souhrn
Předseda vlády Katalánska
Články 65 a 67 statutu stanoví, že zákony Katalánska vyhlašuje jménem krále prezident Generalitat. V souladu s výše uvedeným vyhlašuji následující
zákon
preambule
Univerzitní vzdělávání je považováno za službu pro veřejné blaho a jako takové se stává odpovědností Správy. Tato služba není poskytována přímo, ale spíše, jak odpovídá potřebám oboru, prostřednictvím vysokých škol, které jsou autonomními veřejnými institucemi, a proto musí mít svoji finanční autonomii zajištěnou kombinací odpovídajícího systému financování a příjmu pro poskytování služby. V samotné Evropě je vztah mezi oběma složkami velmi různorodý a v celosvětovém měřítku to platí mnohem více. V západní Evropě, která je socioekonomickým prostředím nejbližším Katalánsku, se extrémy vyskytují ve spropitném uplatňovaném v některých severských zemích a v sazbě blízké skutečným nákladům na studium v Anglii. Spojené království je případem koexistence dvou extrémů v rámci společného systému, protože zatímco Anglie má nejvyšší veřejnou cenu v západní Evropě, Skotsko se rozhodlo pro úplné bezplatné univerzitní vzdělání. Z tohoto pohledu přijetí ceny v podstatě reaguje na dostupnost veřejných zdrojů a sociální model. V každém případě je v západní Evropě většinovým cenovým modelem univerzitní model přijetí jednotné ceny nebo poplatku za univerzitní výuku.
Ústřední role, kterou vysokoškolské vzdělávání hraje v rozvojové strategii všech vyspělých zemí, znamená, že pro sociální spravedlnost a také pro sociální efektivitu je nezbytné zaručit nejvyšší míru rovnosti v přístupu k univerzitě. Zaručeně je vidět několik složek, které musí mít vždy identifikaci ekonomické situace, která je znevýhodněna vůči médiím země.
Jednou z hlavních překážek dosažení takové rovnosti jsou socioekonomické potíže, které se objevují ve fázích předcházejících vysokoškolskému studiu. Jakákoli iniciativa, která podporuje opatření pro boj s tímto typem situace, jako je stanovování veřejných cen na základě sociálního zpoplatnění, proto musí brát v úvahu zdroje, které musí být přiděleny k zajištění rovného přístupu.
Státní systém všeobecných stipendií zaručuje právo na bezplatné školné pro občany s příjmy pod stanovenými hranicemi, společnými v celém státě. Tento systém je pozitivní, ale velmi omezený, a to jak z hlediska rozšíření, protože hranice chudoby v katalánské společnosti jsou vyšší než španělský průměr, takže na občany Katalánska, kteří mají ekonomické potíže, se nemůže vztahovat právo na všeobecné stipendium, protože jsou na úrovních příjmů nad prahovými hodnotami, stejně jako v intenzitě, protože dostatečně nepokrývají náklady obětované příležitosti, se stipendiem nedostatečnými platy, když se občané musí rozhodnout opustit zaměstnání, které potřebují, aby mohli studovat akademická studia.
Dokud bude zachován španělský odkaz při stanovování prahových hodnot pro přístup ke stipendiu obecného režimu a platovému stipendiu, bude nutné zachovat snížení cen a specifickou pomoc pro segment populace s příjmy nad limity obecného režimu, ale které jsou v katalánském kontextu nízké.
Tento zákon mění několik článků zákona č. 1/2003 ze dne 19. února o univerzitách v Katalánsku tak, aby jasněji zahrnoval právo na univerzitní vzdělání a rovné příležitosti, a pověřuje vládu koordinací opatření, která zpřístupní náklady na pobyt. jídelna se přepravuje. Stejně tak uvádí, že veřejné ceny univerzitních akademických služeb se musí řídit sociálním cenovým modelem se snížením v nejnižších příjmových skupinách, které jsou vyšší než prahové hodnoty stipendií obecného režimu, a stanoví, že veřejné ceny univerzitních akademických služeb musí během tří fiskálních let následujících po schválení zákona.
