Nõukogu määrus (EL) 2023/407, 23. veebruar 2023




Õiguskonsultant

kokkuvõte

EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, sealhulgas eelkõige selle artiklit 215,

võttes arvesse liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrge esindaja ning Euroopa Komisjoni ühisettepanekut,

Arvestades järgmist:

  • (1) Nõukogu võttis 18. jaanuaril 2012 vastu otsuse 2013/255/ÜVJP (1) ja määruse (EL) nr 36/2012 (2) piiravate meetmete vastuvõtmise kohta, pidades silmas praegust olukorda Süürias. ühe nõukogu järelduse vastuvõtmisest, mis käsitleb laialt levinud ja süsteemset vägivalda ning inimõiguste jämedaid rikkumisi Süürias.
  • (2) Võttes arvesse olukorra halvenemist Süürias ning inimõiguste ja rahvusvahelise inimõigusõiguse laialdasi ja süsteemseid rikkumisi, sealhulgas keemiarelvade kasutamist tsiviilisikute vastu, on nõukogu jätkanud numbrite lisamist nende isikute ja üksuste nimekirjadesse, kelle suhtes kohaldatakse kohaldamist. liidu piiravad meetmed.
  • (3) 6. aasta 2023. veebruari traagiline maavärin on raskendanud raskeid tingimusi ja suurendanud Süüria elanikkonna kannatusi.
  • (4) Lisaks 9. veebruari 2023. aasta järeldustele kinnitas Euroopa Ülemkogu liidu valmisolekut anda täiendavat abi kannatuste leevendamiseks kõigis mõjutatud piirkondades. Ta kutsus kõiki osalejaid üles tagama humanitaarabi juurdepääsu Süüria maavärina ohvritele, olenemata sellest, kus nad on nakatunud, ning kutsus ÜRO egiidi all olevat humanitaarabi kogukonda tagama abi kiire kohaletoimetamine.
  • (5) Liidu piiravate meetmete, sealhulgas Süürias valitseva olukorra tõttu võetud meetmete eesmärk ei ole takistada või takistada humanitaarabi andmist abivajajatele. Nõukogu piiravad meetmed seoses olukorraga Süürias Lisaks on üksikute meetmete puhul erandid, mis võimaldavad teha rahalised vahendid ja majandusressursid kättesaadavaks määratud isikutele ja üksustele, kui need rahalised vahendid või majandusressursid on vajalikud üksnes eesmärgiga anda Süürias humanitaarabi või abi Süüria tsiviilelanikkonnale. Teatud juhtudel on nõutav pädeva riikliku asutuse eelnev luba.
  • (6) Selleks et reageerida Süüria humanitaarkriisi kiireloomulisusele, mida süvendas maavärin, ja eesmärgiga hõlbustada abi kiiret kohaletoimetamist, kehtestada erand füüsiliste või juriidiliste isikute varade külmutamisel. Määratud üksused, samuti piirangud nimetatud füüsilistele või juriidilistele isikutele ja määratud üksustele rahaliste vahendite ja majandusressursside andmisel rahvusvaheliste organisatsioonide ja teatavate humanitaartegevusega seotud osalejate kategooriate hüvanguks esialgse kuue kuu jooksul .
  • (7) Käesolevas määruses sätestatud muudatused kuuluvad asutamislepingu reguleerimisalasse ja seetõttu on vaja liidu õigustloovat akti, eelkõige selle ühtse kohaldamise tagamiseks. kõikides liikmesriikides.
  • (8) Seetõttu muudetakse määrust (EL) nr 36/2012 vastavalt.

ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVAD MÄÄRUSED:

Artikkel 1

Määruse (EL) nr 16/36 artikkel 2012 bis asendatakse järgmise tekstiga:

„Artikkel 16a

1. Artikli 14 lõigetes 1 ja 2 kehtestatud keelde ei kohaldata kuni 25. augustini 2023 rahaliste vahendite või majandusressursside eraldamise suhtes, mis on vajalikud humanitaarabi õigeaegse osutamise tagamiseks või muude inimeste põhivajadustega seotud tegevuste toetamiseks. mis puudutab tegevusi ja tegevusi neemel:

