सारांश
कैटेलोनिया सरकार के राष्ट्रपति
कैटेलोनिया की स्वायत्तता के क़ानून का अनुच्छेद 67.6.a) यह स्थापित करता है कि राजा की ओर से, जनरलिटैट के अध्यक्ष द्वारा डिक्री कानूनों को प्रख्यापित किया जाता है।
पूर्वगामी के अनुसार, मैं निम्नलिखित को प्रख्यापित करता हूं
डिक्री कानून
प्रेरणाओं की प्रदर्शनी
कैटेलोनिया की स्वायत्तता के क़ानून के अनुच्छेद 117 में स्थापित किया गया है कि जनरलिटैट डी कैटालुन्या के पास इंट्रा-कम्युनिटी हाइड्रोग्राफिक बेसिन से संबंधित पानी के मामलों में विशेष क्षमता है, एक क्षमता जिसमें किसी भी मामले में, कैटेलोनिया के हाइड्रोलिक प्रशासन का संगठन शामिल है (कला। 117.1.डी)।
इसी तरह, क़ानून का अनुच्छेद 144.1.जी) कैटेलोनिया के आंतरिक जल में किए गए निर्वहन के विनियमन और प्रबंधन के लिए सामान्यता की साझा क्षमता को पहचानता है, साथ ही सतह और भूमिगत जल में किए गए जो किसी अन्य स्वायत्त समुदाय से नहीं गुजरते हैं। . , और सतही और भूजल में निर्वहन के प्रशासनिक हस्तक्षेप पर कार्यकारी शक्ति।
अंत में, संविधान के अनुच्छेद 148 का उल्लेख करना उचित है, जो सार्वजनिक कार्यों (योजना, निर्माण और वित्त पोषण) के मामलों में सामान्यता की विशेष क्षमता को पहचानता है जो सामान्य हित के नहीं हैं, न ही वे अन्य समुदायों को प्रभावित करते हैं।
55.1 नवंबर के विधायी डिक्री 3/2003 द्वारा अनुमोदित कैटलन जल विधान के समेकित पाठ का अनुच्छेद 4, सार्वजनिक स्वास्थ्य प्रणालियों के वित्तपोषण की गारंटी देने के लिए कैटलन जल एजेंसी का कर्तव्य स्थापित करता है, जो हाइड्रोलॉजिकल योजना में स्थापित है , संसाधनों के संगत आवंटन के माध्यम से। एट्रिब्यूशन गंतव्य के आवंटन के साथ किया जाता है, जिसमें इन सेवाओं को प्रदान करने की प्रत्यक्ष लागत और इन्फ्रास्ट्रक्चर के प्रतिस्थापन और सुधार शामिल हैं। यह लेख उन विभिन्न प्रबंधन लागतों की गणना के लिए मानदंड स्थापित करता है जो उपरोक्त संसाधनों के एट्रिब्यूशन के माध्यम से वित्तपोषित हैं।
सार्वजनिक स्वच्छता प्रणालियों के प्रत्यक्ष परिचालन खर्चों के वित्तपोषण के संबंध में, इस अनुच्छेद 1 की धारा 55 का पत्र ए) इन खर्चों की गणना के लिए दो प्रणालियों को नियंत्रित करता है। एक पहली प्रणाली जो इस तथ्य के आधार पर स्थापित की जाती है कि सार्वजनिक निविदा की एक चयनात्मक प्रक्रिया की प्रत्यक्ष और विशिष्ट कार्रवाई से प्रत्यक्ष परिचालन लागत का परिणाम होता है, इस मामले में एजेंसी इस प्रक्रिया से उत्पन्न राशि को पहचानती है; और दूसरी प्रणाली जब यह प्रत्यक्ष लागत सार्वजनिक प्रतियोगिता की इस चयनात्मक प्रक्रिया से उत्पन्न नहीं होती है, जिसमें प्रत्यक्ष परिचालन व्यय के लिए अधिकतम मूल्य एजेंसी द्वारा तत्काल पूर्ववर्ती वर्ष के लिए प्रत्यक्ष परिचालन व्यय के रूप में मान्यता प्राप्त मामला है।
