Avec son entrée en vigueur le 28 mars, le décret législatif 1/2023 du 16 mars approuve le texte consolidé de la loi pour l'égalité des femmes et des hommes et une vie sans violence sexiste à l'égard des femmes, conformément aux dispositions du dernier huitième disposition de la loi 1/2022, du 3 mars, de la deuxième modification de la loi pour l'égalité des femmes et des hommes.
Este decreto establece los principios generales que han de presidier la actuación de los poderes públicos vascos en materia de igualdad de género, mediante un conjunto de medidas dirigidas a promover y garantizar la igualdad de oportunidades y trato de mujeres y hombres en todos los alrededores de la vida y, en particular, a promover el empoderamiento de las mujeres, su autonomía y el fortalecimiento de su posición social, económica y política al objecto de eliminar la desigualdad estructural y todas las formas de discriminación por razón de sexo, incluida la violencia machista contra les femmes
compétences et organisation
Le règlement répartit les compétences et fonctions en matière d'égalité entre les femmes et les hommes entre l'Administration de la Communauté autonome, les Administrations forales et l'Administration locale.
Au sein de l'organisation, réglementé:
– Organismes de promotion de l'égalité, l'Institut Emakunde-Basque pour les femmes étant l'organisme chargé de promouvoir, conseiller, planifier et évaluer les politiques d'égalité entre les femmes et les hommes dans la Communauté autonome, y compris celles relatives à la violence sexiste à l'égard des femmes. De même, les administrations forales et locales, dans le cadre de leurs compétences d'auto-organisation, doivent adapter leurs structures pour qu'il y ait dans chacune d'elles au moins une entité, un organe ou une unité administrative chargée de promouvoir, de planifier, de conseiller et l'évaluation des politiques d'égalité des femmes et des hommes dans leur cadre territorial d'action, y compris celles liées à la violence sexiste à l'égard des femmes.
– Les unités pour l'égalité des femmes et des hommes, qui doivent exister dans chaque département de l'administration de la Communauté autonome, chargées de promouvoir, de coordonner et de collaborer avec les différentes directions et domaines du département et avec les organismes autonomes, les entités publiques et les organismes qui lui sont rattachés.
– Les organes de coordination, créant la Commission interinstitutionnelle pour l'égalité des femmes et des hommes en tant qu'organe chargé de coordonner les politiques et les programmes qui, en matière d'égalité entre les femmes et les hommes, sont élaborés par l'administration régionale, régionale et locale . Cette commission sera présidée par le Directeur d'Emakunde.
Et en ce qui concerne le financement, il y a le texte que les administrations publiques basques doivent intégrer la perspective de genre dans leurs budgets publics, en particulier dans leur phase de conception, afin qu'ils soient sensibles aux différents besoins des femmes et des hommes et qu'ils contribuent à promouvoir l'égalité et l'élimination des inégalités fondées sur le sexe. Après tout, il sera nécessaire d'établir les directeurs correspondants pour sa réalisation, son orientation et son évaluation, ainsi que les processus de qualification appropriés.
mesures proposées
Dans ce domaine, la loi prévoyait l'approbation par le Gouvernement basque d'un plan général qui recevait de manière coordonnée et globale les lignes d'intervention et les lignes directrices devant guider l'activité des pouvoirs publics basques en matière d'égalité entre les femmes et les hommes. En l'élaborant, les départements du Gouvernement basque prépareront chaque législature leurs propres plans d'action, dotés des ressources humaines, économiques et matérielles nécessaires à leur mise en œuvre effective.
La création de l'Observatoire basque pour l'égalité des femmes et des hommes a été envisagée comme un instrument pour fournir une vision globale et permanente de la situation et de l'évolution de l'égalité des femmes et des hommes dans la Communauté autonome d'Euskadi et qui permettrait d'évaluer l'impact des actions menées par les publics basques dans ce domaine.
En ce qui concerne le personnel, le règlement prévoit l'adoption des mesures nécessaires pour la formation de base, progressive, permanente et obligatoire en matière d'égalité entre les femmes et les hommes et la perspective de genre de tout son personnel.
De même, il comprend des mesures qui favorisent l'égalité dans les réglementations et l'activité administrative, tant dans la préparation et l'application des réglementations et des plans, programmes et autres instruments pour la formulation des politiques publiques, dans les contrats, les programmes de subventions et les actes administratifs, ainsi que comme dans les processus de sélection et de jury, dans les marchés publics et les subventions et dans les plans sectoriels et stratégiques.
Mesures pour promouvoir l'égalité
Le texte comprend une série de mesures visant à promouvoir l'égalité dans les domaines d'intervention suivants :
– Participation sociopolitique : devoir des pouvoirs publics et des administrations publiques basques d'assurer une présence équilibrée de femmes et d'hommes formés, compétents et préparés adéquatement.
– Culture et médias : des mesures doivent être adoptées pour éviter toute discrimination fondée sur le sexe et promouvoir un accès et une participation équilibrés des femmes et des hommes à toutes les activités culturelles qui se déroulent au sein de la Communauté autonome, en interdisant toute activité qui ne permet pas ou n'entrave pas la participation des femmes sur un pied d'égalité avec les hommes.
– Éducation : une véritable égalité entre les hommes et les femmes doit être promue à tous les niveaux et étapes de l'éducation et dans toutes ses dimensions (curriculaire, organisationnelle et autres, et universitaire).
En matière d'emploi, ils doivent promouvoir les conditions pour que l'égalité des chances et de traitement des femmes et des hommes soit réelle et effective, tant dans les conditions d'accès au travail en tant que comptable ou salarié, que dans les conditions de travail, de formation, la promotion, la rémunération et la résiliation du contrat. Les services de l'emploi qui interviennent dans les différentes phases du processus d'accompagnement à l'insertion professionnelle ne peuvent traiter aucune offre d'emploi discriminatoire en raison du sexe.
– Conciliation coresponsable : les administrations publiques basques doivent faciliter la conciliation de la vie personnelle, familiale et professionnelle à travers la promotion de la coresponsabilité des hommes dans le travail domestique et les soins non rémunérés, l'adéquation des structures de l'emploi aux obligations et besoins de la vie personnelle et familiale, l'offre universelle et publique de soins, les prestations financières et les mesures fiscales, ainsi que toute autre mesure jugée appropriée à cette fin.
– Violence sexiste à l'égard des femmes : les pouvoirs publics basques doivent garantir une vie sans violence sexiste à l'égard des femmes (autonome).
-Égalité et non-discrimination fondée sur le sexe dans le secteur privé: les fonctions correspondant à l'Institut féminin Emakunde-Basque dans ce domaine sont déterminées, ce qui ne doit pas entrer dans l'examen individuel des plaintes se référant au domaine de la vie privée des personnes ou de ceux sur lesquels un jugement définitif a été prononcé ou sont en attente d'une décision judiciaire. L'action doit également être suspendue si, une fois entamée, elle est intentée par l'intéressé poursuivi ou en appel devant les juridictions ordinaires ou la Cour constitutionnelle.