  • a) Ühinenud Rahvaste Organisatsioon, sealhulgas selle programmid, fondid ja muud üksused ja organid, samuti selle eriasutused ja seotud organisatsioonid;
  • b) rahvusvahelised organisatsioonid;
  • c) humanitaarorganisatsioonid, kellel on ÜRO Peaassambleel vaatleja staatus, ja selliste humanitaarorganisatsioonide liikmed;
  • d) kahe- või mitmepoolselt rahastatud valitsusvälised organisatsioonid, mis on kaasatud ÜRO humanitaarreageerimisplaanidesse või teistele pagulastele suunatud reageerimiskavadesse, ÜRO üleskutsesse või humanitaarrühmadesse, mida koordineerib ÜRO humanitaarasjade koordineerimise büroo (OCHA);
  • e) avalik-õiguslikud asutused või juriidilised isikud, üksused või asutused, kes saavad liidult või liikmesriikidelt riiklikku rahastamist, et tagada õigeaegne humanitaarabi andmine Süüria tsiviilelanikkonnale või toetada tegevusi, mis ei ole nende põhilised inimvajadused;
  • f) kui need ei sisaldu punktides a kuni d), organisatsioonid ja asutused, mille suhtes on liidu sammaste kaupa hinnangut andnud ja kellega liit on sõlminud finantskoostöö raamlepingu, mille alusel organisatsioonid ja asutused tegutseda liidu humanitaarpartneritena;
  • g) organisatsioonid ja asutused, kellele liit on andnud humanitaarabi assotsiatsiooni tunnistuse või mida liikmesriik on sertifitseerinud või tunnustanud vastavalt siseriiklikele menetlustele;
  • h) liikmesriikide eriorganisatsioonid; Oh
  • i) Punktides a–h nimetatud üksuste töötajad, kontsessionäärid, tütarettevõtted või täitvad partnerid, kuivõrd nad sellisena tegutsevad ja sellises ulatuses, milles nad seda teevad.

2. Artikli 14 lõikes 2 sätestatud keeldu ei kohaldata rahaliste vahendite või majandusressursside suhtes, mille on teinud kättesaadavaks avalik-õiguslikud asutused või juriidilised isikud, üksused või asutused, kes saavad liidult või liikmesriikidelt riiklikku rahastamist humanitaarabi andmiseks Süürias. või abi Süüria tsiviilelanikkonnale, kui nende rahaliste vahendite või majandusressursside eraldamine on kooskõlas artikli 6a lõikega 1.

3. Lõigetega 1 ja 2 hõlmamata juhtudel ja erandina artikli 14 lõike 2 sätetest võib III lisas loetletud veebisaitidel märgitud liikmesriikide pädev asutus lubada teatavate rahalised vahendid või majandusressursid asjakohastel üldistel ja eritingimustel, tingimusel et need rahalised vahendid või majandusressursid on vajalikud Süürias humanitaarabi või Süüria tsiviilelanikkonna abistamiseks.

4. 1. ja 2. jaos käsitlemata juhtudel ja erandina artikli 14 lõike 1 sätetest võib III lisas loetletud veebisaitidel märgitud riigi pädev asutus lubada vabastada teatud rahalised vahendid või tagatisraha. ressursse üldistel ja eritingimustel, mida ta asjakohaseks peab, nii et:

  • a) nimetatud rahalised vahendid või majandusressursid on vajalikud Süürias humanitaarabi või Süüria tsiviilelanikkonna abistamiseks, ja
  • b) sellised rahalised vahendid või rahalised ressursid toimetatakse ÜRO-le selleks, et osutada või hõlbustada abi osutamist Süürias vastavalt Süüria humanitaarabiplaanile või mis tahes sellele järgnevale ÜRO koordineeritud plaanile.
    • 5) Asjaomane liikmesriik teavitab teisi liikmesriike ja komisjoni kõigist käesoleva artikli lõigete 3 ja 4 kohaselt antud lubadest kahe nädala jooksul alates loa andmisest.

LE0000472529_20230224Minge jaotisse Mõjutatud norm

Artículo 2

Käesolev määrus jõustub järgmisel päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.

Käesolev määrus on kõigis oma osades siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.

Koostatud 23. veebruaril 2023 Brüsselis.
Nõuannete eest
president
J.ROSWALL