2021 की गर्मियों के बाद से, प्राकृतिक गैस की कीमत में वृद्धि हुई है, जो काफी हद तक बिजली की कीमत निर्धारित करती है। यह मूल्य वृद्धि फरवरी 2022 में यूक्रेन पर रूसी आक्रमण की शुरुआत के साथ और भी बदतर हो गई है। यह अनुमान लगाया गया है कि प्राकृतिक गैस की कीमत एक वर्ष में 5 गुणा हो गई है और तेल की कीमत में 20% की वृद्धि हुई है। आक्रमण, जहां इसने कच्चे माल और मध्यवर्ती वस्तुओं की लागतों में अचानक वृद्धि और सामान्यीकरण में योगदान दिया है।
ऊर्जा लागत और कच्चे माल और मध्यवर्ती वस्तुओं में इस सामान्य वृद्धि के परिणामस्वरूप, कुछ अवधारणाएँ जो सार्वजनिक स्वच्छता प्रणालियों के प्रत्यक्ष परिचालन व्यय को बनाती हैं, जैसे कि ऊर्जा लागत, अभिकर्मकों की कीमतें और परिवहन और प्रबंधन की लागत अपशिष्ट जल के उपचार में उत्पन्न कीचड़, वर्ष 2022 के संबंध में वर्ष 2021 के लंबित होने के कारण उल्लेखनीय रूप से बढ़ गया है।
इस घटना में कि 2022 के लिए गैस के प्रत्यक्ष दोहन के वित्तपोषण के लिए नियत धन के बंदोबस्त के हिस्से का निर्णय वित्तीय वर्ष 2021 के दौरान कैटलन जल एजेंसी द्वारा मान्यता प्राप्त आयात को ध्यान में रखते हुए, सीमा के अनुसार किया जाता है। कैटेलोनिया में पानी पर कानून के समेकित पाठ के अनुच्छेद 55.1 ए 2 में वित्तीय प्रावधान, उन मामलों के लिए जिनमें शोषण की प्रत्यक्ष लागत का परिणाम नहीं होता है, सीधे और विशेष रूप से, सार्वजनिक प्रतिस्पर्धा की एक चुनिंदा प्रक्रिया से, वित्त के लिए असंभव हो गया है ऊर्जा और कच्चे माल और मध्यवर्ती सामानों की कीमतों में अचानक, अचानक और असाधारण वृद्धि के परिणामस्वरूप इन खर्चों में उजागर वृद्धि, हाल के दशकों में अभूतपूर्व, क्योंकि एजेंसी द्वारा 2021 वित्तीय वर्ष में मान्यता प्राप्त राशि पूरी तरह से अपर्याप्त है सार्वजनिक सेवाओं के प्रबंधन व्यय में पूर्वोक्त वृद्धि को पूरा करें। लटकन स्वच्छता ओएस 2022।
यह प्रत्यक्ष परिचालन व्यय के वित्तपोषण का नुकसान है, ऐसे मामलों में यह सार्वजनिक शहरी अपशिष्ट जल स्वच्छता सेवा के प्रावधान को गंभीर रूप से प्रभावित कर सकता है, जिसके परिणामस्वरूप स्वास्थ्य और पर्यावरण के लिए जोखिम हो सकता है। उक्त सेवा के प्रावधान में दिवालिएपन का यह जोखिम और परिणाम जो उत्पन्न हो सकते हैं, इसलिए, कानून 38/13 के कानून 2008/5 के अनुच्छेद 2022 के प्रावधानों के अनुसार, डिक्री कानून द्वारा गोद लेने के लिए तात्कालिकता और असाधारण आवश्यकता का बजट 2023, जनरलिटैट और सरकार की अध्यक्षता, कानूनी नोटिस से युक्त उपाय के बारे में, जो उपरोक्त मामलों में कैटलन जल एजेंसी द्वारा आवश्यक वित्तपोषण की गारंटी देना संभव बनाता है, निधियों के बंदोबस्त के माध्यम से प्रबंधन के लिए असाधारण भुगतान बिजली की आपूर्ति, अभिकर्मकों की कीमतों, और कीचड़ उत्पादित डीबग के परिवहन और प्रबंधन के लिए वर्ष XNUMX और XNUMX के लिए लंबित प्रत्यक्ष परिचालन व्यय में वृद्धि को कवर करने के अंत में सार्वजनिक स्वच्छता प्रणाली की संस्थाएं।
