राष्ट्रीय आयोग का 23 फरवरी, 2023 का संकल्प




कानूनी सलाहकार

सारांश

विनियामक पर्यवेक्षण कक्ष, 7.1 जून के कानून 3/2013 के अनुच्छेद 4.सी) में स्थापित समारोह के अनुसार, बाजार और प्रतिस्पर्धा के लिए राष्ट्रीय आयोग का निर्माण, रॉयल डिक्री- कानून 1/2019 द्वारा संशोधित और परिपत्र 3 के माध्यम से विकसित /2019, 20 नवंबर, बाजार और प्रतिस्पर्धा के लिए राष्ट्रीय आयोग, जो थोक बिजली बाजार के संचालन और प्रणाली के संचालन के प्रबंधन को विनियमित करने वाली कार्यप्रणालियों को मजबूत करता है, और उक्त अनुच्छेद 23 के प्रावधानों के अनुपालन में परिपत्र, निम्नलिखित संकल्प जारी करने के लिए सहमत हैं।

तथ्यात्मक कहानी

पहला। 21 दिसंबर, 2022 को, Red Electrica का एक दस्तावेज़, बिजली व्यवस्था के ऑपरेटर के रूप में अपनी क्षमता में, CNMC में दर्ज किया गया था, जिसके द्वारा यह बिजली प्रणाली की माँग को हस्तांतरित करने के लिए एक तंत्र का अनुरोध करता है, जो कि आय से प्राप्त हो सकता है। 2022-2023 की सर्दियों की अवधि में फ्रांसीसी बिजली व्यवस्था की सुरक्षा में योगदान करने के लिए फ्रांस के साथ इंटरकनेक्शन में असाधारण उपायों का उपयोग।

दूसरा। अंत में, 20 जनवरी, 2023 को, और 3 जून के कानून 2013/4 के दसवें क्षणभंगुर प्रावधान के अनुसार, विद्युत सलाहकार परिषद को संकल्प प्रस्ताव भेजकर सुनवाई बंद कर दी गई, जिसके द्वारा विद्युत की संचालन प्रक्रिया विद्युत प्रणालियों के बीच समर्थन के असाधारण साधनों के परिसमापन को अनुकूलित करने के लिए सिस्टम को संशोधित किया गया है। इसी तरह, उसी तारीख को, सार्वजनिक सूचना की शर्तों के अनुपालन में, उपरोक्त संकल्प प्रस्ताव को राष्ट्रीय बाजार और प्रतिस्पर्धा आयोग की वेबसाइट पर प्रकाशित किया गया था ताकि विषय 10 व्यावसायिक दिनों की अवधि के भीतर अपने आरोप तैयार कर सकें।

तीसरा। 20 जनवरी, 2023 को, मैं ऊर्जा नीति और खान महानिदेशालय को संकल्प प्रस्ताव अग्रेषित करता हूं ताकि वे इस पर अपनी टिप्पणी प्रदान कर सकें।

कानून की बुनियादी बातें

पहला। योग्यता प्राधिकरण।

अनुच्छेद 7.1, कानून 3/2013 का अंतिम पैराग्राफ, 4 जून, राष्ट्रीय बाजार आयोग और प्रतिस्पर्धा को सर्कुलर के निष्पादन और आवेदन के कार्य जारी करने का अधिकार देता है, जिसे बीओई में प्रकाशित किया जाना चाहिए।

सर्कुलर 3/2019 का अनुच्छेद 5 स्थापित करता है कि सिस्टम ऑपरेटर को यूरोपीय विनियमन के विकास के लिए आवश्यक प्रस्ताव तैयार करने चाहिए, और थोक बिजली बाजार के समुचित कार्य को सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक प्रस्ताव प्रस्तुत करने चाहिए।

इसके हिस्से के लिए, परिपत्र 23/3 का अनुच्छेद 2019 राष्ट्रीय बाजार आयोग द्वारा अनुमोदन प्रक्रिया और पद्धतियों, शर्तों, बाजारों के संचालन के नियमों, संचालन प्रक्रियाओं और प्रदर्शन परियोजनाओं की प्रतिस्पर्धा स्थापित करता है। ।

