի գնահատելով վարչակազմի կողմից ներկայացված բողոքարկման օբյեկտը. Ի կատարումն այս որոշման, տրվել է դեկտեմբերի 1311-ի TED/2022/23 հրամանը, որը հաստատել է Red Eléctrica de España, SA-ի վարձատրությունը, որը համապատասխանում է 2016 թվականի օգոստոսին:

Նմանապես, դեկտեմբերի 1343-ի TED/2022/23 հրամանով սահմանվել է էլեկտրաէներգիայի փոխանցման օբյեկտների սեփականատեր ընկերությունների վարձատրությունը 2017, 2018 և 2019 թվականների համար:

Վերոհիշյալ վարձատրության հաստատումը, որը սպասվում էր մինչև վերը նշված նախարարների հրամանները, ազդեց 2020 և հաջորդող տարիների վարձատրության վերաբերյալ որոշումների հաստատման վրա, որոնք պետք է իրականացվեն այս հանձնաժողովի կողմից։

2020, 2021 և 2022 թվականների անուիտետների վերաբերյալ Ազգային շուկաների և մրցակցության հանձնաժողովի 26 թվականի փետրվարի 2020-ի, 28 թվականի հունվարի 2021-ի և 27 թվականի հունվարի 2022-ի որոշումները, համապատասխանաբար, ժամանակավոր ուղևորությունների մասին, սեփականություն հանդիսացող ընկերությունների վարձատրությունը. էլեկտրաէներգիայի հաղորդման օբյեկտներ՝ հղում կատարելով 2016 թվականի անուիտետի նկատմամբ հաստատված վարձատրությանը, որը վերջինն է եղել այդ պահին։

Քանի դեռ 2023 թվականի վարձատրության որոշումը չի հաստատվել և ուժի մեջ է մտնում, դեկտեմբերի 2023-ի TED/1343/2022 հրամանով հաստատված վարձատրությունը 23 թվականի համար, որը վերջին անուիտետն է, կիրառվում է հարկաբյուջետային հաշվարկների նկատմամբ: 2019 թ., որը հաստատվել է, և 2019, 2020 և 2021 թվականների անուիտետները նույնպես ժամանակավորապես լուծարվում են նշված 2022 թվականի անուիտետի վարձատրության համաձայն, կարծես թե այս 2019 թվականի վարձատրությունը, ինչպես սահմանված է TED/1343/2022 հրամանի նախաբանում: դեկտեմբերի 23-ը, արտացոլում է Estebanell-ի և Pahisa Energa-ի, SAU-ի և Red Elctrica de España, SA-ի միջև ակտիվների նամակագրության փոխանցումը, քանի որ այն գործում է 2017 թվականից:

Հետևաբար, շարունակել ժամանակավորապես սահմանել 2023թ.-ին համապատասխան վարձատրություն, որը կկիրառվի մինչև այն պահը, երբ ուժի մեջ կմտնի նշված տարվա համար էլեկտրաէներգիայի փոխանցման օբյեկտների սեփականատեր ընկերությունների վարձատրության որոշումը՝ համաձայն դեկտեմբերի 5-ի 2019/5 շրջաբերականի, նախկինում նշված.

Վերոնշյալ բոլորի համար, համաձայն 7.1.է. հոդվածում կիրառվող գործառույթի և հունիսի 7.1-ի թիվ 3/2013 օրենքի 4bis հոդվածի, Շուկաների և մրցակցության ազգային հանձնաժողով ստեղծելու, Պալատի Կարգավորիչ վերահսկողությունը որոշում է.

Առաջին. Մինչև շուկաների և մրցակցության ազգային հանձնաժողովի որոշումն ուժի մեջ մտնելը, որով հաստատվում է 2023 թվականի համար էլեկտրաէներգիայի փոխանցման օբյեկտների սեփականատեր ընկերությունների վարձատրությունը՝ համաձայն 7.1-րդ հոդվածում նշված մեթոդաբանության։ է) հունիսի 3-ի 2013/4 օրենքի՝ 2023 թվականի դեկտեմբերի 1343-ի TED/2022/23 հրամանով հաստատված վարձատրությունը կամ, եթե կիրառելի է, պետք է կիրառվի 2019 ֆինանսական տարվա հաշվարկների նկատմամբ։ , վերջին հաստատված վարձատրությունը, այն վարձատրությունը, ըստ որի, նույնպես ժամանակավորապես կճշգրտվեն 2020, 2021 և 2022 թվականների անուիտետները, որոնք բացակայում են վերջնական վարձատրությունից։

Երկրորդ. Սույն որոշումը հրապարակվում է Պաշտոնական տեղեկագրում հունիսի 7.1-ի 3/2013 օրենքի 4-րդ հոդվածի վերջին կետի դրույթներին համապատասխան՝ ստեղծելով Շուկաների և մրցակցության ազգային հանձնաժողով՝ ուժի մեջ մտնելով հաջորդ օրվանից և հայտնի է. հրապարակումը։

Սույն որոշումն ավարտում է վարչական գործընթացը և դրա դեմ վիճելի-վարչական բողոք կարող է ներկայացվել Ազգային դատարան՝ Պաշտոնական տեղեկագրում հրապարակմանը հաջորդող օրվանից երկամսյա ժամկետում, համաձայն սույն օրենքի դրույթների: հուլիսի 5-ի թիվ 29/1998 օրենքի 13-րդ լրացուցիչ դրույթը։ Սույնով նշվում է, որ, հաշվի առնելով սույն որոշումը, հունիսի 36.2-ի 3/2013 օրենքի 4 հոդվածի դրույթներին համապատասխան հնարավոր չէ բեկանման բողոք ներկայացնել։