kokkuvõte
Hispaania põhiseadus kehtestab hüdrograafiliste valgalade territoriaalse mõõtme kui peamise kriteeriumi veevarude majandamise pädevuste jaotuse korraldamisel, tagades nende ühtse ja mittefragmentaarse majandamise vastavalt vesikondade ühtsuse põhimõttele. Seega artikkel 149.1.22. Põhiseaduse punkt omistab riigile ainupädevuse seadusandluse, hüdrauliliste ressursside haldamise ja kontsessioonide küsimustes, kui veed voolavad läbi rohkem kui ühe autonoomse piirkonna, olles seega ainupädevusse kuuluvad vesikonnad, mis läbivad täielikult tema territooriumi. see on loodud tema autonoomia statuudiga; antud juhul tunnustatakse seda pädevust sõnaselgelt Galicia autonoomia statuudi 27. aprilli orgaanilise seaduse 1/1981 artiklis 6.
Selles mõttes, nagu konstitutsioonikohus on tõlgendanud, territooriumi kriteerium, mille kaudu voolavad olulised veed seda küsimust reguleeriva võimujaotussüsteemi raames; Nii et see ei tähenda teiste pädevusnimetuste väljajätmist, nagu toimub kogukonnasiseste piiride hüdroloogilises planeerimises. Sellises olukorras peab ta koordineerima erinevate pädevuste seaduslikku teostamist riigi poolt, mis võivad kaasneda või prognoosida, eelkõige riigi pädevuse teostamist majandustegevuse üldplaneerimise alustel ja kooskõlastamisega, mis tulenevad artiklist. 149.1.13. vee kui elutähtsa ressursi erilise tähtsuse tõttu, mis on oluline mitme majandustegevuse teostamiseks, olenemata selle asukohast.
Seetõttu realiseerub vajalik riigi osalus valitsuse heakskiitmise lõppaktis, mille kaudu kooskõlastatakse kogukonnasiseste veekogude hüdroloogiliste plaanide väljatöötamise ja läbivaatamise eest vastutav regionaalplaneerimise pädevus poliitikahüdraulika nõuetega.
Kuningliku seadusandliku dekreediga 40.3/1 2001. juulil heaks kiidetud veeseaduse koondteksti artiklis 20 on sätestatud, et hüdroloogiline planeerimine viiakse läbi vesikondade hüdroloogiliste plaanide ja riikliku hüdroloogilise plaani kaudu.
Vastavalt veeseaduse eelnimetatud koondteksti artiklite 41.1 ja 40.6 sätetele hüdrograafilistes piirides, mille vesikonnad kuuluvad täielikult autonoomse piirkonna territoriaalsesse ulatusse, vastab hüdroloogilise plaani väljatöötamine pädevale hüdraulikaametile. osa, valitsus vastutab nimetatud plaani kuningliku dekreediga heakskiitmise eest, kui see vastab artiklite 40.1, 3 ja 4 ning 42 nõuetele, ei mõjuta teiste vesikondade ressursse ja kui see on kohaldatav. riikliku hüdroloogilise kava määratlusi. Teisest küljest näeb artikli 20.1 lõike XNUMX punkt b ette, et vesikonna majandamiskavadest teavitab riiklik veenõukogu enne, kui valitsus on need heaks kiitnud.
Heakskiidetud hüdroloogiline plaan asendab 11. jaanuari kuningliku dekreediga 2016/8 heaks kiidetud Galicia-ranniku hüdrograafilise piiritlemise hüdroloogilist plaani, mis hõlmab vesikondi, mis kuuluvad täielikult selle autonoomse piirkonna territoriaalsesse ulatusse ja sellisena on selle koostanud autonoomne hüdrauliline haldus.
See plaan sisaldab meetmete programmi, mis on täpsustatud regulatiivse osa 14. lisana toodud tegevustes.
Selle väljatöötamisel on pitseeritud 907. juuli kuningliku dekreediga 2007/6 kinnitatud hüdroloogilise planeerimise määrus ja 1. jaanuari dekreet 2015/15, millega kiidetakse heaks Galicia vete ja Galicia vete planeerimise eeskirjad. Galicia vete 9. novembri seaduse 2010/4 väljatöötamisel olevad küsimused ja ka Galicia-ranniku hüdrograafilise piiritlemise hüdroloogilise planeerimise 2. aprilli juhisega 2015/17 kehtestatud tehnilised ettekirjutused.
Samuti on selle koostamisel järgitud keskkonnamõju strateegilise hindamise menetlust, mis on kooskõlas 21. detsembri keskkonnamõju hindamise seaduse 2013/9 sätetega.
Vastavalt 77. novembri seaduse nr 9/2010 artiklile 4 lõpeb autonoomne arendusfaas sellega, et Xunta de Galicia nõukogu kiidab plaani esialgselt heaks oma 19. mai 2022. aasta koosolekul ja suunab selle edasi Ökoloogilise ülemineku ja demograafilise väljakutse ministeerium menetleb oma lõpliku heakskiidu vastavalt 40. juuli kuningliku seadusandliku dekreediga 1/2001 heaks kiidetud veeseaduse koondteksti artiklile 20 ja hüdroloogilise planeerimise artiklile 83 Määrused, mis on heaks kiidetud 907. juuli kuningliku dekreediga 2007/6.