Článek 1 Změna článku 4 zákona 1/2003
Do článku 4 zákona 1/2003 ze dne 19. února o univerzitách v Katalánsku se doplňuje písmeno j s tímto textem:
- j) Příspěvek ke snižování sociálních a kulturních nerovností a dosažení rovnosti mezi muži a ženami, usnadnění přístupu k regulovanému vysokoškolskému vzdělání a trvalé odborné přípravě pro všechny ochotné a schopné lidi.
LE0000184829_20170331
Článek 2 Doplnění článku do zákona 1/2003
Do zákona 4/1 ze dne 2003. února o univerzitách v Katalánsku se přidává článek 19 bis s následujícím textem:
Článek 4 bis Právo na vysokoškolské vzdělání a rovné příležitosti
1. Osoby splňující zákonem stanovené požadavky mají právo studovat na univerzitě v souladu s kritérii stanovenými univerzitami v rámci své působnosti. Přístup k různým výukám a titulům nabízeným univerzitou bude stanoven na základě obecného plánování vysokoškolského vzdělávání, společenské poptávky po školení a kapacit, pokud jde o zařízení a pedagogický personál.
2. Vláda, aby zajistila, že nikdo nebude vyloučen z přístupu do katalánského univerzitního systému z ekonomických důvodů, nesvobody, zdravotních problémů nebo zdravotního postižení nebo jakýchkoli jiných okolností, musí provádět stejné využívání a podporovat politiku rovnosti prostřednictvím nabídky stipendií. , granty a půjčky studentům a rozvoj politiky zaměřené na překonávání sociálních, ekonomických a geografických bariér.
LE0000184829_20170331
Článek 4 Změna článku 117 zákona 1/2003
1. Oddíl 3 článku 117 zákona 1/2003 ze dne 19. února o univerzitách v Katalánsku byl změněn takto:
3. Vláda je odpovědná za schvalování veřejných cen za vzdělání vedoucí k oficiální vysokoškolské kvalifikaci a dalším zákonem stanoveným právům v rámci působnosti Generalitat.
LE0000184829_20170331
2. Do článku 3 zákona 117/1 ze dne 2003. února o univerzitách v Katalánsku se doplňuje oddíl 19 bis s tímto textem:
3a. Veřejné ceny univerzitních akademických služeb se musí řídit sociálním cenovým modelem se snížením nejnižších příjmových skupin, které jsou vyšší než hranice stipendií obecného režimu.
LE0000184829_20170331
Dočasné zajištění Snížení veřejných cen za vysokoškolské akademické služby
Veřejné ceny vysokoškolských akademických služeb musí být postupně snižovány během tří finančních let následujících po schválení tohoto zákona, dokud nedosáhnou jednotné ceny za vysokoškolské studium rovné nebo nižší, než je nejnižší cena stanovená vyhláškou 300/2021 z června 29, kterým se stanoví ceny za akademické služby na veřejných vysokých školách v Katalánsku a na Open University of Catalonia na akademický rok 2021–2022, a jednotná cena za magisterské studium ve výši nebo nižší než 70 % ceny stanovené stejná vyhláška. Každoroční snížení, ke kterému dochází, musí být doprovázeno dostatečnými zdroji, aby bylo možné přijmout toto opatření, aniž by došlo k poškození hospodářské stability nebo poskytování služeb univerzitami.
závěrečná ustanovení
První aktivace rozpočtu
Ekonomický dopad, který bude mít tento zákon v konečném důsledku na rozpočty Generalitat, nabývá účinnosti dnem vstupu zákona o rozpočtu odpovídajícího rozpočtovému roku v platnost bezprostředně po vstupu tohoto zákona v platnost.
Druhý vývojový řád
Vláda je oprávněna diktovat nezbytná opatření k vytvoření a provedení tohoto zákona.
Třetí vstup v platnost
Tento zákon vstoupil v platnost dvacet dní po jeho zveřejnění v Úředním věstníku Generalitat de Catalunya.
Nařizuji proto, aby všichni občané, na které se tento zákon vztahuje, spolupracovali na jeho dodržování a aby jej příslušné soudy a úřady prosazovaly.
