FØLGE EFTER
Regeringen har til hensigt at bøde den tidligere præsident for eksekutivafdelingen, Mariano Rajoy, for at gå tæt på sit hjem under fængslingen uden at have beviser, og udelukkende stole på nogle videoer udsendt af La Sexta, som Generaldirektoratet for Politiet anså for gode uden at kontrollere. "De elementer, der er tilgængelige, kunne højst betragtes som et indeks," advarede Statsadvokaten i april 2020 ifølge den interne rapport, som ABC har haft adgang til. "Indledningen af en sanktionsprocedure, med de tilgængelige elementer, har ikke tilstrækkelige garantier, der vil sikre succes, levedygtighed, rigtighed og korrekthed af beslutningen," slutter han.
Advokaterne talte sådan efter at være blevet hørt om den sanktion, som Generaldirektoratet for Politiet ramte over for den tidligere populære præsident, og som blev optaget til behandling af Madrids regeringsdelegation.
Alt dette på en uge. Samme dag som La Sexta offentliggjorde videoerne, forsikrede indenrigsminister Fernando Grande-Marlaska, at de "foretog de relevante undersøgelser for at verificere", om Rajoy havde sprunget fængslingen over. "I en retsstat er legalitetsprincippet en grundlæggende søjle," forsikrede han og advarede om, at "nomen ikke bestemmer den ene eller anden anvendelse" af normen og lovede, at den tidligere præsident ville blive behandlet som enhver anden borger. Men som afsløret og rapporteret af Advokaterne, skete det modsatte, siden bødeprocessen mod Rajoy blev indledt netop på grund af, hvem han var, uden at bekymre sig om, hvorvidt de nødvendige beviser fandtes.
Ingen dato eller ID
Alarmerne vil forsvinde i Advocacy, når det kontrolleres, at politiets officielle brev ikke indikerede, "hvis der er udført en analyseopgave af billederne, der gør det muligt at bekræfte, at de samme ikke har været genstand for behandling, ændring eller manipulation og at dagen, tidspunktet og stedet, hvor de siges at være taget, er sande”. I denne linje bad rapporten regeringen om at tage hensyn til, at videoerne ikke var blevet optaget "af en agent eller af et kamera opstillet i et administrativt autoriseret videoovervågningsområde", og at de derfor ikke kunne betragtes som gode synder.
Den eneste kontrol, som politiet erkendte at have foretaget, var "en geografisk kontrol på jorden." Det vil sige en verifikation af, at de biler, der optrådte på billederne, stadig var parkeret nogle dage senere, og at scenerne derfor svarede til et øjeblik af indespærringen. Intet mere. Af denne grund advarede advokaterne regeringen om, at denne kontrol ikke var nok, fordi begrænsningerne af alarmtilstanden var blevet udvidet siden marts 2020. I denne forstand mindede de den om "relevansen" af "at bestemme med størst mulig kraft ” den dato, hvor videoerne blev optaget.
Statens advokater fandt endnu flere juridiske mangler i initiativet og påpegede, at "at være ubestrideligt", at "en person med en åbenlys fysisk lighed" med Rajoy optrådte på billederne, sagde han ikke "et ord, endnu mindre identificere ham på ingen måde" tid".
For ikke at efterlade plads til tvivl, udførte Advocacy en hypotetisk øvelse i betragtning af, at "de korrekte utilsigtede billeder viste bevisværdi, og Mariano Rajoy var blevet korrekt identificeret". Og selv i dette tilfælde vendte han tilbage til den konklusion, at en sanktion var passende, fordi årsagen til, at den tidligere populære præsident "kunne blive fundet vandrende" var ukendt.
I denne forstand mindede han om, at begrænsningerne af bevægelsesfriheden havde "en række undtagelser", der tillod "lovligt set at cirkulere på offentlige veje." "Det er bestemt uvist, ud over alt det ovenstående, om der kunne have været en årsag, der retfærdiggør forskydningen," understregede advokaterne. I lyset af alt dette var rapporten, der vil acceptere at iværksætte bøden på det tidspunkt, ikke "ulovlig i sig selv", men "det ville være vanskeligt" at "anse kravet om tilregnelse af de kendsgerninger, der angiveligt udgør overtrædelsen, opfyldt."
Undgå "hast"
Nå, hvis regeringen stadig insisterede på at komme videre, registrerede advokaterne forfatningsdomstolens retspraksis, at "foreløbige handlinger" er midlet til at "afklare fakta", der kunne ende i sanktioner. Og det gjorde grimt, at denne undersøgelse, der ikke blev udført i tilfældet med Rajoy, var "en garanti mod nedbør." Af alle disse grunde konkluderede advokaterne "uden at gå i dybden", at processen manglede "de krav", der var nødvendige "for at kunne understøtte korrektionen af en hypotetisk initieringsaftale."
Advokaten foreslog således ikke at anlægge sagen, men at gennemføre "processer eller supplerende tests", der ville gøre det muligt at bevise og bevise de faktiske omstændigheder i betragtning af deres "betydning eller alvor". "Hvis det er sandt, kunne de fortjene en sanktion," påpegede statens advokater. Men altid nøgternt grundlaget for en initieringsaftale "funderet" og "baseret på solide grunde og fakta", som ville sikre "rigtigheden" af proceduren og forhindre Rajoy i at "blive genstand for en sanktionsprocedure på en ubegrundet måde".
Denne proces blev aldrig gennemført, og bøden nåede aldrig hjem til den tidligere populære præsident. Regeringsdelegationen begrundede det med, at det store antal bøder, der skulle behandles, gjorde det nødvendigt at prioritere den alvorligste adfærd. Men i virkeligheden blev sanktionen stoppet, fordi den ikke havde garantier. "Når man læser det officielle brev fra politiet, kan dette statsadvokatkontor ikke dele de lokaler, der er indeholdt deri," opsummerer dokumentet.
Advokaternes rapport omfatter ikke, hvem der har anmodet om dens udarbejdelse. "Forespørgslen er formuleret ved hjælp af et internt notat sendt på e-mail," påpeger han vagt. Heller ikke selvom det var regeringsdelegationen, der anmodede om videoerne fra La Sexta om at give dem til retshåndhævelsen, som blev offentliggjort i 2020. Således tesen om, at det var politisk pres, der motiverede politiet til at være vært for filen uden at have tilstrækkeligt med beviser .
Processens nøgler
Formidling af video og forslag til bøde
Den 14. april 2020, i fuld indespærring, udsendte La Sexta to videoer, hvor Mariano Rajoy blev set gå alene i nærheden af sit hjem. Materialet nåede frem til Politiet, som udarbejdede et sanktionsforslag og sendte det til Regeringsdelegationen, som optog det til behandling omkring den 20. april.
Konsultation hos Advokaten
Statsadvokaten blev hørt, og advokaternes alarmer gik, da de bekræftede, at proceduren ikke havde garantier. Og dette fordi det udelukkende var baseret på videoerne fra førnævnte kæde, uden at have analyseret deres sandhed. "Efter at have læst det officielle brev fra politiet kan denne statsadvokatur ikke dele lokalerne indeholdt deri," advarede han den 24. april.
proces lammelse
Bøden når aldrig Rajoys adresse. Regeringen hævdede, at der var overdrevne sanktioner, og at den havde prioriteret seriøs adfærd, men rapporten fra Advokatkontoret viser, at den forsøgte at sanktionere den tidligere præsident uden beviser.
