Décret 569/2022, du 27 décembre 2022, par lequel




Le conseiller juridique

sommaire

L'article 48.3.a) du Statut d'autonomie andalou attribue une compétence exclusive à la Communauté autonome conformément aux bases et à l'organisation de l'action économique générale, et conformément aux dispositions des articles 38, 131 et 149.1. .11., 13. , 16., 20. et 23. de la Constitution, entre autres, sur le développement rural intégral et durable et l'article 57.3 du Statut d'autonomie de l'Andalousie attribue une compétence partagée en ce qui concerne l'établissement et la réglementation des instruments de planification environnementale et la procédure pour la transmission et l'approbation de ces instruments, l'établissement et la réglementation des mesures de durabilité et des enquêtes environnementales, ainsi que la réglementation des ressources naturelles.

La loi 2/1989, du 18 juillet, qui approuve l'inventaire des espaces naturels protégés d'Andalousie et en renforce d'autres pour leur protection, dans son exposé des motifs, indique que la diversité et l'ampleur de la richesse écologique de l'Andalousie et le témoignage de l'humanité empreinte sur les espaces naturels, permet de promouvoir une politique de conservation compatible avec le développement économique. Cet exposé continue de démontrer qu'en général, l'idée de conservation doit être tentée dans un sens large, raison pour laquelle, inhérente à celle-ci, la promotion de la richesse économique doit aller de pair, de sorte que l'utilisation ordonnée des ressources naturelles en résulte au profit des municipalités dans lesquelles ils sont intégrés et, en définitive, de notre Communauté Autonome.

L'article 20 de la loi 2/1989, du 18 juillet, établit, dans sa section 4, que le conseil de gouvernement approuve le plan de développement intégral des municipalités incluses dans le parc naturel et dans sa zone d'influence socio-économique. L'objectif du Plan d'aménagement global est la revitalisation des structures socio-économiques, en sauvegardant la stabilité écologique de l'environnement, conformément aux dispositions du Plan directeur d'utilisation et de gestion.

Le I Plan de développement durable du Parc naturel de la Sierra de Cardea y Montoro, approuvé par le décret 207/2006 du 28 novembre du Conseil d'administration, est structuré en 7 programmes liés à la valorisation de l'environnement naturel, à la valorisation et à la conservation du patrimoine culture, promotion du système productif local, qualification des ressources humaines et promotion de la R&D, amélioration des infrastructures et des équipements, amélioration de la gestion institutionnelle et promotion de la revitalisation et de la participation sociale.

Au cours de la période du 6 août, un total de 190 médias indiqués dans le Plan ont été réalisés, produisant des améliorations notables et des changements substantiels dans les différents programmes susmentionnés.

La formulation du II Plan de développement durable du parc naturel de la Sierra Cardea y Montoro et de sa zone d'influence socio-économique a été approuvée par l'accord du 10 juillet 2018 du Conseil d'administration, modifié par l'accord du 21 septembre 2021, dans dont le préambule Il a été noté qu'il a été conçu comme un instrument central dans le renforcement d'une culture sociale et productive du développement local basée sur les valeurs de durabilité, d'innovation et de différenciation, avec l'intégration et la participation des agents locaux comme épine dorsale. Ainsi, la participation doit être appréhendée comme une coresponsabilité sociale entre les institutions et les citoyens autour de quelques clés du développement local qui devront être conçues et partagées.

La procédure de préparation du II Plan de Développement Durable du Parc Naturel de la Sierra de Cardea y Montoro a été établie dans la sixième section de l'Accord de Formulation susmentionné de telle sorte que le Ministre ayant des compétences en matière d'environnement, avec la collaboration du groupe de travail composé d'agents territoriaux, et après la tenue des forums de participation sociale, a préparé une première ébauche du II Plan de développement durable et son étude stratégique environnementale et a obtenu un rapport des conseillers compétents en ce qui concerne les mesures à prendre. dans le Régime.

En particulier, nous demanderons à l'organisme compétent pour l'aménagement du territoire, conformément aux dispositions de l'article 18.3 de la loi 1/1994, du 11 janvier, sur l'aménagement du territoire de la Communauté autonome d'Andalousie, à l'organisme compétent en matière de biens culturels, en vertu des dispositions de l'article 29 de la loi 14/2007, du 26 novembre, sur le patrimoine historique de l'Andalousie et des exigences du Conseil andalou des gouvernements locaux, conformément aux dispositions de l'article 57 de Loi 5/2010, du 11 juin, sur l'autonomie locale d'Andalousie, et du Conseil des consommateurs et utilisateurs d'Andalousie, conformément aux pouvoirs énoncés dans la loi 13/2003, du 17 décembre, sur la défense et la protection des consommateurs et Utilisateurs d'Andalousie.

