EKP nõukogu 5. veebruari määrus 2023/1




Õiguskonsultant

kokkuvõte

I

Varajase hoolduse kõikehõlmavat haldustegevust tunnustatakse avaliku vastutuse ressursina, universaalse iseloomuga ning see põhineb võrdsuse, koordineerimise, individuaalse ja igakülgse hoolduse, professionaalse, interdistsiplinaarse ja kvalifitseeritud sekkumise, osalemise ja läheduse, detsentraliseerimise ja territorialiseerimine, selle sättes.

EKP nõukogu 46. mai dekreediga 2015/7, millega reguleeritakse Madridi kogukonnas varajase hoolduse osutamise koordineerimist ja kehtestatakse hooldusvajaduse varajase kindlaksmääramise kord, kinnitati EKP nõukogu 39. mai sätted. 2006. detsembri seaduse 14/11.1 (isikliku iseseisvuse edendamise ja ülalpeetavate eest hoolitsemise kohta) säte, mis käsitleb alaealiste kaitset, nagu on sätestatud seaduse artiklites 25.b ja 6. 1995. märtsi määrus 28/21 laste ja noorukite õiguste tagamise kohta Madridi kogukonnas ja Madridi kogukonna sotsiaalteenuste 11. märtsi seaduse 2003/27 artiklis XNUMX, mis sätestab põhilise tähtsusega. tegevussuunad alaealistele tähelepanu pööramiseks, vajaduste tuvastamiseks ja igakülgsete meetmete edendamiseks nende füüsilise, vaimse ja sotsiaalse arengu soodustamiseks,riskiolukordade ennetamine, nagu juhendamine ja pere toetus nende vajaduste adekvaatseks rahuldamiseks.

See dekreet reguleerib kasutajate profiili, hindamisprotsessi ja muid elemente, mis moodustavad Madridi kogukonna varajase omandiõiguse, tunnistades vajadust varajase omandiõiguse järele, et kasutajatel oleks juurdepääs avalikele ressurssidele. olemas.

Varajane tähelepanu on 0–6-aastastele lastepopulatsioonile, perele ja keskkonnale suunatud sekkumiste kogum, mille eesmärk on võimalikult kiiresti reageerida häiretega laste ajutistele või püsivatele vajadustele. on oht nende tekkeks.

See on ennetava, globaalse ja interdistsiplinaarse hoolduse pakkumine, mis on otse nii lapsele kui ka tema perekeskkonnale kooskõlastatud muude võimalike hooldusressurssidega, soodustades seeläbi lapse optimaalset arengut ja hõlbustades tema integratsioonivõimalusi.

Yo

Varajase tähelepanu vajaduse kindlakstegemise menetluse kiirendamiseks on vaja dekreedi artikli 20 lõikele 2 eelnevat lahendamise ja teavitamise tähtaega lühendada kuuelt kuult 6 kuule selliselt, et see täiustus viivitamatult taastuks. selle õiguse sihtpunktidesse, parandades süsteemi omavahendite tõhusust ja tõhusust.

Järelikult on selle muudatuse eesmärk muuta eeltähelepanu vajaduse kindlakstegemise protsess kiiremaks, agiilsemaks protsessiks, millel on kodaniku jaoks suurem ulatus ja ressursside kiirem kättesaadavus eeltähelepanu jaoks. alaealistele 0.–6. augustini Madridi kogukonnas.

kolmas

Samuti on kooskõlas 129.1. oktoobri avaliku halduse ühist haldusmenetlust käsitleva seaduse 39/2015 artikli 1 lõikega 2 ja EKP nõukogu 52. märtsi dekreedi 2021/24 artikli XNUMX sätetega reguleerimise ja Madridi kogukonna üldist laadi normsätete väljatöötamise menetluse lihtsustamiseks järgib käesolev dekreet vajalikkuse, tõhususe, proportsionaalsuse, õiguskindluse, läbipaistvuse ja tõhususe põhimõtet, nagu tuleneb käesolevast preambulist, alates artiklit.

Seega järgis standard üldhuvile vastamise vajalikkuse ja tulemuslikkuse põhimõtet, ühtlustades varajase hoolduse vajaduse väljaselgitamise korda, vähendades lahendamise ja teavitamise tähtaega 6 kuult 3 kuule, selliselt, et see on a. parandada koondamist kohe selle õiguse saajate hulgas, et parandada süsteemi omavahendite tõhusust. Nii on võimalik pakkuda kvaliteetsemat teenust, edendades ratsionaalsemal viisil varajasele hooldusele pühendatud ressursse.

Samuti on see kooskõlas õiguskindluse põhimõttega, inkorporeerides selle järjekindlalt õigussüsteemi varasemate regulatsioonide edasiarendusena ja järgides selle edastamisel õiguslikult kehtestatud korda.

See vastab ka proportsionaalsuse põhimõttele, kuna sisaldab regulatiivse mandaadi täitmiseks vajalikku regulatsiooni ja kujutab endast kõige väiksema esinemissagedusega meedet, ei too kaasa vajalikku halduskoormust ja soosib suuremat ratsionaalsust avalike ressursside haldamisel, mistõttu on see samaväärne tõhususe põhimõte.

Lõpetuseks, läbipaistvusportaali kaudu ärakuulamise ja avaliku teavitamise tähtaja täitmisega järgitakse läbipaistvuse põhimõtet.

IV

Käesoleva määruse väljatöötamiseks on vaja pere-, noorte- ja sotsiaalpoliitika nõuniku kohustuslikud aruanded sotsiaalse iseloomuga mõjude kohta, puuetega tegeleva nõuandekomisjoni aruanne, samuti liidu peajuristi aruanne. Madridi on taotletud.

EKP nõukogu on pädev välja andma käesoleva dekreedi 21. detsembri seaduse 1/1983 Madridi kogukonna valitsust ja haldust käsitleva artikli 13 punkti g sätete kohaselt.

Eeltoodu alusel pere-, noorsoo- ja sotsiaalpoliitika ministri ettepanekul, kooskõlas Madridi kogukonna õigusnõuandva komisjoniga ja pärast EKP nõukogu istungil toimunud arutelu,

SAADAVAL

Ainus artikkel EKP nõukogu 46. mai dekreedi 2015/7 muutmine, millega reguleeritakse eelhoolduse pakkumise koordineerimist Madridi kogukonnas ja kehtestatakse kord hooldusvajaduse varajaseks kindlaksmääramiseks.

EKP nõukogu 20.2. mai dekreedi 46/2015 artikkel 7, mis reguleerib eelhoolduse osutamise koordineerimist Madridi kogukonnas ja kehtestab hooldusvajaduse varajase kindlaksmääramise korra, on kirjutatud järgmiselt:

Menetluse lahendamise ja sellest teatamise tähtaeg on kolm kuud alates kuupäevast, mil taotlus kanti Madridi kogukonna elektroonilisse registrisse.

LE0000552595_20150512Minge jaotisse Mõjutatud norm

LÕPPSÄTTED

Üksik lõppsäte Jõustumine

Käesolev määrus jõustub järgmisel päeval pärast selle avaldamist MADRIDI ÜHENDUSE AMETLIKES TEATAJAS-TN.