Kuna tegemist on kogukonnasisese hüdroloogilise kavaga ja võttes arvesse iga selle osa laiendamist, millesse see koosneb, toimub selle avalikustamine, nagu on sätestatud hüdroloogilise planeerimise määruse artiklis 83 bis, regulatiivse määruse ametliku avaldamise kaudu. plaani ja selle lisade sisu Galicia ametlikus väljaandes ning aruande ja selle lisade avaldamist Galicia hüdraulikaameti veebisaidil (https://augasdegalicia.xunta.gal/).
Riiklik veenõukogu on oma 10. oktoobri 2022. aasta koosolekul Galicia-ranniku hüdrograafilise piiritlemise hüdroloogilisest plaanist positiivselt teavitanud, mille heakskiitmine toimub kuningliku dekreediga vastavalt lepingu koondteksti artiklite 40.5 ja 6 sätetele. veeseadus, mis on heaks kiidetud kuningliku seadusandliku dekreediga 1/2001, 20. juulil.
Vastavalt ökoloogilise ülemineku ja demograafilise väljakutse ministri ettepanekule ning pärast ministrite nõukogu 24. jaanuaril 2023 toimunud istungil toimunud arutamist
SAADAVAL:
Esiteks. Galicia-ranniku hüdrograafilise piiritlemise hüdroloogilise plaani heakskiitmine.
1. Vastavalt 40.6. juuli kuningliku seadusandliku dekreediga 1/2001 heaks kiidetud veeseaduse muudetud teksti artikli 20 lõike 2022 sätetele kiidetakse Galicia-ranniku hüdrograafilise piiritlemise hüdroloogiline plaan kolmandaks tsükliks (2027) heaks. -19), mille Xunta de Galicia nõukogu oma 2022. mai XNUMX. aasta koosolekul algselt heaks kiitis.
2. Hüdroloogilise plaani territoriaalne ulatus langeb kokku Galicia-ranniku hüdrograafilise piiritlemisega Galicia autonoomse piirkonna Aguas de Galiciat käsitleva 6. novembri seaduse 4/2010 artikli 4 sätete kohaselt.
Teiseks. Riigi peavalitsuse edendatud hüdroinfrastruktuuride realiseerimise tingimused.
1. Riigi peavalitsuse poolt edendatud ja Galicia-ranniku hüdrograafilise piiritlemise hüdroloogilises plaanis sätestatud hüdroinfrastruktuuride suhtes analüüsitakse enne nende rakendamist nende tehnilist, majanduslikku ja keskkonnaalast teostatavust. riik. Igal juhul saab ta kasutada kehtivaid keskkonnamõju hindamise määrusi, eelarve kättesaadavust ja vastavaid valdkondlikke plaane, kui tema erimäärused seda ette näevad. Kavas ettenähtud meetmete elluviimine ei tohi mingil juhul ületada riiklikest või ühenduse vahenditest saadavat eelarvet.
2. Eelmise jaotise sätted ei piira meetmeprogrammi siduvust elluviidavate tegevuste määratlemisel. Programmis märgitud asutused, kes vastutavad selle täitmise eest, tegutsevad siiski vastavalt oma rahalisele kättesaadavusele, volituste ja erikokkulepete alusel, millele pädevad asutused võivad programmi tõhusaks arendamiseks alla kirjutada.
Kolmandaks. Reklaam.
1. Arvestades hüdroloogiliste plaanide avalikkust, on kooskõlas 40.4. juuli kuningliku seadusandliku dekreediga 1/2001 heaks kiidetud veeseaduse koondteksti artikli 20 lõikega 83 ja hüdroloogilise planeerimise määruse artikliga 907 bis. 2007. juuli kuningliku dekreediga 6/XNUMX heaks kiidetud hüdroloogilise plaani sisuga saavad tutvuda avalikust äriüksusest Augas de Galicia sõltuvad inimesed. Samuti on see teave saadaval veebisaidil (https://augasdegalicia.xunta.gal), ilma et see piiraks plaani regulatiivse osa ja selle lisade avaldamist Galicia ametlikus väljaandes.
2. Hüdroloogilise plaani sisuga on võimalik tutvuda 27. juuli seaduses 2006/18 sätestatud tingimustel, mis reguleerivad õigust juurdepääsuks teabele, üldsuse osalemist ja õiguskaitse kättesaadavust keskkonnaküsimustes, nagu on sätestatud seaduses 19/ 2013. detsembri 9. aasta määrus läbipaistvuse, avalikule teabele juurdepääsu ja hea valitsemistava kohta.
Magamistuba. mõjusid
Selle kuningliku dekreedi jõustumisel on 11. jaanuari kuninglik dekreet 2016/8, millega kiidetakse heaks piiritlemise hüdroloogilised plaanid, osaliselt Galicia-ranniku hüdroloogilist plaani puudutava mõjuta. Andaluusia Vahemere basseinid, Guadalete ja Barbate ning Tinto, Odiel ja Piedras.
LE0000567243_20160123
Viiendaks. Tõhusus.
See kuninglik dekreet jõustub järgmisel päeval pärast selle avaldamist Riigi Teatajas.
