sommaire
Conformément aux dispositions de l'article 6.4 et 7.2 de la résolution du 16 avril 2021 de l'Institut national d'administration publique, par lesquelles il a précisé les critères et la procédure de distribution, d'application et de gestion des fonds destinés au financement des plans de formation dans le domaine de l'administration générale de l'État, il appartient à la commission paritaire de la formation pour l'emploi de l'administration générale de l'État de fixer le délai de dépôt des plans de formation, les limites fixées aux articles 5.2 et 9, ainsi, le barème selon lequel les critères de distribution des fonds seront élaborés, qui seront communiqués à tous les promoteurs enregistrés sur le portail FEDAP et seront publiés au Journal officiel de l'État par une résolution du chef de la direction de l'INAP. .
La Commission paritaire de formation pour l'emploi de l'administration générale de l'État, lors de sa réunion du 21 décembre 2021, adopte les accords qui contiennent la présente résolution.
En ce sens, cette Direction décide :
Premier. Objet.
Médiatrice de cette résolution, la procédure de financement des plans de formation pour l'emploi, promue par l'Administration générale de l'État, dans le cadre de l'AFEDAP et conformément à la résolution du 16 avril 2021 de l'Institut national d'administration publique, commence par laquelle pour établir les critères et la procédure de distribution, d'application et de gestion des fonds destinés au financement des plans de formation dans le domaine de l'administration générale de l'État, publiés au BOE n° 95, du 21 avril 2021.
Deuxième. Plaza et lieu de présentation des plans de formation.
1. Le délai de dépôt des plans de formation est de quinze jours ouvrables à compter du jour suivant la publication de la présente résolution. La présentation des avions se fait via le portail FEDAP.
2. Si les plans présentés ne satisfont pas aux exigences requises, le promoteur sera tenu de corriger le manque ou d'accompagner les documents obligatoires dans un délai de 10 jours ouvrables, en indiquant que si cela n'a pas été fait, votre demande sera considérée comme retirée ., avec les effets prévus à l'article 68 de la loi 39/2015, du 1er octobre, sur la procédure administrative commune des administrations publiques.
3. Dans les cas où la proposition de répartition contient un montant inférieur à celui demandé, les promoteurs doivent reformuler leur plan et l'adapter au montant proposé dans un délai de dix jours ouvrables.
4. Le délai maximum pour résoudre et notifier la résolution de la procédure ne peut excéder six mois à compter de la publication de la présente résolution.
La troisième. Limite des dépenses attribuables au plan de formation.
1. Les dépenses directement attribuables aux activités complémentaires tendent à une limite de 2 pour cent du total sobre et importé accordé.
2. Les dépenses générales associées à l'exécution d'activités éligibles qui ne peuvent pas être affectées directement ont généralement une limite maximale de 10 % sur l'importation de dépenses directes.
3. Les autres dépenses indirectes d'eau, de gaz, d'électricité, de messagerie, de téléphone, de fournitures de bureau consommées, de surveillance et de nettoyage et autres dépenses non spécialisées imputables au plan de formation, seront plafonnées à 6 % du total des dépenses directes.
Trimestre. Carré de justification.
La justification de la réalisation des plans de formation et des dépenses engagées sera faite en soumettant, via le portail FEDAP, le compte justificatif dans la période comprise entre le 1er janvier et le 28 février 2023. plans pluriannuels la justification sera faite partiellement chaque année dans le période comprise entre le 1er janvier et le 28 février de l'année suivante à laquelle se rapportent les dépenses à justifier.
Cinquième. Important à distribuer et à mettre à l'échelle.
1. Parmi les fonds correspondant à l'Administration générale de l'État, l'INAP gère un montant de 4.006.080 9.347.510 XNUMX euros. Le montant restant, XNUMX XNUMX XNUMX euros, sera réparti entre les promoteurs de l'AGE qui, sauf motifs justifiés, servira en priorité à des formations spécifiques.
2. La détermination de la quantification individualisée des fonds à transférer s'effectuera comme suit :
Plans interadministratifs et interministériels.
- a) Dans le cas des plans interadministratifs et interministériels, ce sera un maximum de 20% du total des fonds alloués à chaque exercice financier. Cette limite ne fonctionnera pas, en supposant qu'il y ait un excédent de fonds pour les régimes d'unités. Cette détermination se fera selon les critères suivants :
La pertinence de la conception, du contenu et du champ d'application du plan en fonction des compétences et des avantages comparatifs de chaque promoteur. Dans l'éventualité où un régime est jugé inadmissible en vertu de ce critère, il ne sera pas admissible au financement.
Le pourcentage d'exécution des fonds reçus l'année précédente.
Dans l'éventualité où un plan n'est pas jugé convenable sur la base des critères ci-dessus, son évaluation ne se poursuivra pas et il ne pourra pas recevoir de financement.
- b) Compte tenu de la spécificité de ce type de plan, dans le cas d'un promoteur qui soumet sa candidature pour la première fois, la Commission proposera le montant de la subvention, qui correspond en tout cas au plus à la sollicitation importée, après analyse des l'adéquation à l'intérêt général et à la nature des activités prévues du projet soumis.
