डिक्री 51/2022, अगस्त 31, जिसका आधार है




कानूनी सलाहकार

सारांश

महीनों से हो रही ऊर्जा की लागत में वृद्धि यूक्रेन के आक्रमण के कारण फरवरी के अंत से खराब हो गई है, और ऊर्जा की लागत में यह वृद्धि बदले में, कच्चे माल की लागत में वृद्धि का कारण बनी है, इनपुट, या सामग्री, जैसे कि उनकी आपूर्ति में देरी या उक्त सामग्री के बाजार में कमी।

यह स्थिति कंपनियों और व्यक्तियों के लिए मुश्किलें पैदा कर रही है, क्योंकि इसके अलावा, उन्हें उत्पादन लागत में वृद्धि का अनुमान लगाना चाहिए।

इन सबका ईएएफआरडी के माध्यम से वित्तपोषित सहायता पर सीधा प्रभाव पड़ता है, हालांकि, उनके निष्पादन के लिए उनके पास एक उदार शब्द है, जो उन नियमों में स्थापित हैं जिनमें वे बनाए गए हैं और ला रियोजा 2014-2020 के ग्रामीण विकास कार्यक्रम में, वर्तमान स्थिति अर्थव्यवस्था पर्याप्त नहीं हो सकती है।

यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि, सामान्य कृषि नीति 2023-2027 के नए कानूनी ढांचे के अनुमोदन में देरी से उत्पन्न अनिश्चितता को कम करने के लिए, इसके कार्यान्वयन के लिए आवश्यक रणनीतिक योजनाओं के अनुमोदन की अनुपस्थिति के परिणामस्वरूप संसद और 2020 दिसंबर, 2220 की परिषद की प्रोग्रामिंग, विनियमन (ईयू) संख्या 23/2020 की नई अवधि, जिसके द्वारा ग्रामीण विकास के लिए यूरोपीय कृषि कोष (ईएएफआरडी) और यूरोपीय कृषि कोष से सहायता के लिए कुछ संक्रमणकालीन प्रावधान ऑस्ट्रेलिया 2021 और 2022 में गारंटी (एफईएजीए) के लिए, और जिसके द्वारा विनियम (ईयू) संख्या 1305/2013 (ईयू) संख्या 1306/2013 और (ईयू) संख्या 1307/2013 को उनके संसाधनों और उनके आवेदन के संबंध में संशोधित किया गया है वर्ष 2021 और 2022 और विनियमन (ईयू) संख्या 1308/2013 संसाधनों के संबंध में और वर्ष 2021 और 2022 में उक्त सहायता का वितरण, भुगतान की निरंतरता की सुविधा प्रदान करता है, भविष्यवाणी और स्थायित्व के रूप में पेश करता है नए कानूनी ढांचे के आवेदन की तारीख तक संक्रमणकालीन अवधि से पहले।

असाधारण परिस्थितियाँ जो बिना किसी संदेह के एक अभूतपूर्व संकट का गठन करती हैं। इस स्थिति को देखते हुए, यह स्पष्ट था कि कई लाभार्थियों को कुछ आवश्यकताओं और प्रतिबद्धताओं को पूरा करने में कठिनाई होगी। इस कारण से, जब ऐसी परिस्थितियाँ उत्पन्न होती हैं, जो अभी घटित हो रही हैं, जो पूर्वाभास योग्य नहीं हैं और लाभार्थी के नियंत्रण से परे हैं, तो यह सलाह दी जाती है कि उल्लेखित नियमों और शर्तों को जितना संभव हो उतना लचीला बनाया जाए, ताकि निवेश अंतत: किया जा सके। किया गया।

स्थिति से उत्पन्न परिणामों में से एक ब्याज दरों में वृद्धि है और विशेष रूप से, यूरोर कि दिसंबर 2021 (संदर्भ माह 2022 कॉल के लिए उपयोग किया जाता है) से मई के महीने तक (अंतिम बल में) 0,789 प्रतिशत की वृद्धि हुई है अंक। यह पूरे अगस्त 2022 के लिए कृषि शोषण में निवेश के उपाय के ऋणों के ब्याज के बोनस के प्रबंधन और गणना में उपयोग किया जाने वाला एक सूचकांक होने के नाते, यह मानता है कि, 2022 कॉल की फाइलों के संकल्प से पहले, सूचकांक वर्तमान के साथ बहुत पुराना है।

चूंकि इन ऋणों में एक संदर्भ के रूप में यूरोर लेने के लिए एक चर ब्याज दर है, इसका मतलब यह होगा कि लाभार्थियों की आवधिक समीक्षा में, वे बोनस के बिना इस वृद्धि को मानने के लिए बाध्य होंगे। इस कारण से, और इतने कम समय में इस तरह के एक सूचकांक में अतिरंजित वृद्धि को देखते हुए, यह प्रस्तावित किया जाता है कि मई 2022 के यूरोर को संदर्भित किया जाए, जो कि हो सकने वाली वृद्धि को आंशिक रूप से कम कर सके।

विनियमन (ईयू) संख्या 4.2/640 का अनुच्छेद 2014 लाभार्थियों को प्रशासनिक रूप से मंजूरी नहीं देने की संभावना को स्थापित करता है, जब उनका उल्लंघन बल की बड़ी घटना या असाधारण परिस्थितियों का परिणाम होता है। विनियम 1305/2013 में CAP के वित्तपोषण, निगरानी और प्रबंधन के प्रयोजनों के लिए असाधारण परिस्थितियों का अनुमान लगाया गया है, इस लेख की गणना संख्यात्मक खंड नहीं है।

