ZÁKON 10/2022 ze dne 23. prosince úprava zákona 5/2020




Právní poradce

souhrn

Články 65 a 67 statutu stanoví, že zákony Katalánska vyhlašuje jménem krále prezident Generalitat. V souladu s výše uvedeným vyhlašuji následující

zákon

preambule

Daň ze zařízení, která ovlivňují životní prostředí, je upravena článkem 8 zákona 5/2020 ze dne 29. dubna o fiskálních, finančních, administrativních opatřeních a opatřeních veřejného sektoru ao vytvoření daně ze zařízení, která mají vliv na životní prostředí.

Písmeno c oddílu 4 uvedeného článku 8 bylo výsledkem zákona 2/2021 ze dne 29. prosince o fiskálních, finančních, správních opatřeních a opatřeních veřejného sektoru, podle kterého bude ovlivněno 20 % souvisejících příjmů. výroby, skladování a přeměny elektrické energie jaderného původu, které musí být využity k živení fondu na financování akcí pro socioekonomický rozvoj a spravedlivou energetickou transformaci v oblastech postižených dopadem výroby jaderné elektrické energie na životní prostředí. V písmenu c se dále doplňuje, že tento fond je přičleněn k příslušnému odboru pro obchodně-pracovní záležitosti a že systém řízení tohoto fondu je upraven předpisem, který by měl upravovat účast na určování priorit činnosti fondu. , krajských zastupitelstev, dalších místních subjektů nadobecního charakteru dotčených území a nejreprezentativnějších podnikatelských organizací a odborů.

Nově vytvořený fond, známý jako Nuclear Transition Fund, má v současnosti ekonomickou dotaci dvacet čtyři milionů eur, v souladu s 20 % stanovenými nařízením, a jeho cílem je reagovat na dopady budoucího uzavření jaderné elektrárny. elektrárny Asc a Vandells, které ovlivní ekonomickou strukturu obcí Baix Camp, Baix Ebre, Priorat, Ribera d'Ebre a Terra Alta, které obklopují jaderné elektrárny a které podle údajů z El Gobierno v osmi nebo více let, bude zahrnovat předpokládaných tisíc přímých pracovních míst v regionu, který má vážné socioekonomické problémy a že existuje velmi jasná nerovnováha s ohledem na celé Katalánsko.

Jelikož se navíc jedná o fond, který pobírá ekologickou daň, a to konkrétně z výroby elektřiny z jádra, je zřejmé, že hlavními příjemci daně musí být města a podniky, kterých se to vzhledem k blízkosti jaderných elektráren týká. Důležité.

Ze všech těchto důvodů současná legislativní úprava zvyšuje procento účinku složek souvisejících s činnostmi výroby, skladování a přeměny elektrické energie jaderného původu na 50 %, s ohledem na to, že výsledné množství je spravedlivé a v souladu s předměty, které si klade za cíl. dosáhnout, aby se znovu nastartovala a vyrovnala tato území, která vždy podporovala vytváření bohatství pro zemi jako celek.

Stejně tak musí tato úprava jasně vymezit územní působnost fondu a stanovit, že jeho příjemci jsou obce dotčených krajů. Z tohoto důvodu a v souladu s cíli, kterých se fond snaží dosáhnout, se má za to, že přijímajícími obcemi by měly být ty obce, které jsou v souladu s Plánem jaderné nouze pro jaderné elektrárny Asc a Vandells (PENTA) v plánovacích zónách I a II, které konkrétně v katalánských obcích, které se nacházejí na křižovatce o poloměru více než třicet kilometrů, soustředěné se dvěma jadernými elektrárnami, se specifickými charakteristikami.

A konečně, vzhledem k absenci regulačního vývoje je důležité zákonem definovat model řízení fondu. Z tohoto důvodu bylo do zákona zapracováno závěrečné ustanovení o vytvoření řídícího orgánu pro správu fondu, na kterém se podílí sociální a ekonomická struktura, správy a zejména obce, které nejlépe znají území a jeho potřeby a priority.

Aby byly splněny stanovené cíle, znovu nastartována a vybalancována přijímající území fondu a aby obce mohly fond využívat pro rok 2023, bylo začleněno přechodné ustanovení, které se dotýká obcí územního plánu PENTA II. které výjimečně mohly dostat peníze z fondu, s nahrazením prezentace projektů střízlivým zdůvodněním jejich nasazení pro realizaci akcí. V opačném případě z důvodu termínu schválení této normy nebudou moci tyto obce fond prokázat.

