Resumé
Kongelig dekret 1040/2021 af 23. november, som regulerer den direkte tildeling af tilskud til offentlige forskningscentre og -fonde og spanske offentlige universiteter til at udføre innovative projekter i brugen af avancerede 5G- og 6G-teknologier inden for rammerne af inddrivelsen, Transformation and Resilience Plan, godkendt i overensstemmelse med Recovery and Resilience Mechanism (MRR) etableret ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/241 af 12. februar 2021, regulerer i sin artikel 20 ændringen af samtykke beslutninger.
Den nævnte artikel bestemmer i litra e) i dens afsnit 1, at den kun kan godkende ændringer af koncessionsbeslutningen, når ændringen ikke indebærer budgetændringer, der forudsætter en stigning på mere end 20 procent i de begreber, der er angivet i artikel 5. i denne artikel. kongelig anordning, der fremgår af samtykkebeslutningen, der kan kompenseres med reduktioner af andre begreber, bortset fra at under alle omstændigheder øges importen af det samlede tilskud.
Tilskuddet er tænkt som genstand for innovative projekter relateret til udvikling af avancerede 5G- og 6G-teknologier, idet der respekteres, at der ikke er nogen tidligere erfaring til gavn for støttemodtagerne til at opdage behovet for at indføre ændringer i midlerne i løbet af undersøgelsen og materialer, der kræves i forhold til de prognoser, der oprindeligt var påtænkt i projektansøgningerne. Nævnte medier underbygger de budgetterede udgifter, der er inkluderet i resolutionerne om tildeling af bistand udstedt af statssekretæren for telekommunikation og digitale infrastrukturer; Udgifter, der er begrebslignende, i overensstemmelse med bestemmelserne i artikel 5 i kongelig anordning 1040/2021 af 23. november.
I flere af de udstedte resolutioner er der i de specificerede udgifter tale om meget lave beløb (når der ikke er nogen) i forhold til nogle af disse begreber. Dette betyder, at støttemodtagerne foreslog at ændre beløbet for nogle af koncepterne, som et resultat af at opdage behovet for at opdatere de menneskelige og materielle ressourcer, der kræves for at udføre projektet, og overskride grænsen på 20 procent i forhold til det beløb, der dukkede op. i beslutningen, selv om beløbene er af ringe betydning i forhold til omfanget af de samlede støtteberettigede udgifter og importen af det samlede tilskud ikke forhøjes.
I kraft af ovenstående anses det for nødvendigt at ændre ordlyden af reference litra e) i artikel 20.1 i kongelig anordning 1040/2021 af 23. november, således at grænsen frit værdiansættes med størrelsen af de samlede støttede udgifter, og verandaen for at tillade ændringer hæves til 40 procent af nævnte værdi.
I tilfælde af projekterne i planen til fremme og tiltrækning af talenter, på grund af import af støtte i forhold til resten af de tilskudspligtige projekter, vurderes det dog, at de ikke bør betale begrænsede ændringer i størrelsen af de begreber, hvori budgetterne er opdelt, og hvordan det indgår i den modifikation, som denne kongelige anordning fremmer.
Denne regel indebærer ingen ændring af de væsentlige elementer i tilskuddet, der er fastsat ved kongeligt dekret 1040/2021 af 23. november. Derudover er de støttemodtagende offentlige forskningscentre og -fonde og spanske offentlige universiteter fortsat underlagt de forpligtelser, der er fastlagt i genopretnings-, transformations- og modstandsdygtighedsplanen for milepæle 243 og 244, vedrørende investering I6 i komponent 15, såvel som ledelsen og kontrolmekanismer, der er etableret i EU-forordningen om genopretnings- og modstandskraftsmekanismer, som en intern regel, der er fastsat for dens forvaltning, overvågning og kontrol.
Ved udarbejdelsen og transmissionen af denne standard er principperne for god regulering fastsat i artikel 129 i lov 39/2015 af 1. oktober i den fælles administrative procedure for offentlige forvaltninger blevet overholdt. Principperne om nødvendighed og effektivitet i dette kongelige dekret er baseret på det mål, som Spaniens regering har søgt at fremme digital transformation gennem forskning, udvikling og innovation inden for avancerede 5G- og 6G-teknologier.