हालाँकि, इस असाधारणता की व्याख्या मामले-दर-मामले आधार पर की जानी चाहिए और लाभार्थी द्वारा पहले से अनुरोध किया जाना चाहिए, जो उसे प्रेरित करने वाली असाधारण परिस्थिति का आह्वान करता है, सहायक दस्तावेज के साथ ताकि यह उसकी फ़ाइल में उचित हो और अनुमोदित किया जा सके।

EAFRD सहायता को विनियमित करने वाले आधारों के विभिन्न नियमों में परियोजना के औचित्य के समय, वर्तमान परिदृश्य में प्रभावित होने वाले विभिन्न पूर्वानुमान शामिल हैं:

सबसे पहले, परियोजनाओं के निष्पादन और औचित्य के लिए अधिकतम तीन महीने की अवधि के लिए केवल एक बार विस्तार की अनुमति है। यह विधिवत रूप से मान्यता प्राप्त होने पर परियोजना को निष्पादित करने और उचित ठहराने के लिए, असाधारण रूप से, दूसरे विस्तार को मान्यता देने की संभावना का प्रस्ताव करता है।

दूसरे, पिछले नियम परियोजनाओं को निष्पादित नहीं करने या रियायत प्रस्ताव जारी होने के बाद उन्हें वापस लेने के लिए दंड निर्धारित करते हैं। विशिष्ट और विधिवत न्यायोचित मामलों में इन दंडों से छूट की संभावना है।

इसके आधार पर, गवर्निंग काउंसिल, कृषि, पशुधन, ग्रामीण दुनिया, क्षेत्र और जनसंख्या मंत्री के प्रस्ताव पर और इसके सदस्यों द्वारा विचार-विमर्श के बाद, 31 अगस्त, 2022 को अपनी बैठक में, निम्नलिखित को मंजूरी देने के लिए सहमत है:

हुक्मनामा

अनुच्छेद 1 परियोजना के निष्पादन की शर्तें और प्रतिबंध

असाधारण परिस्थितियों के मामलों में, लाभार्थी से पर्याप्त रूप से उचित और मान्यता प्राप्त अनुरोध पर, निम्नलिखित किया जा सकता है:

  • 1. सब्सिडी वाली परियोजना को निष्पादित करने और न्यायोचित ठहराने के लिए असाधारण विस्तार को मंजूरी दें, और अंतिम निष्पादन और औचित्य अवधि 4 नवंबर, 2022 से अधिक नहीं हो सकती।
  • 2. विनियमों में स्थापित दंडों के संबंध में, आप:
    • है। प्रतिबंधों का गैर-अनुप्रयोग जो सहमति संकल्प के बाद किए गए लाभार्थी के इस्तीफे से प्राप्त भविष्य की कॉल में आवेदनों की अक्षमता को दर्शाता है।
    • बी। दिए गए आयात और उचित आयात के बीच के अंतर के परिणामस्वरूप कोई कटौती लागू नहीं होती है, जब उचित और पात्र आयात शुरू में दी गई राशि के 70% से कम हो, लेकिन उक्त मात्रा के 50% के बराबर या उससे अधिक हो।
    • स्वीकृत किए गए कुल के 50% से कम खर्च के औचित्य के परिणामस्वरूप अगली कॉल में आवेदनों को अस्वीकार्य बनाने वाले प्रतिबंधों के गैर-लागू होने के खिलाफ।

आवेदन के अनुच्छेद 2 क्षेत्र

ग्रामीण विकास कार्यक्रम 2014-2020 से सहायता जिसके लिए इस डिक्री के अनुच्छेद 1 के प्रावधानों को लागू किया जा सकता है, निम्नलिखित हैं:

  • – उपाय 4.1.1। आयुदास का खेतों में निवेश है।
  • - उपाय 4.1.2। सहयोगी संस्थाओं को सहायता।
  • – उपाय 4.3.2। Ayudas में नगरपालिका और सड़क अवसंरचना है।
  • – उपाय 6. युवा किसानों को शामिल करने के लिए सहायता, केवल बिंदु 2.ए के लिए। इस डिक्री के अनुच्छेद 1 के।
  • – उपाय 16. सहयोग
  • – उपाय 19. नेता

अनुच्छेद 3 सब्सिडी वाले ऋण

माप में 4.1.1। इस वित्तीय वर्ष 2022 के आह्वान में असाधारण रूप से कृषि शोषण में निवेश के लिए सहायता, सब्सिडी वाले ऋणों के ब्याज को सब्सिडी दी जाएगी, एक संदर्भ के रूप में दिसंबर 2022 के बजाय मई 2021 के महीने के एक वर्ष के लिए। मंत्री कृषि, पशुधन, ग्रामीण दुनिया, क्षेत्र और जनसंख्या, ने वर्तमान समझौतों के लिए इस असाधारण संशोधन को अनुकूलित करने के लिए वित्तीय संस्थानों के साथ समझौतों के परिशिष्टों को संपादित किया है।

एकल अंतिम प्रावधान वैधता

यह डिक्री ला रियोजा के आधिकारिक राजपत्र में इसके प्रकाशन के उसी दिन लागू हो गया।