La CNMC a infligé une amende de 142.996 2 euros à la Société royale canine d'Espagne (RSCE) pour abus de position dominante interdit par l'article 102 de la loi de défense de la concurrence et l'article 0044 du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne. (S/19/XNUMX SOCIÉTÉ ROYALE CANINE D'ESPAGNE).
Début de l'enquête
En octobre 2020, la CNMC a ouvert une enquête sur les agissements de la RSCE pour d'éventuelles pratiques anticoncurrentielles suite à la réception d'une plainte du Real Club Español de Perro Alemán, qui sera rejointe par d'autres associations : le Kennel Club Spain, l'Association nationale d'Éleveurs Canins et Multi-formation, et la Fédération Royale Espagnole de Chasse (communiqué de presse).
Certificats nationaux et internationaux
En Espagne, pour un chien de mer considéré comme de race pure, il est nécessaire d'avoir un certificat de pedigree. Ce certificat peut être délivré par toute association canine officiellement reconnue, après avoir enregistré l'animal dans son registre généalogique, puisque le marché de la certification des chiens de race a été libéralisé en Espagne en 2001 par le décret royal 558/2001.
Cependant, dans les faits, seule la RSCE est habilitée à délivrer des certificats d'exportation internationalement reconnus. Ce certificat (« pedigree d'exportation ») est indispensable pour pouvoir exporter des chiens éventuellement non enregistrés en tant que chiens de race pure dans le pays de destination, étant donné que, malgré la libéralisation évoquée, la RSCE est la seule association dont les certificats sont internationalement reconnus par la Fédération Cinologique Internationale (FCI).
Limitations du jeu
Les membres de la FCI et de la RSCE leur permettent de participer à des concours et des expositions qui permettent aux gens d'accéder à des catégories qui leur confèrent une plus grande valeur. Les résultats de ces activités peuvent augmenter la valeur des chiens lorsqu'ils obtiennent des prix qui sont inscrits dans leur dossier. Ceci, à son tour, se reflète dans les prix d'achat des chiens de race pure en Espagne et à l'étranger.
Les limitations imposées par la RSCE pour pouvoir participer aux expositions des associations compétitives ont un impact potentiel sur leur entrée sur le marché qui a été considéré comme faisant partie de l'abus.
conduite sanctionnée
La CNMC a accrédité que la RSCE a enfreint le règlement du concours pour les comportements suivants :
– Imposer aux propriétaires de chiens de race pure inscrits dans d'autres associations, afin de pouvoir obtenir le certificat d'exportation RSCE, leur radiation des registres des autres associations concurrentes et leur inscription au registre RSCE, avec le paiement des groupes correspondants.
– Discrimination tarifaire et effacement de l'histoire et des honneurs des chiens inscrits au registre provenant d'autres associations, par rapport aux chiens initialement inscrits au registre RSCE. Pour les chiens qui sont changés de registre, ils éliminent les données de leurs ancêtres dans le livre RSCE, ce qui génère un impact significatif sur leur évaluation. De plus, des tarifs différents sont pratiqués pour l'inscription des chiens, selon qu'ils sont inscrits pour la première fois ou qu'ils proviennent des registres d'autres associations canines concurrentes, sans qu'il y ait de justification à cela.
– La discrimination consiste en la persécution, l'interdiction et la sanction des juges canins formés et autorisés par la RSCE (et d'autres juges formés et autorisés par d'autres associations canines étrangères membres de la FCI) lorsqu'ils ont tenté d'arbitrer ou ont arbitré lors d'événements organisés par d'autres organisations canines de compétitions nationales.
– La création et l'utilisation d'une structure organisationnelle de partenaires collaborateurs, de clubs collaborateurs et de clubs amis, à travers la signature d'accords d'exclusivité et de non-concurrence pour renforcer sa position dominante sur les marchés nationaux et internationaux de la certification généalogique par rapport aux autres associations canines nationales concurrentes.
Dommage pour les associations rivales
Cela a entraîné un ralentissement de l'expansion des organisations canines nationales avec leurs propres chiens de race libre et une baisse des revenus, une baisse de la demande de certificats de race pure demandés aux associations concurrentes et une augmentation des revenus du RSCE.
De même, le RSCE a empêché la désorganisation des expositions canines, des concours et des événements organisés par les associations canines et les concours ont réduit le nombre de jeux canins disponibles sur le marché.
Auparavant, la CNMC a abouti à l'imposition d'une amende de 142.996 62.4 euros au RSCE pour la commission d'une infraction grave unique et continue de l'article 15. b) de la loi 2007/3, du XNUMX juillet, de défense de la concurrence.