दूसरा। प्रेरणा प्रस्ताव।

प्रायद्वीपीय विद्युत प्रणाली की संचालन प्रक्रियाओं की समीक्षा करने के लिए इस प्रस्ताव का उद्देश्य 2022-2023 की सर्दियों के दौरान फ्रांसीसी विद्युत प्रणाली के लिए असाधारण समर्थन उपायों के परिसमापन को अनुकूलित करना है, ताकि सिस्टम ऑपरेटर आय को मांग में स्थानांतरित कर सके। ऐसे समर्थन उपायों के परिणामस्वरूप हो सकता है।

21 दिसंबर के अपने पत्र में, सिस्टम ऑपरेटर ने फ्रांसीसी विद्युत प्रणाली में एक मांग कवरेज जोखिम की स्थिति के अस्तित्व का खुलासा किया है, जिसके क्षेत्र में उसे नेटवर्क प्रबंधक से सहयोग के लिए अनुरोध प्राप्त हुआ है। . दोनों ऑपरेटर फ्रांसीसी प्रणाली के लिए असाधारण समर्थन उपायों के एक सेट की परिभाषा में सहयोग कर रहे हैं, जो सुरक्षा या स्पेनिश बिजली प्रणाली की लागत को प्रभावित किए बिना लागू किए जाने की उम्मीद है।

नियोजित समर्थन उपायों में समर्थन एक्सचेंजों की स्थापना शामिल है, जिसका परिसमापन नियमों में प्रदान किया गया है, और अन्य असाधारण कार्रवाइयाँ जिनका उद्देश्य दोनों प्रणालियों के बीच अंतर्संबंध के तत्वों के माध्यम से प्रवाह को कम करना है, ऐसी स्थितियों में जिसमें यह पुनर्वितरण योगदान कर सकता है वास्तविक समय में निर्यात क्षमता की गारंटी देना और इस तरह मुफ्त बिजली व्यवस्था में भार की बर्बादी से बचना या कम करना।

स्पैनिश बिजली प्रणाली में इन उपायों के आवेदन से प्राप्त लागत पूरी तरह से फ्रांसीसी बिजली प्रणाली द्वारा वहन की जाएगी, जो सिस्टम ऑपरेटरों के बीच समझौते के माध्यम से लागत को राजस्व के रूप में स्पेनिश बिजली प्रणाली में स्थानांतरित कर देगी।

विशेष रूप से, नियोजित समर्थन उपायों में स्थानीय उत्पादन पर प्रतिबंध के कारण पुनर्प्रेषण शामिल हो सकते हैं। संचालन प्रक्रियाओं 3.2 और 14.4 के प्रावधानों के अनुसार, इन पुनर्प्रेषणों की लागत स्पेनिश प्रायद्वीपीय मांग द्वारा वहन की जाएगी। फ्री सिस्टम ऑपरेटर के साथ समझौते के अनुसार, लागत बाद में पड़ोसी सिस्टम को दी जाएगी, जो इसे रेड इलेक्ट्रिका को भुगतान करेगी। स्पैनिश मांग की आर्थिक तटस्थता की गारंटी देने के लिए, यह आवश्यक है कि परिसमापन संचालन प्रक्रियाएं आय से उत्पन्न मांग के वितरण पर विचार करें।

उपरोक्त सभी के लिए, अनुबंध में शामिल नई धारा 14.4 (बीआईएस) ऑपरेशन प्रक्रिया 22 में शामिल है।

प्रस्ताव की सुनवाई अवधि के दौरान, एक विषय से टिप्पणियां प्राप्त हुई हैं। संक्षेप में, विषय पारदर्शिता का अनुरोध करता है, सिस्टम ऑपरेटरों द्वारा किए गए दोनों समझौते और उनके आवेदन के परिणाम। अनुरोध इस संकल्प के दायरे से बाहर है, जिसका उद्देश्य उक्त समझौतों के ढांचे को अधिकृत या विनियमित करना नहीं है, बल्कि फ्रेंच के समर्थन में कार्रवाई की सक्रियता की स्थिति में स्पेनिश विद्युत प्रणाली के विषयों की आर्थिक तटस्थता की गारंटी देता है। विद्युत व्यवस्था.. सभी मामलों में, असाधारण उपायों के आवेदन को अगले अप्रैल तक असाधारण आवेदन के रूप में देखा जाता है, जिसके कारण राष्ट्रीय क्षेत्रों में इन पहलुओं के लिए पहले से ही पहले से ही स्पष्ट पारदर्शिता शासन को विनियमित करने के लिए आवश्यक नहीं माना जाता है। और यूरोपीय, जिसे PO9.2 और/या PO3.2 को संशोधित करने की भी आवश्यकता होगी। यह सिस्टम ऑपरेटर के पूर्वाग्रह के बिना है, उदाहरण के लिए, सिस्टम ऑपरेशन कमेटी के माध्यम से, जहां उपयुक्त हो, इन असाधारण उपायों के आवेदन की रिपोर्ट करने में सक्षम होना।

