sommaire
La santé des femmes et des hommes présente des inégalités qui ne peuvent s'expliquer exclusivement par des différences biologiques liées au sexe. La plupart des différences sont dues à d'autres facteurs tels que le sexe, qui influencent injustement la santé des gens. Le genre se constitue et s'exprime à travers les relations sociales, les rôles et les attentes liés aux attributs féminins et masculins. Ce modèle détermine des croyances, des comportements, des habitudes et des modes de vie différents entre hommes et femmes qui peuvent se refléter dans la gestion du confinement et l'utilisation du système de santé. Face à cette réalité, pour être juste, équitable et efficace, le ministère de la Santé, en tant que responsable de la définition des politiques de santé et de la fourniture des services de santé, doit tenir compte des inégalités et de l'impact du genre dans ses actions et interventions.
Compte tenu de cette importance du genre dans l'impact sur la santé des personnes, la loi 14/1986 du 25 avril sur la santé générale, dans la section 4 de l'article 3, établit que les politiques, stratégies et programmes de santé intègrent le principe d'égalité entre les femmes et les hommes dans leur objectifs et actions ; et, dans ce même sens, l'article 6 fait référence à l'accès aux services de santé. La loi 18/2009, du 22 octobre, sur la santé publique, fait également référence à l'obligation de lutter contre les inégalités entre les sexes dans la section e) de l'article 3. Ainsi, il est établi que l'organisation et l'exécution des actions, Prestations et services de santé publique seront régie par l'équité et le dépassement des déséquilibres territoriaux, sociaux, culturels et généraux.
D'autre part, la loi 17/2015, du 21 juillet, sur l'égalité effective entre les femmes et les hommes, établit les pouvoirs de l'administration de la Generalitat pour incorporer efficacement l'égalité des sexes et comme garantie de l'égalité entre les femmes et les hommes. Outre ce cadre général qui lie une bonne partie des agents du système de santé, les articles 48 et 49 définissent les grandes lignes à privilégier ou à promouvoir dans les politiques, les services et la recherche de santé en sciences de la santé.
Le Plan gouvernemental de la quatorzième législature établit comme l'une des principales lignes d'action pour assurer l'égalité effective des femmes et des hommes afin d'assurer une répartition équitable et juste des droits, des avantages, des obligations, des opportunités et des ressources. Dans le cadre de cette ligne, la priorité est donnée à la promotion de l'intégration de la perspective de genre dans la santé.
À cette fin, le ministère de la Santé sera informé de la nécessité et de l'obligation légale et éthique de lutter contre les inégalités entre les sexes. Afin de relever ce défi, il est nécessaire de formaliser un organe consultatif avec la participation d'experts dans le domaine des politiques de genre et de la lutte contre les inégalités de genre.
Au cours des deux dernières années, le ministère de la Santé a reçu des conseils sur ces questions. Ce conseil a été articulé à partir d'un groupe stable et structuré de personnes ayant une expérience et un prestige dans différents domaines de la santé et du genre pour apporter des contributions par rapport à la définition ou au développement de politiques de santé avec une perspective de genre, sans avoir été formalisé normativement dans sa constitution. . Les États précédents pourraient être considérés comme l'embryon de l'organe consultatif qui a été créé par cet arrêté.
Conformément à ce qui a été dit, et ayant vu les dispositions des articles 12 et 22 de la loi 13/1989, du 14 décembre, sur l'organisation, la procédure et le régime juridique de l'administration de la Generalitat de Catalunya,
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Article 1 Création et objet du Conseil Consultatif
Le Conseil consultatif a été créé en politiques de genre en santé, ci-après Conseil consultatif, dans le but de fournir au ministère de la Santé des conseils permanents par des professionnels ayant une expérience avérée de la santé dans tout ce qui concerne la lutte contre les inégalités de genre dans le domaine de la santé et la l'intégration de la perspective de genre dans le système de santé.
Le Conseil consultatif est intégré au ministère de la Santé.
