Med ikrafttræden den 28. marts godkender lovdekret 1/2023 af 16. marts den konsoliderede tekst til loven om ligestilling mellem kvinder og mænd og liv fri for sexistisk vold mod kvinder i overensstemmelse med bestemmelserne i den sidste ottende bestemmelse i lov 1/2022, af 3. marts, anden modifikation af loven om ligestilling af kvinder og mænd.
Dette dekret fastlægger de generelle principper, der skal styre de baskiske offentlige myndigheders handlinger i spørgsmål om ligestilling mellem kønnene, gennem en række foranstaltninger, der sigter mod at fremme og garantere lige muligheder og behandling af kvinder og mænd på alle områder af livet og i særdeleshed at fremme styrkelsen af kvinder, deres autonomi og styrkelsen af deres sociale, økonomiske og politiske position baseret på alle former for kønsdiskrimination med henblik på at eliminere kønsdiskrimination, herunder kønsdiskrimination, mod kvinder. .
kompetencer og organisation
Forordningen fordeler kompetencer og funktioner i spørgsmål om ligestilling mellem kvinder og mænd mellem administrationen af den selvstyrende region, de forale administrationer og den lokale administration.
Inden for organisationen reguleres:
– Ligestillingsorganer, hvor Emakunde-Basque Institute for Women er det organ, der har ansvaret for at fremme, rådgive, planlægge og evaluere ligestillingspolitikker for kvinder og mænd i det selvstyrende samfund, herunder dem, der vedrører sexistisk vold mod kvinder. Ligeledes skal de formelle og lokale forvaltninger inden for rammerne af deres selvorganiseringsbeføjelser tilpasse deres strukturer, så der i hver af dem er mindst én enhed, organ eller administrativ enhed, der er ansvarlig for at fremme, planlægge, rådgive og evaluere ligestillingspolitikker for kvinder og mænd i deres territoriale handlingsmiljøer, herunder dem, der er relateret til sexistisk vold mod kvinder.
– Enhederne for ligestilling mellem kvinder og mænd, som skal eksistere i hver afdeling af administrationen af det selvstyrende samfund, skal være ansvarlige for at fremme, koordinere og samarbejde med afdelingens forskellige retninger og områder og med de selvstændige organer, offentlige enheder og organer, der er knyttet til den.
– Koordineringsorganerne, der skaber den interinstitutionelle kommission for ligestilling mellem kvinder og mænd som det organ, der har ansvaret for at koordinere de politikker og programmer, der i spørgsmål om ligestilling mellem kvinder og mænd udvikles af den regionale, regionale og lokale administration. Denne kommission vil blive ledet af direktøren for Emakunde.
Og med hensyn til finansiering har den teksten, at de baskiske offentlige forvaltninger skal integrere kønsperspektivet i deres offentlige budgetter, især i deres designfase, så de er følsomme over for kvinders og mænds forskellige behov, og at de bidrager til at fremme ligestilling og fjerne uligheder baseret på køn. Det vil trods alt være nødvendigt at etablere de tilsvarende direktører til realisering, orientering og evaluering samt passende kvalifikationsprocesser.
foreslåede foranstaltninger
Inden for dette område påtænkte loven den baskiske regerings godkendelse af en generel plan, der på en koordineret og global måde modtog de interventionslinjer og retningslinjer, der skulle lede de baskiske offentlige myndigheders aktiviteter med hensyn til ligestilling mellem kvinder og mænd. Ved udviklingen af den vil den baskiske regerings departementer udarbejde hver lovgiver deres egne handlingsplaner, udstyret med de nødvendige menneskelige, økonomiske og materielle ressourcer til deres effektive gennemførelse.
Oprettelsen af det baskiske observatorium for ligestilling mellem kvinder og mænd blev overvejet som et instrument til at give en global og permanent vision af situationen og udviklingen af ligestilling mellem kvinder og mænd i den selvstyrende region Euskadi, og som ville gøre det muligt at evaluere virkningen af de handlinger, som offentlige baskere udfører på dette område.
Med hensyn til personalet påtænker forordningen at vedtage de nødvendige foranstaltninger til den grundlæggende, progressive, permanente og obligatoriske uddannelse i spørgsmål om ligestilling mellem kvinder og mænd og kønsperspektivet for hele personalet.
Ligeledes omfatter det tiltag, der fremmer lighed i reguleringer og administrativ aktivitet, både i udarbejdelse og anvendelse af reguleringer og af planer, programmer og andre virkemidler til udformning af offentlige politikker, i kontrakter, tilskudsprogrammer og administrative retsakter samt i udvælgelses- og juryprocesser, i offentlige indkøb og tilskud og i sektor- og strategiske planer.
Foranstaltninger til fremme af ligestilling
Teksten indeholder en række foranstaltninger til fremme af ligestilling på følgende indsatsområder:
– Sociopolitisk deltagelse: de baskiske offentlige myndigheders og offentlige forvaltningers pligt til at sikre, at der er en afbalanceret tilstedeværelse af kvinder og mænd med uddannelse, kompetence og passende forberedelse.
– Kultur og medier: der skal vedtages foranstaltninger for at undgå enhver forskelsbehandling på grund af køn og fremme en afbalanceret adgang og deltagelse af kvinder og mænd i alle kulturelle aktiviteter, der finder sted inden for den selvstyrende region, og forbyde enhver aktivitet, der ikke tillader eller hindrer kvinders deltagelse på lige vilkår med mænd.
– Uddannelse: reel ligestilling mellem mænd og kvinder skal fremmes på alle uddannelsesniveauer og -trin og i alle dens dimensioner (læseplaner, organisatoriske og andre og universiteter).
Med hensyn til beskæftigelse skal de fremme vilkårene, således at lige muligheder og behandling af kvinder og mænd er reelle og effektive, både med hensyn til adgangen til arbejde for eller af en anden og med hensyn til arbejdsvilkår, uddannelse, forfremmelse, aflønning og opsigelse af kontrakten. De arbejdsformidlinger, der griber ind i de forskellige faser af processen med ledsagelse til arbejdsindsættelse, må ikke behandle tilbud om ansættelse, der er diskriminerende på grund af køn.
– Medansvarlig forlig: De baskiske offentlige forvaltninger skal lette foreningen af privat-, familie- og arbejdsliv ved at fremme mænds medansvar i husligt arbejde og ulønnet pleje, tilpasse beskæftigelsesstrukturerne til forpligtelserne og behovene i privatlivet og familielivet, den universelle og offentlige pleje, økonomiske fordele og skattemæssige foranstaltninger samt enhver anden foranstaltning, der anses for passende til dette formål.
– Seksuel vold mod kvinder: de baskiske offentlige magter skal garantere et liv uden sexistisk vold mod kvinder (autonome).
-Ligestilling og ikke-forskelsbehandling baseret på køn i den private sektor: De funktioner, der svarer til Emakunde-Basque Women's Institute på dette område, fastlægges, som ikke bør indgå i den individuelle behandling af klager, der vedrører området for privatlivets fred eller dem, hvorom der er afsagt endelig dom eller afventer en retsafgørelse. Sagen skal også suspenderes, hvis den, når den er påbegyndt, indgives af den sagsøgte eller appellerer til de almindelige domstole eller forfatningsdomstolen.