- c) Pour le reste des promoteurs, l'importation exécutée et le degré d'exécution de l'année précédente seront pris en compte. Compte tenu des circonstances particulières survenues au cours de l'exercice précédant cette résolution, pour lesquelles il n'a été résolu qu'en septembre de cette année, le promoteur est considéré comme ayant une capacité d'exécution adéquate si le montant exécuté était supérieur à 40% de l'importation accordée. Le montant qu'il est proposé d'accorder à chaque promoteur sera calculé en appliquant, sur l'importation exécutée en 2021, jusqu'à 60 % de majoration pour les promoteurs ayant eu un degré d'exécution supérieur à 40 %. L'application de cette majoration se fera proportionnellement au degré d'exécution de chaque promoteur, en multipliant et important exécuté par les coefficients suivants :
1,0 pour un degré d'exécution égal ou inférieur à 40 %.
1.6 pour un degré d'exécution égal à 100 %.
Une valeur proportionnelle X entre 1.0 et 1.6 pour des degrés d'exécution intermédiaires entre 40% et 100% :
X = [(degré d'exécution – 40) * 0,6/60] + 1
- d) Dans l'application des critères ci-dessus, les offres seront prises en compte à condition que le montant maximum qu'il est proposé d'octroyer ne puisse en aucun cas dépasser le montant demandé.
Plans d'unité.
- a) Sauf pour les promoteurs qui présentent des aéronefs pour la première fois, les importés exécutés et le degré d'exécution de l'année précédente sont soumissionnés. Compte tenu des circonstances particulières survenues au cours de l'exercice précédant cette résolution, pour lesquelles il n'a été résolu qu'en septembre de cette année, le promoteur est considéré comme ayant une capacité d'exécution adéquate si le montant exécuté était supérieur à 40% de l'importation accordée. Le montant qu'il est proposé d'accorder à chaque promoteur sera calculé en appliquant, sur l'importation exécutée en 2021, jusqu'à 60 % de majoration pour les promoteurs ayant eu un degré d'exécution supérieur à 40 %. L'application de cette majoration se fera proportionnellement au degré d'exécution de chaque promoteur, en multipliant et important exécuté par les coefficients suivants :
1,0 pour un degré d'exécution égal ou inférieur à 40 %.
1.6 pour un degré d'exécution égal à 100 %.
Une valeur proportionnelle X entre 1.0 et 1.6 pour des degrés d'exécution intermédiaires entre 40% et 100% :
X= [(note d'exécution – 40) * 0,6/60] + 1
- b) Sur la base du montant proposé dans la section précédente, le nombre de troupes (bénéficiaires potentiels) auquel chaque promoteur oriente son plan est pris en compte, comme indiqué ci-dessous.
À partir du montant qu'il est proposé d'accorder à la section a) pour chacun des promoteurs, le montant importé par caisse sera calculé en divisant ledit quota par le nombre de bénéficiaires effectifs ou possibles du plan.
Une valeur maximale a été établie, qui a été calculée en additionnant la moyenne des moyens précédemment calculés importés en espèces et l'écart type. Une valeur minimale est également établie qui est calculée en fonction du nombre total de troupes pour lesquelles tous les promoteurs demandent un financement en 2021 et du montant total disponible pour les plans d'unité.
Les moyens importés en espèces seront ajustés avant d'obtenir pour chacun des promoteurs ceux définis par ces valeurs limites minimales et maximales. Les promoteurs dont les importations moyennes en espèces auraient été supérieures à la valeur maximale se verront attribuer la valeur maximale en tant qu'importations en espèces ; Les promoteurs dont les importations moyennes en espèces auraient été inférieures à la valeur minimale se verront attribuer la valeur minimale en tant qu'importations en espèces.
La valeur minimale est également prise comme référence dans le cycle comptable pour les nouveaux promoteurs. Dans le cas des promoteurs qui présentent leur demande pour la première fois, le montant proposé à octroyer sera le résultat de la multiplication de cette valeur minimale par le nombre d'effectifs auxquels le plan.
- c) Dans l'application des critères ci-dessus, les offres sont prises en compte à condition que le montant maximum qu'il est proposé d'octroyer ne puisse en aucun cas dépasser le montant demandé.
- d) Après application des critères prévus ci-dessus, la somme totale des montants individuels proposés est pondérée par rapport au total des fonds disponibles pour les plans unitaires, en obtenant comme facteur de correction qui est appliqué aux montants afin d'ajuster lesdits montants. le total des fonds disponibles pour chaque exercice financier.
Si, après application du facteur de correction, il reste des fonds non affectés, la Commission paritaire de formation de l'administration générale de l'État peut décider qu'ils sont utilisés pour financer les plans de formation de l'INAP.
Mise à disposition de ressources supplémentaires
1. La présente résolution, qui met fin à la procédure administrative, peut faire l'objet d'un recours facultativement en remplacement ou être attaquée directement devant le tribunal contentieux-administratif.
2. Le recours facultatif en annulation peut être déposé auprès de l'organisme qui l'a émis, dans un délai d'un mois à compter du jour suivant la publication de la présente résolution au Journal officiel de l'État, conformément aux articles 123 et 124 de la loi 39/2015. , du 1er octobre.
3. Le recours contentieux-administratif peut être déposé devant les Tribunaux Contentieux-Administratifs Centraux, dans un délai de deux mois à compter du jour suivant sa notification, conformément aux dispositions des articles 9.1.b) et 46. de la Loi 29/1998. , du 13 juillet, réglementant la Juridiction Contentieuse-administrative.
4. Lorsque la résolution a fait l'objet d'un recours en annulation, un recours contentieux-administratif ne peut être formé tant que l'appel en annulation n'a pas été expressément résolu ou n'a pas été rejeté pour cause de silence administratif.
Disposition finale unique Entrée en vigueur
Celle-ci prend effet le lendemain de sa publication au Journal officiel de l'État.