I ethvert proportionsprincip er det en kongelig anordning, der ikke fastsætter begrænsninger af rettigheder, som indeholder den væsentlige regulering at afvente behovet for at dække. For så vidt angår retssikkerhedsprincippet er den kongelige anordning i overensstemmelse med resten af det nationale og europæiske retssystem.
Standarden overholder princippet om gennemsigtighed, da den klart definerer dens mål, afspejlet i denne redegørelsesdel og i rapporten, der ledsager standarden. Princippet om effektivitet er også garanteret ved ikke at pålægge nødvendige eller accessoriske administrative byrder. Endelig er princippet om effektivitet sikret, fordi reglen ikke pålægger nødvendige eller accessoriske administrative byrder og rationaliserer i sin anvendelse forvaltningen af offentlige ressourcer.
Som videreført med kongeligt dekret 1040/2021 af 23. november er fristen for offentlig høring bortfaldet, da reglen ikke har en væsentlig indvirkning på den økonomiske aktivitet, ikke pålægger modtagerne relevante forpligtelser og regulerer delvise aspekter af en sag. , i overensstemmelse med bestemmelserne i § 26.2 i lov 50/1997 af 27. november af regeringen. Da reglen ikke påvirker enkeltpersoners legitime rettigheder og interesser, i overensstemmelse med bestemmelserne i artikel 26.6 i lov 50/1997, er fristen for offentlig høring og offentlig information ikke fastlagt, selvom ændringen er blevet sat i gang til kendskab til modtagerne af den tildelte støtte, som ikke har gjort indsigelse mod den.
I overensstemmelse med ovenstående er behandlingen af denne kongelige anordning tilpasset bestemmelserne i §§ 47 og 60 i lovbekendtgørelse nr. 36/2020 af 30. december, ud over anvendelsen af bestemmelserne i §§ 60 ff. nævnte kongelig lovbekendtgørelse om foranstaltningerne til at effektivisere tilskud, der kan finansieres med europæiske midler.
I kraft heraf efter forslag fra regeringens 26. næstformand og ministeren for økonomi og digital transformation og efter drøftelse i Ministerrådet på dets møde den 2022. juli XNUMX.
LEDIG:
Eneste artikel Ændring af kongeligt dekret 1040/2021, af 23. november, som regulerer den direkte tildeling af et tilskud til offentlige forskningscentre og fonde og spanske offentlige universiteter til at udføre innovative projekter i brugen af avancerede 5G-teknologier og 6G inden for rammerne af genopretnings-, transformations- og modstandsdygtighedsplanen
Litra e) i paragraf 1 i artikel 20 i kongelig anordning 1040/2021 af 23. november, som regulerer den direkte ydelse af et tilskud til offentlige forskningscentre og fonde og spanske offentlige universiteter til gennemførelse af innovative projekter i beskrivelsen af avanceret 5G og 6G-teknologier, inden for rammerne af genopretnings-, transformations- og modstandsdygtighedsplanen, er skrevet med følgende vilkår:
At ændringen ikke indebærer ændringer af de mængder, der fremgår af designbeslutningen, hvori det er forklaret, at budgettet er tilpasset de begreber, der er angivet i § 5 i denne kongelige anordning, som forudsætter en forhøjelse på mere end 40 procent af det samlede tilskud. udgifter. Nævnte grænse vil ikke være gældende for de tilskud, der er beregnet til at finansiere Planen for fremme og tiltrækning af talenter.
Forhøjelserne vil blive opvejet af fald i andre koncepter, hvis størrelsen af det samlede tilskud under ingen omstændigheder stiger, og hvis opnåelsen af milepælene og målene i genopretnings-, transformations- og modstandsplanen modificeres.
LE0000712458_20220827
Enkelt afsluttende bestemmelse Ikrafttræden
Denne kongelige anordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Statstidende.
