सारांश
राष्ट्रीय बाजार एवं प्रतिस्पर्धा आयोग, चैंबर नियामक पर्यवेक्षण के 2023 नवंबर के परिपत्र 17/4 के अनुच्छेद 2019 के प्रावधानों के अनुसार 27 के लिए सिस्टम ऑपरेटर के पारिश्रमिक की स्थापना से संबंधित फाइल पर विचार करते हुए निम्नलिखित:
मैं. पृष्ठभूमि
कानून 3/2013, 4 जून का, राष्ट्रीय बाज़ार और प्रतिस्पर्धा आयोग का निर्माण, 1 जनवरी के रॉयल डिक्री-लॉ 2019/11 द्वारा दिए गए शब्दों में, राष्ट्रीय बाज़ार आयोग और प्रतिस्पर्धा की शक्तियों को अनुकूलित करने के लिए तत्काल उपायों पर बिजली और प्राकृतिक गैस के आंतरिक बाजार के लिए सामान्य मानकों पर यूरोपीय संसद और परिषद के 2009/72/सीई और 2009/73/सीई के निर्देशों के संबंध में सामुदायिक कानून से प्राप्त मांगें, 13 जुलाई, 2009 को स्थापित करती हैं। अपने लेख 7.1 i में) कि यह वास्तव में प्रदान की गई सेवाओं के आधार पर विद्युत प्रणाली के ऑपरेटर के पारिश्रमिक चक्र के लिए कार्यप्रणाली को परिचालित करके स्थापित राष्ट्रीय बाजार और प्रतिस्पर्धा आयोग का एक कार्य है। उक्त पारिश्रमिक में प्रोत्साहन शामिल हो सकते हैं, जिसमें इसके संचालन या अन्य उद्देश्यों से प्राप्त विद्युत प्रणाली की लागत को कम करने के लिए सकारात्मक या नकारात्मक संकेत हो सकते हैं।
7.1 जून के कानून 3/2013 के अनुच्छेद 4 में यह स्थापित किया गया है कि यह परिपत्र, साथ ही निष्पादन और उसके आवेदन के कार्य आधिकारिक राज्य राजपत्र में प्रकाशित किए जाएंगे।
1 जनवरी के रॉयल डिक्री-लॉ 2019/11 की प्रस्तावना में कहा गया है कि बिजली प्रणाली ऑपरेटर का पारिश्रमिक राष्ट्रीय बाजार और प्रतिस्पर्धा आयोग द्वारा स्थापित किया जाएगा।
27 फरवरी, 2019 को, राष्ट्रीय बाजार और प्रतिस्पर्धा आयोग ने 4 नवंबर के परिपत्र 2019/27 को मंजूरी दी, जो कानून 7.1/3 के अनुच्छेद 2013 i) के प्रावधानों के अनुसार बिजली प्रणाली ऑपरेटर के लिए पारिश्रमिक पद्धति स्थापित करता है। 4 जून की। यह परिपत्र बीओई में 3 दिसंबर, 2019 को प्रकाशित हुआ था।
द्वितीय. कानून के मूल सिद्धांत
पहला। इस संकल्प का उद्देश्य।
यह संकल्प 2023 नवंबर के परिपत्र 17/4 के अनुच्छेद 2019 के प्रावधानों के आवेदन में 27 के लिए विद्युत प्रणाली ऑपरेटर के वार्षिक पारिश्रमिक की राशि स्थापित करता है। इसके लिए द्वितीय विनियामक अवधि 2023-2025 के पारिश्रमिक मापदंडों को सुदृढ़ किया जाएगा, जो इस दौरान स्थिर रहेगा।
इसी तरह, सर्कुलर 18/4 के अनुच्छेद 2019 के प्रावधानों को लागू करते हुए, यह संकल्प बिजली प्रणाली ऑपरेटर के वित्तपोषण के लिए 2023 में एजेंटों को दी जाने वाली कीमतों को स्थापित करता है।
दूसरा। 2023 के लिए सिस्टम ऑपरेटर के पारिश्रमिक की गणना।
3 नवंबर के परिपत्र 4/2019 के अनुच्छेद 27 के अनुसार, सिस्टम ऑपरेटर का पारिश्रमिक, 
यह एक पारिश्रमिक आधार से बना है, 
नए दायित्वों के लिए नियामक खाते से अर्जित वार्षिक राशि, 
और प्रोत्साहन के लिए मुआवजे की एक किश्त, 
.