बदले में, जब कैटलन जल एजेंसी और स्थानीय जल संस्थाओं के बीच हस्ताक्षरित एक सहयोग समझौते के माध्यम से संचालन, प्रतिस्थापन और निवेश व्यय के लिए वित्तपोषण व्यवस्था को परिभाषित किया गया है, तो असाधारण निधियों के इन गुणों को संरक्षित करना आवश्यक नहीं माना जाता है, पूर्व प्राधिकरण से सरकार, कैटेलोनिया में पानी पर कानून के समेकित पाठ के अनुच्छेद 55.4 के प्रावधानों के आवेदन में, यह देखते हुए कि लागत निर्धारण प्रणाली ने पहले से ही सुधारात्मक तंत्र पर विचार किया है जो ऊर्जा बाजारों और कच्चे माल और मध्यवर्ती में उतार-चढ़ाव को संबोधित करना संभव बनाता है। चीज़ें।
इसलिए, कैटेलोनिया की स्वायत्तता के क़ानून के अनुच्छेद 64 में निहित प्राधिकरण के उपयोग में, 38 नवंबर के कानून 13/2008 के अनुच्छेद 5 के अनुसार, सामान्यता और सरकार की अध्यक्षता के प्रस्ताव पर जलवायु कार्रवाई, खाद्य और ग्रामीण एजेंडा परिषद और सरकार के साथ समझौते में,
हुक्मनामा:
निको लेख
1 कैटलन जल एजेंसी को 2022 और 2023 के वित्तीय वर्षों के दौरान, बजट की उपलब्धता के अनुसार, उन मामलों में सार्वजनिक स्वच्छता प्रणालियों की प्रबंध संस्थाओं के लिए असाधारण संसाधनों का आरोपण करना चाहिए, जिनमें संचालन की प्रत्यक्ष लागत की गणना होती है ये सिस्टम सीधे और विशेष रूप से, सार्वजनिक सहमति की एक चयनात्मक प्रक्रिया से उत्पन्न नहीं होते हैं जो सिस्टम के सभी खर्चों को प्रभावित करता है।
2. असाधारण निधियों के एट्रिब्यूशन की अधिकतम राशि उस राशि के अनुरूप होनी चाहिए जो बिजली आपूर्ति, अभिकर्मकों की कीमतों, परिवहन और वर्ष 2022 और 2023 के दौरान प्रत्यक्ष परिचालन खर्चों में वृद्धि से प्रेरित स्वच्छता प्रणालियों की लागत में वृद्धि का प्रतिनिधित्व करती है। ऊर्जा, ईंधन और कच्चे माल और मध्यवर्ती उत्पादों की कीमतों में वृद्धि के परिणामस्वरूप शुद्धिकरण से कीचड़ का प्रबंधन।
3. वित्तीय वर्ष 2024 और उसके बाद के शोषण की प्रत्यक्ष लागत के निर्धारण में असाधारण संसाधनों के इन गुणों को ध्यान में नहीं रखा जाना चाहिए।
4. उपरोक्त खंड 1 और 2 के प्रावधान उन मामलों पर लागू नहीं होंगे जिनमें उच्च दबाव वाली स्वच्छता प्रणालियों के संचालन, प्रतिस्थापन और निवेश लागतों को वित्तपोषित करने के लिए वाटर कैनन से संसाधनों के आवंटन की रूपरेखा को परिभाषित किया गया है। विधायी डिक्री 55.4/3 द्वारा अनुमोदित कैटेलोनिया के जल मामलों पर कानून के समेकित पाठ के अनुच्छेद 2003 के प्रावधानों के आवेदन में कैटलन जल एजेंसी और एक स्थानीय जल इकाई के बीच एक सहयोग समझौते का, सरकार से पूर्व प्राधिकरण, 4 नवंबर का।
निपटान अंतिम
यह डिक्री-कानून Generalitat de Catalunya के आधिकारिक राजपत्र में इसके प्रकाशन के दिन लागू होगा।
इसलिए, मैं आदेश देता हूं कि सभी नागरिक जिन पर यह डिक्री कानून लागू होता है, वे इसके अनुपालन में सहयोग करें और जिन न्यायालयों और अधिकारियों से यह संबंधित है, वे इसे लागू करें।
