De lêste tiid binne de winske idealen fan goed bestjoer en transparânsje omfoarme ta útdagings dy't no wrâldwiid fan aard binne. De foardielen fan in regearing wurde ferwachte dat se a generearje administraasje iepener foar de befolking, lykas mear warber, ferantwurde en effektiver.
Hjirmei wolle wy reflektearje dat de lêste tiid de iepenbiere tsjinst bewustwêzen hat tanommen oer de needsaak om goede regearing te produsearjen, mei tagong ta ynformaasje op in manier effisjinter en transparanter en dêrom binne dizze eleminten diel wurden fan 'e basis fan in grut diel fan' e programma's dy't wurde útfierd yn 'e ferskillende stadia fan' e regearing.
Op grûn fan dizze útdaging hat Spanje plak makke foar wet 19/2013, fan 9 desimber, oer transparânsje, tagong ta ynformaasje en goed bestjoer, dat sil it haadûnderwerp wêze dat yn dit artikel sil wurde ûntwikkele, om it begrepen te meitsjen yn in dúdlike en krekte manier wat is basearre op dizze wet.
Wat is de wet fan transparânsje en goed bestjoer?
De transparânsjewet yn Spanje is in regeling wêrfan it haaddoel is it rjocht fan boargers te fersterkjen om tagong te krijen ta ynformaasje oer iepenbiere aktiviteiten dy't wurde útfierd, regelje en garandearje it rjocht op tagong ta dizze relative ynformaasje en oer de aktiviteiten en, basearre op it boppesteande befestigje de respektivelike ferplichtingen dy't in goeie regearing moat beheare en folbringe, om't se de ferantwurdlike en garânsjes binne foar it publyk. De folsleine namme fan dizze wet is Wet 19/2013, fan 9 desimber, oer transparânsje, tagong ta iepenbiere ynformaasje en goed bestjoer.
Foar wa is dizze wet fan transparânsje, tagong ta iepenbiere ynformaasje en goed bestjoer fan tapassing?
Dizze wet is fan tapassing op al dy Iepenbiere Bestjoeren en op al dyjingen dy't de publike sektor útmeitsje, lykas op oare soarten ynstellingen, lykas:
- It Hûs fan Syn Majesteit de Kening.
- De Algemiene Ried fan 'e rjochtspraak.
- It konstitúsjonele rjochtbank.
- It kongres fan deputearren.
- De Senaat.
- De Bank fan Spanje.
- De Ombudsman.
- It Hof fan Rekken.
- De Ekonomyske Sosjale Ried.
- Al dy autonome analoge ynstellingen dy't relatearre binne ûnderwerp fan bestjoersrjocht.
Wat is it rjocht fan tagong ta publike ynformaasje?
Dit is it rjocht om tagong te krijen ta iepenbiere ynformaasje yn 'e spesifike betingsten foarsjoen yn' e grûnwet neffens har artikel 105.b), as basis te nimmen foar publike ynformaasje alle ynhâld en dokuminten, wat har stipe of formaten ek binne, dy't wurde útfierd neffens de administraasje en dy't binne taret of ferwurven yn 'e útoefening fan har funksjes.
Wat is de Ried foar transparânsje en goed bestjoer?
De Ried foar Transparânsje en Goed Bestjoer is in ûnôfhinklik iepenbier orgaan mei in eigen juridyske persoanlikheid waans haaddoel is it befoarderjen fan transparânsje yn ferbân mei alles dat oangiet oer iepenbiere aktiviteit, en dus soargje kinne foar it neilibjen fan de ferplichtingen oangeande reklame., Beskermje de útoefening fan it rjocht fan tagong ta iepenbiere ynformaasje en, dêrom, garandearje neilibjen fan 'e oanbelangjende bestjoersfoarsjenningen fan goed bestjoer.
Wêr giet Active Advertising oer?
Aktive reklame is basearre op periodyk publisearjen en bywurke alle ynformaasje dy't fan belang is oer aktiviteiten foar publike tsjinsten, sadat op dizze wize in better funksjonearjen en tapassen fan 'e transparânsjewet kin wurde garandearre.
Wat binne de wizigingen west dy't binne makke oan dizze wet oer transparânsje, tagong ta iepenbiere ynformaasje en goed bestjoer?
- Art. 28, letters f) en n), is oanpast troch de tredde definitive bepaling fan 'e Organic Law 9/2013, fan 20 desimber, oer de kontrôle fan kommersjele skuld yn 'e publike sektor.
- Artikel 6 bis is opnommen en paragraaf 1 fan artikel 15 is oanpast troch de alfde definitive bepaling fan Organic Law 3/2018, fan 5 desimber, oer beskerming fan persoanlike gegevens en garânsje fan digitale rjochten.
Wat binne de wichtichste funksjes fan 'e Ried foar transparânsje en goed bestjoer?
Neffens art.38 fan 'e wet fan transparânsje, tagong ta iepenbiere ynformaasje en goed bestjoer en art.3 fan Keninklik beslút 919/2014, fan 31 oktober, wurde de funksjes fan' e Ried fan transparânsje en goed bestjoer as folgjend fêststeld:
- Adopte alle relevante oanbefellings om in better funksjonearjen fan 'e ferplichtingen yn' e Transparency Law út te fieren.