मुआवजे का आधार 
यह विनियामक अवधि (2023-2025) की विशिष्ट है, इसे निर्धारित करने के लिए इस संकल्प में आगे बढ़ना, और इसकी गणना 4 नवंबर के परिपत्र 4/2019 के अनुच्छेद 27 के अनुसार की जाती है, ओपेक्स के लिए पारिश्रमिक की अवधि, एक 5 इस अवधि पर % मार्जिन, एक मानक परिशोधन अवधि और एक मानक वित्तीय पारिश्रमिक अवधि।
2 नवंबर के परिपत्र 4/4 के इस लेख 2019 के खंड 27 के अनुसार, पारिश्रमिक आधार लगातार नियामक अवधि के दौरान स्थिर रहेगा, इसलिए सिस्टम ऑपरेटर को नए दायित्व सौंपे जाने की स्थिति में इसकी समीक्षा की जा सकती है। . इस संबंध में, उपरोक्त परिपत्र के पहले अतिरिक्त प्रावधान ने 2020-2022 नियामक अवधि के प्रत्येक वर्ष के लिए सिस्टम ऑपरेटर के पारिश्रमिक आधार के मापदंडों के मूल्यों को स्थापित किया।
2023 के लिए पारिश्रमिक निर्धारित करने के प्रयोजनों के लिए, 2023-2025 नियामक अवधि के लिए पारिश्रमिक आधार की समीक्षा की गई है, जो सिस्टम ऑपरेटर को सौंपे गए नए दायित्वों के समान अनुपालन को बढ़ाता है। विशिष्ट शब्दों में, सौंपे गए नए दायित्वों को ध्यान में रखते हुए, मुआवजे का आधार यूरो के 77.190 मील तक बढ़ा दिया गया है, जिसके परिणामस्वरूप 59.005 मील यूरो के ओपेक्स के लिए मुआवजे में कमी आई है, एक शांत मार्जिन यूरो के 2.950 मील की कमी है . यूरो, 13.773 हजार यूरो की न्यूनतम परिशोधन योग्य राशि और 1.462 हजार यूरो का न्यूनतम वित्तीय योगदान।
नए दायित्वों के लिए नियामक खाते से अर्जित वार्षिक राशि, 
परिपत्र 9/4 के अनुच्छेद 2019 के प्रावधानों का पालन करता है, विनियामक अवधि के प्रत्येक वर्ष में एक तिहाई अर्जित करता है, अवधि के लिए निर्धारित विनियामक खाते की शेष राशि।
पहली विनियामक अवधि (2020-2022) के लिए, 4 नवंबर के सर्कुलर 2019/27 के पहले अतिरिक्त प्रावधान में विनियामक खाते की शेष राशि को 5.000 मील यूरो के रूप में स्थापित किया गया था।
5.000-2023 नियामक अवधि के प्रयोजनों के लिए 2025 यूरो मील के समान मूल्य की सेटिंग का अनुमान लगाया गया है। इस राशि में जोड़ा जाना चाहिए, 9.7 नवंबर के परिपत्र 4/2019 के अनुच्छेद 27 के अनुसार, नए अप्रत्याशित नियामक दायित्वों के लिए, सिस्टम ऑपरेटर द्वारा 2020-2022 तक लंबित लागत के अनुरूप मूल्य, हद तक कि वे उक्त अवधि के लिए नियामक खाते की शेष राशि से अधिक हो गए हैं, और 28 जुलाई, 2022 (आरएपी/डीई/003/22) को अनुमोदित नियामक पर्यवेक्षण चैंबर के संकल्प के अनुसार उचित रूप से उचित हैं। इस संबंध में, शेष राशि का चक्र जो 31 दिसंबर, 2021 तक विनियामक अवधि 2023-2025 के लिए नियामक खाते में शामिल किया जाएगा, वह 6.619 मील यूरो है। 5.000-11.619 नियामक अवधि के लिए इस शेष राशि को ऊपर बताए गए 2023 यूरो मील के मूल्य में जोड़ना, जिसके परिणामस्वरूप कुल 2025 यूरो मील नियामक खाता शेष है।