Jediný článek Úprava zákona 5/2020

Písmeno c oddílu 4 článku 8 zákona 5/2020 ze dne 29. dubna o fiskálních, finančních, správních opatřeních a opatřeních veřejného sektoru a tvorbě daně ze zařízení ovlivňujících životní prostředí, které je koncipováno takto:

  • c) 50 % příjmů souvisejících s činností výroby, skladování a přeměny elektrické energie jaderného původu musí být použito na podporu fondu na financování akcí pro sociálně-ekonomický rozvoj a spravedlivou energetickou transformaci v oblastech postižených environmentálními dopady výroby jaderná elektřina.

Územní působnost tohoto fondu odpovídá obcím Katalánska, které se nacházejí v okruhu nejvýše třicet kilometrů v okruhu, napojené na jaderné elektrárny, v plánovacích zónách I a II Vnějšího jaderného havarijního plánu do Jaderné elektrárny Asc a Vandells (PENTA).

V této územní působnosti jsou přijímajícími obcemi fondu:

  • a) V zóně I plánování PENTA všechny obce v oblasti jejího vlivu.
  • b) V oblasti plánování PENTA II všechny obce s méně než dvanácti tisíci obyvateli v okresech Terres de l'Ebre a Camp de Tarragona.
    Rozdělení fondu se provádí zpočátku podle následujícího měřítka:
    • – 50 % pro přijímající obce I. zóny plánování PENTY.
    • – 50 % pro přijímající obce z plánovací oblasti II PENTA.

Pokud existují zbytky, které nebyly převedeny na projekty ze zdrojů poskytnutých pro plánovací oblast, mohou být přiděleny projektům v jiné plánovací oblasti.

Mimořádně lze financovat veřejné projekty zvláštního územního a strategického zájmu v Terres de l'Ebre mimo stanovený rozsah s limitem 10 % fondu.

Prioritními směry činnosti a předmětem financování z fondu jsou projekty reindustrializace, energetická transformace, zemědělsko-potravinářské odvětví (včetně zemědělství), cestovní ruch, nové technologie a veřejný sektor.

Tento fond je připojen k oddělení odpovědnému za obchodní a pracovní záležitosti. Režim hospodaření fondu je upraven předpisem, který by měl zabránit účasti na řízení a určování priorit činnosti fondu jak místních subjektů, zejména radnic, tak i dalších místních subjektů nadřazeného státu. obecní charakter. postižené oblasti a obchodní organizace a odbory, které je zastupují.

LE0000664459_20220729Přejděte na Affected Norm

Přechodné ustanovení

Pro rozpočtový rok 2023 bude výjimečně rozdělování prostředků mezi obce ÚP PENTA II provedeno rovnoměrně mezi všechny obce, proto je oprávněné, aby jej věnovaly na akce přímo související s podporou ekonomiky. pracovních míst nebo energetické transformace.

závěrečná ustanovení

První vytvoření řídícího orgánu fondu

1. Vládní orgán, který musí spravovat fond jaderné transformace uvedený v článku 8.4.c zákona 5/2020 ze dne 29. dubna o fiskálních, finančních, administrativních opatřeních a opatřeních veřejného sektoru a vytvoření daně ze zařízení, která ovlivňují životní prostředí , který má následující složení:

  • a) Předsednictvo, které tvoří zástupce odboru pro obchodně-pracovní záležitosti.
  • b) Místopředsednictvo, které spočívá na starostovi nebo starostovi Asc a starostovi nebo starostovi Vandells i l'Hospitalet de l'Infant.
  • c) Samohlásky, rozdělené takto:
    • – Deset členů regionálních rad, v poměru dva členové za každou dotčenou regionální radu (Baix Camp, Baix Ebre, Priorat, Ribera d'Ebre a Terra Alta), na návrh plenárního zasedání každého ze subjektů.
    • – Dva starostové I. plánovací zóny PENTA (oblast Asc) a dva starostové I. plánovací zóny PENTA (oblast Vandells). Členy musí být starosta nebo starostka nejmenší obce a starosta nebo starostka největší obce v každé zóně.
    • – Zástupce Agentury pro konkurenceschopnost podniků (ACCI).
    • – Čtyři členové navržení odborovými a podnikatelskými organizacemi plus zástupci na území.
    • – Zástupce Hospodářské komory Tortosa.
    • – Zástupce Hospodářské komory Reus.

2. Musíte alespoň jednou ročně uspořádat rozšířené shromáždění se všemi starosty a starosty přijímajících obcí fondu.

Druhé rozpočtové schválení

Ekonomický dopad, který tento zákon případně vyvolá na rozpočtech Generalitat, má účinky od nabytí účinnosti zákona o rozpočtu odpovídajícímu rozpočtovému roku bezprostředně následujícímu po dni schválení tohoto zákona.

Třetí vstup v platnost

Tento zákon vstoupil v platnost den po jeho zveřejnění v Úředním věstníku Generalitat de Catalunya.

Nařizuji proto, aby všichni občané, na které se tento zákon vztahuje, spolupracovali na jeho dodržování a aby jej příslušné soudy a úřady prosazovaly.