Article 2 Fonctions
Les fonctions du Conseil Consultatif sont :
- a) Conseiller et faire rapport sur les aspects scientifiques, professionnels, éthiques et sociaux qui affectent les politiques de genre dans le domaine de la santé.
- b) Proposer des actions ou des plantations pour lutter contre les inégalités de genre en matière de santé.
- c) Conseiller sur les politiques de genre en santé qui sont en cours. Les destinataires des travaux et des propositions faites dans le cadre du Conseil Consultatif seront le responsable du Département de la Santé et des unités de gestion qui le composent.
- d) Proposer des actions pour promouvoir la recherche avec une perspective de genre tant dans la sélection de l'objet de recherche que dans son développement (conception, analyse et interprétation des résultats).
- e) Conseiller sur l'approche de la santé des femmes et de leurs fils et filles qui se trouvent dans des situations de violence sexiste pour garantir des soins adéquats.
Dans tous les cas, dans le développement des fonctions consultatives, le Conseil consultatif doit intégrer la perspective de genre intersectionnelle en santé pour rendre visible et reconnaître les différences, les singularités et les particularités territoriales, culturelles, ethniques, d'âge et de handicap des femmes et des hommes, entre autres. .
Composition de l'article 3
3.1 Le Conseil consultatif est composé d'un nombre compris entre quinze et vingt personnes, ayant une expérience reconnue en matière de défense de l'égalité des genres, dans le domaine de la santé et d'autres domaines, qui participent à titre privé, sans représenter aucune entité. Les membres de cet organe seront nommés par le responsable du ministère de la Santé.
3.2 La durée du mandat des personnes faisant partie du Conseil Consultatif est de trois ans, renouvelable par périodes de trois ans.
3.3 La composition du Conseil consultatif doit respecter le principe d'une représentation égale des hommes et des femmes.
3.4 Parmi les membres, le conseiller en santé ou le conseiller doit désigner la personne qui exerce les fonctions de président du conseil consultatif.
3.5 Le Secrétaire du Conseil correspond à la personne désignée par le Conseiller de Santé parmi le personnel technique de ce Département. Assistez aux sessions avec voix, mais sans droit de vote. L'exercice des fonctions de secrétariat n'implique pas la création ou la fourniture d'un emploi spécifique à ces fins.
Article 4 Groupes de travail
Le Conseil Consultatif peut créer des groupes de travail composés des membres du Conseil Consultatif, parmi lesquels il doit désigner un coordinateur, qui assume la présidence, ainsi que par d'autres experts et techniciens qui ne sont pas membres du Conseil Consultatif, au niveau proposition du coordinateur ou de la coordinatrice, pensez à rejoindre le groupe de travail correspondant.
Dans tous les cas, garantir la présence égale d'hommes et de femmes et, le cas échéant, la diversité des profils des personnes qui composent les groupes de travail créés (personnes d'âges différents, avec et sans handicap, membres de groupes LGTBI+, différents organes, etc).
Article 5 Rapports et avis
Les rapports et avis du Conseil consultatif sur les politiques de genre dans le domaine de la santé ne sont pas contraignants.
Régiment fonctionnel Article 6
Le Conseil consultatif se réunit en session ordinaire au moins deux fois par an.
Le Conseil consultatif, dans tout ce qui n'est pas prévu dans cet accord, est régi par ce qui est disponible dans la réglementation en vigueur sur les organes collégiaux applicables à la Generalitat de Catalunya.
Article 7 Droit d'assister
Les membres du Conseil consultatif ne perçoivent aucune rémunération pour l'exercice de leurs fonctions, ni aucun droit de nature économique pour assister aux réunions du Conseil.
Article 8 Assistance technique et administrative
Le Conseil Consultatif dans le développement de ses fonctions aura le soutien technique et administratif du Bureau Technique du Secrétariat Général du Département de la Santé.
Disposition finale
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Cet arrêté est entré en vigueur le lendemain de sa publication au Journal officiel de la Generalitat de Catalunya.