- Ried út oer kwestjes fan transparânsje, tagong ta iepenbiere ynformaasje en goed bestjoer.
- Byhâlde bywurke ynformaasje oer regeljouwingprojekten fan steatlike aard dy't wurde ûntwikkele neffens de wet fan transparânsje, tagong ta iepenbiere ynformaasje en goed bestjoer, of dy't relatearre binne oan it oanbelangjende objekt.
- Evaluearje de mjitte fan tapassing fan 'e wet fan transparânsje, tagong ta iepenbiere ynformaasje en goed bestjoer, meitsje in jierferslach wêryn alle ynformaasje oer de ferfolling fan' e foarseine ferplichtingen wurdt oantsjutte en dy't sil wurde presintearre foar de Algemiene Rjochten.
- Befoarderje de tarieding fan konsepten, rjochtlinen, oanbefellings en ûntwikkelingsnormen oer goede praktiken ymplementeare yn saken fan transparânsje, tagong ta publike ynformaasje en goed bestjoer.
- Befoarderje ek alle opliedings- en bewustwurdingsaktiviteiten om in bettere kennis út te fieren fan 'e saken regele troch de Transparânsjewet, tagong ta iepenbiere ynformaasje en goed bestjoer.
- Gearwurkje mei lichems fan in ferlykbere aard dy't ferantwurdlik binne foar besibbe saken of dy't har eigen binne.
- Allegearen dy't it wurde taskreaun troch regeljouwing fan juridyske as regelrang.
Wat binne de fûnemintele prinsipes fan 'e Ried foar transparânsje en goed bestjoer?
Autonomy:
- De Ried foar transparânsje en goed bestjoer hat de kapasiteit om autonoom en ûnôfhinklik te hanneljen yn 'e útfiering fan har funksjes, om't hy in eigen juridyske persoanlikheid en folsleine kapasiteit hat om te hanneljen.
- De presidint fan 'e Ried fan Transparânsje en Goed Bestjoer kin syn posysje mei absolute tawijing útfiere, mei folsleine ûnôfhinklikens en mei totale objektiviteit, om't hy net ûnderwerp is fan in autoritêr mandaat, noch krijt hy ynstruksjes fan ien of oare autoriteit.
Transparânsje:
- Om folsleine transparânsje sjen te litten, wurde alle resolúsjes makke yn 'e Ried, oangeande de oanbelangjende wizigingen dy't moatte wurde oanpast en mei foarôf dissociaasje fan' e persoanlike gegevens, wurde publisearre yn 'e offisjele webside en op it Transparency Portal.
- De gearfetting fan it jierferslach fan 'e ried sil wurde publisearre yn' e "Offisjele nijsbrief fan 'e steat", Dit om spesjaal omtinken te jaan oan it nivo fan neilibjen fan 'e administraasje mei de bepalingen fêststeld troch de wet oer transparânsje, tagong ta iepenbiere ynformaasje en goed bestjoer.
Boargerdielname:
- De Transparency and Good Governance Council moat fia de kanalen fan dielname dy't binne fêstlein gearwurkje mei boargers om in bettere prestaasjes fan har funksjes út te fieren en sadwaande befoardering te befoarderjen mei de regeljouwing foar transparânsje en goed bestjoer.
Ferantwurding:
- De Algemiene Gerjochten sille jierliks wurde toand troch de Ried fan Transparânsje en Goed Bestjoer, de akkounts oer de ûntwikkeling fan 'e útfierde aktiviteiten en oer de mjitte fan neilibjen fan' e bepalingen fêstlein yn 'e respektivelike Wet.
- De presidint fan 'e Ried fan Transparânsje en Goed Bestjoer moat foar de oerienkommende Kommisje ferskine om oer it rapport te rapportearjen, sa faak as nedich as ferplicht.
Gearwurking:
- De Ried foar transparânsje en goed bestjoer moat periodyk en teminsten jierliks gearkomsten oproppe mei de fertsjintwurdigers fan 'e organen dy't op regionaal nivo binne makke foar it útoefenjen fan funksjes dy't lykje op dy oan' e Ried.
- De Ried foar transparânsje en goed bestjoer kin gearwurkingsoerienkomsten oangean mei de respektivelike autonome mienskippen en pleatslike entiteiten om de resolúsje te berikken fan oanspraken dy't ûntsteane kinne troch de útdruklike of fermoedlike wegering fan it rjocht op tagong.
- It kin ek gearwurkingsoerienkomsten oangean mei al dy Iepenbiere Bestjoeren, sosjale organisaasjes, universiteiten, opliedingssintra en alle oare nasjonale of ynternasjonale organisaasjes wêr't aktiviteiten yn ferbân mei goed bestjoer en de transparânsje wurde útfierd.
Operaasje:
- Alle ynformaasje levere troch de Ried foar transparânsje en goed bestjoer moat foldwaan oan it prinsipe fan tagonklikens, benammen yn relaasje ta minsken dy't lije oan in beheining.
- De troch de Ried ferspraat ynformaasje sil oerienkomme mei it Nasjonaal Inoperative Skema, goedkard troch Beslút 4/2010, fan 8 jannewaris, en de technyske noarmen foar ynteroperabiliteit.
- It sil wurde oanmoedige dat alle ynformaasje fan 'e Ried wurdt publisearre yn formaten dy't it wer brûken kinne tastean.