2023 में विनियामक खाते से घटाया गया वार्षिक आयात उक्त शेष राशि के एक तिहाई से मेल खाता है, और 3.873 मील यूरो की राशि है, जिसे 2023 के पारिश्रमिक में शामिल किया गया है।
17.1 नवंबर के परिपत्र 4/2019 के अनुच्छेद 27 के प्रावधानों के अनुसार, प्रोत्साहन के लिए पारिश्रमिक की अवधि का अनुमान शामिल किया गया है, 
अनुपालन के अधिकतम स्तर के अनुरूप, अनुपालन के स्तर के साथ अंतर के समायोजन पर प्रतिकूल प्रभाव डाले बिना, जो बाद में 17.2 नवंबर के उक्त परिपत्र 4/2019 के अनुच्छेद 27 के प्रावधानों के अनुसार निर्धारित किया गया है।
इस संबंध में, 2-2020 नियामक अवधि के लिए स्थापित की गई +2022% की ऊपरी सीमा को न बढ़ाने का अवसर माना गया है। इसलिए, प्रोत्साहन के लिए पारिश्रमिक की यह अवधि अगस्त 1.544 के लिए 2023 मील यूरो थी।
नतीजतन, 2023 के लिए सिस्टम ऑपरेटर का पारिश्रमिक, 
82.607 मील यूरो की राशि।
तीसरा। 2023 में सिस्टम ऑपरेटर के पारिश्रमिक को वित्तपोषित करने के लिए एजेंटों को दी जाने वाली कीमतें।
सिस्टम ऑपरेटर के पारिश्रमिक को वित्तपोषित करने के लिए एजेंटों को दी जाने वाली कीमतों में एक निश्चित शुल्क शामिल होता है, जिसका मूल्य परिपत्र 200/15.2 के अनुच्छेद 4 के प्रावधानों के अनुसार 2019 यूरो/माह होता है, और एक परिवर्तनीय कटौती होती है।
परिवर्तनीय कोटा द्वारा वित्तपोषित आयात की गणना सिस्टम ऑपरेटर (82.607.000 यूरो) के कुल पारिश्रमिक के बिना की जाती है, निश्चित कोटा (1.250.400 यूरो) द्वारा वित्तपोषित आयात, 2022 के नवंबर (521 विषयों) में निपटान के अधीन व्यक्तियों की कुल संख्या पर विचार करके गणना की जाती है। स्थापित निश्चित शुल्क, जो 81.356.600 यूरो के मूल्य का प्रतिनिधित्व करता है।
परिपत्र 14/4 के अनुच्छेद 2019 के अनुसार, इन मूल्यों का 50 प्रतिशत राष्ट्रीय क्षेत्र में स्थित बिजली उत्पादकों के समूह द्वारा और अन्य 50 प्रतिशत प्रत्यक्ष विपणक और उपभोक्ताओं के समूह द्वारा ग्रहण किया जाता है। राष्ट्रीय भौगोलिक क्षेत्र में।
परिवर्तनीय कोटा से संबंधित मूल्य अनुमानित राष्ट्रीय मांग द्वारा परिवर्तनीय कोटा से वित्तपोषित आयात को विभाजित करके प्राप्त किया जाता है, जिसका अनुमान 2023 तक 254.697.000 MWh है। अनुरोध का यह अनुमान इस प्रस्ताव के अनुमोदन की तिथि पर CNMC के सर्वोत्तम अनुमान के अनुरूप है।
नतीजतन, कीमत अनुरोधित परिवर्तनीय लागत से मेल खाती है जिसका भुगतान किया जाना चाहिए और 2023 के अनुरूप घंटों के लिए पीढ़ी 0,15971 यूरो/मेगावाट है।
उपरोक्त सभी के लिए, 7.1 जून के कानून 3/2013 के अनुच्छेद 4i) में उल्लिखित कार्यों के अनुसार और परिपत्र 4/2019 के अनुसार, एक सुनवाई के बाद, राष्ट्रीय बाजार और प्रतिस्पर्धा आयोग के नियामक पर्यवेक्षण कक्ष , हल करता है:
पहला। 2023 के लिए सिस्टम ऑपरेटर के पारिश्रमिक की राशि स्थापित करें।
1. 2023 के लिए सिस्टम ऑपरेटर रिवार्ड सेट 
82.607 यूरो मील पर।
2. यह पारिश्रमिक 3 नवंबर के परिपत्र 4/2019 के अनुच्छेद 27 के प्रावधानों के अनुसार निम्नलिखित शर्तों से बना है:
मुआवजा आधार 
: 77.190 मील यूरो, जो 4 नवंबर के सर्कुलर 4/2019 के अनुच्छेद 27 के अनुसार, 2023-2025 की नियामक अवधि के प्रत्येक वर्ष के लिए लागू है, और जो निम्नलिखित मापदंडों पर विचार करने के परिणामस्वरूप होता है, जो कहा गया है अवधि:
: 59.005 यूरो मील।
: 2.950 यूरो मील।
: 13.773 यूरो मील।
: 1.462 यूरो मील।
: 26.209 यूरो मील।
प्रोत्साहन वेतन इनाम 
: 1.544 यूरो मील। 17.1 नवंबर के सर्कुलर 4/2019 के अनुच्छेद 27 के प्रावधानों के अनुसार, अनुपालन के अधिकतम स्तर के अनुरूप प्रोत्साहनों के लिए पारिश्रमिक की अवधि का एक अनुमान शामिल किया गया है, जो प्रावधानों के अनुसार होने वाले समायोजन पर प्रतिकूल प्रभाव डाले बिना शामिल किया गया है। उक्त परिपत्र 17.2/4 के अनुच्छेद 2019 में।
नए दायित्वों के लिए नियामक खाते से अर्जित वार्षिक राशि 
: 3.873 मील यूरो, जो 9.2 नवंबर के परिपत्र 4/2019 के अनुच्छेद 27 के अनुसार, 2023-2025 की अवधि के लिए नियामक राशि का एक तिहाई शामिल है, जो निम्नलिखित मूल्य पर स्थापित है:
: 11.619 यूरो मील।
दूसरा। 2023 में सिस्टम ऑपरेटर के पारिश्रमिक को वित्तपोषित करने के लिए एजेंटों को दी जाने वाली कीमतों की स्थापना करें।
- 1. 4 नवंबर के सर्कुलर 2019/27 के प्रावधानों के अनुसार, एजेंटों को दी जाने वाली कीमतें एक निश्चित कटौती और एक परिवर्तनीय कटौती से बनी हैं।
- 2. 1 जनवरी से 31 दिसंबर, 2023 तक की अवधि से जुड़े ऊर्जा कार्यक्रमों पर लागू परिवर्तनीय मूल्य, जिनमें से परिवर्तनीय शुल्क 2023 में स्थापित किया गया है, की मात्रा 0,15971 यूरो/MWh है।
तीसरा। राजकीय राजपत्र में प्रकाशन।
यह संकल्प 7.1 जून के कानून 3/2013 के अनुच्छेद 4, अंतिम पैराग्राफ में इस संबंध में प्रावधानों के अनुसार, आधिकारिक राज्य राजपत्र में प्रकाशित किया जाएगा।
कमरा। क्षमता।
यह संकल्प 1 जनवरी 2023 से प्रभावी होगा।
सिस्टम ऑपरेटर के लिए संचार को हल किया गया है और सीएनएमसी वेबसाइट पर प्रकाशित किया गया है।
यह संकल्प प्रशासनिक प्रक्रिया को समाप्त कर देता है और अतिरिक्त प्रावधान के प्रावधानों के अनुसार बीओई में इसके प्रकाशन के बाद दो महीने की अवधि के भीतर राष्ट्रीय न्यायालय के समक्ष इसके खिलाफ एक विवादास्पद-प्रशासनिक अपील दायर की जा सकती है। चौथा, 5, कानून 29/1998, 13 जुलाई का। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि CNMC बनाने वाले 36.2 जून के कानून 3/2013 के अनुच्छेद 4 के प्रावधानों के अनुसार, इस संकल्प के खिलाफ उलटफेर की अपील दायर नहीं की जा सकती है।