L'avant-projet du II Plan de Développement Durable et son Etude Environnementale Stratégique, voir élévation à l'audience et information du public. Dans le processus de préparation, les mairies des municipalités incluses dans la zone d'influence socio-économique ont été fermées, ainsi que le conseil d'administration dudit parc naturel.

Conformément aux dispositions du décret 162/2006 du 12 septembre, qui réglemente la mémoire économique et le rapport sur les actions à impact économique et financier, un rapport a été obtenu de la Direction générale des budgets du conseiller compétent en préparation, suivi et contrôle du budget et de l'ancienne Direction Générale de l'Analyse, de la Planification et de la Politique Economique du Ministre ayant des compétences en matière de planification économique et de promotion économique générale. Préparation du rapport d'évaluation de l'impact sur le genre, tel qu'établi à l'article 6 de la loi 12/2007, du 26 novembre, pour la promotion de l'égalité des genres en Andalousie.

Après la période d'information, d'audition et de consultations publiques et informée, la déclaration environnementale stratégique a été obtenue de l'organisme environnemental conformément aux exigences de l'évaluation environnementale des plans et programmes établis dans la loi 21/2013, du 9 décembre, sur l'évaluation environnementale. et Loi 7/2007, du 9 juillet, sur la gestion intégrée de la qualité de l'environnement.

Une fois cette procédure achevée, le Ministre du Développement Durable, de l'Environnement et de l'Economie Bleue rédige le document final du Plan.

En ce qui concerne le contenu du II Plan de Développement Durable, sa structure correspond à ce qui est établi au cinquième point de l'Accord de Formulation, à savoir :

  • a) Diagnostic du Parc Naturel et de sa zone d'influence socio-économique.
  • b) Objectifs du plan et cohérence avec les plans d'aménagement du territoire et avec la durabilité environnementale.
  • c) Mesures du plan de développement durable.
  • d) Programme opérationnel du plan de développement durable.
  • e) Modèle de gestion.
  • f) Évaluation et suivi.

En ce qui concerne la zone territoriale dans laquelle le Plan sera développé, elle est composée des municipalités suivantes : Cardea et Montoro, dans la province de Córdoba.

Les propositions incluses dans le II Plan de développement durable sont articulées en 6 objets généraux, 16 lignes d'action et 28 mesures visant à promouvoir la conservation et l'utilisation durable des ressources naturelles du territoire ; accroître la compétitivité avec les ressources endogènes, le bien-être social de la population et le potentiel de capital humain existant et de secours et la consolidation de l'identité du parc naturel parmi ses habitants et ses visiteurs.

En vertu, conformément aux dispositions de l'article 27.12 de la loi 6/2006, du 24 octobre, du gouvernement de la Communauté autonome d'Andalousie, sur proposition du ministre de la durabilité, de l'environnement et de l'économie bleue, et après délibération du Conseil des gouverneurs lors de sa réunion du 27 décembre 2022,

DISPONIBLE

Premier. Approuver le II Plan de Développement Durable du Parc Naturel de la Sierra de Cardea y Montoro et de sa Zone d'Influence Socio-économique, qui a proposé l'examen du Plan de Développement Intégral aux fins des dispositions de l'article 20.4 de la Loi 2/1989, du 18 Décembre Juillet, pour lequel l'Inventaire des Espaces Naturels Protégés d'Andalousie est évalué et des moyens complémentaires pour leur protection sont établis.

Deuxième. Approuver le programme opérationnel Horizon 2024.

Troisième. Le IIe plan de développement durable du parc naturel de la Sierra de Cardea y Montoro et sa zone d'influence socio-économique et le programme opérationnel Horizon 2024 seront disponibles pour consultation auprès des délégations territoriales de la durabilité, de l'environnement et de l'économie bleue, ainsi que sur la page Web dudit directeur: (https://juntadeandalucia.es/organismos/sostenibilidadmedioambienteyeconomiaazul.html)

Chambre. Habiliter le ministre de la durabilité, de l'environnement et de l'économie bleue à émettre autant de dispositions et d'actes que nécessaire pour l'exécution et le développement du IIe plan de développement durable du parc naturel de la Sierra de Cardea y Montoro et de sa zone de socio- l'influence économique et ses programmes opérationnels.

Cinquième. Publier ce décret au Journal officiel de la Junta de Andalucía.

Sixième. Toutes les références faites aux organes de l'administration de la Junta de Andalucía sont destinées à être faites à l'organisation établie dans le décret présidentiel 10/2022, du 25 juillet, sur la restructuration des administratrices.