उपरोक्त तथ्यात्मक पृष्ठभूमि और कानूनी आधारों को देखते हुए, CNMC विनियामक पर्यवेक्षण चैंबर संकल्प करता है:

पहला। अनुलग्नक में शामिल स्पेनिश प्रायद्वीपीय विद्युत प्रणाली की संचालन प्रक्रिया 14.4 में संशोधन को स्वीकृति दें।

LE0000684564_20221001प्रभावित मानदंड पर जाएं

दूसरा। यह संकल्प राजकीय राजपत्र में प्रकाशित होने के एक दिन बाद प्रभावी होगा।

यह संकल्प, इसके अनुलग्नक के साथ, 7.1 जून के कानून 3/2013 के अनुच्छेद 4, अंतिम पैराग्राफ के प्रावधानों के अनुपालन में आधिकारिक राज्य राजपत्र में प्रकाशित किया गया है, जो सीएनएमसी का निर्माण करता है।

Red Eléctrica में नोटिस को हल किया गया है और CNMC वेबसाइट पर प्रकाशित किया गया है।

पर कब्जा कर लिया
संचालन प्रक्रिया में संशोधन 14.4

निम्नलिखित पाठ के साथ सिस्टम एडजस्टमेंट सेवाओं के लिए ओपी 22 संग्रह अधिकार और भुगतान दायित्वों में एक नया खंड 14.4 (बीआईएस) जोड़ा गया है:

22 (बीआईएस)। पड़ोसी विद्युत प्रणालियों के लिए असाधारण समर्थन उपाय।

विद्युत विद्युत प्रणालियों के बीच अंतर्संबंध के तत्वों के माध्यम से प्रवाह को कम करने के उद्देश्य से पड़ोसी विद्युत प्रणालियों के ऑपरेटरों द्वारा अनुरोध किए गए प्रायद्वीपीय विद्युत प्रणाली में असाधारण कार्यों की लागत ऐसी स्थितियों में जिसमें यह पुनर्वितरण निर्यात क्षमता की गारंटी देने में योगदान कर सकता है जहां आवेदन से बचा जा सकता है समन्वित संतुलन क्रियाएं निम्नलिखित नोटों को जन्म देती हैं:

की गई कार्रवाइयों की कीमत पर उसी सिस्टम के ऑपरेटर के खाते में भुगतान करने की बाध्यता। यह लागत पड़ोसी सिस्टम ऑपरेटर द्वारा वहन की गई है जिसने इन उपायों का अनुरोध किया है और जिसने पहले आयातित लागत को सिस्टम ऑपरेटर को स्थानांतरित कर दिया है।

पिछली राशि के मूल्य के लिए संग्रह अधिकार जो कि मांग पर व्यवस्थित होने वाली सिस्टम समायोजन सेवाओं की कुल प्रति घंटा लागत में कमी के रूप में वितरित किया जाता है।

उन स्थितियों में दोनों प्रणालियों के बीच अंतर्संबंध के तत्वों के लिए प्रवाह को नवीनीकृत करने के उद्देश्य से असाधारण कार्यों की लागत जिसमें इसे पुनर्वितरित किया जाता है, आयात क्षमता बढ़ाने और दोनों के बीच तनाव की स्थिति में लोड हानि से बचने या कम करने में योगदान कर सकता है। प्रायद्वीपीय विद्युत प्रणाली में उत्पादन और खपत निम्नलिखित एनोटेशन को जन्म देगी:

पड़ोसी सिस्टम ऑपरेटर के साथ सहमत राशि के लिए सिस्टम ऑपरेटर के खाते पर एकत्र करने का अधिकार।

उपरोक्त राशि की राशि में भुगतान दायित्व को समायोजित सिस्टम सेवाओं की कुल लागत के रूप में वितरित किया जाना चाहिए जो कि अनुरोध पर तय किया गया है।