ZÁKON 3/2023 ze dne 9. února, kterým se mění zákon 2/1987




Právní poradce

souhrn

Jménem krále a jako prezident autonomního společenství Aragón vyhlašuji tento zákon, schválený Cortes of Aragón, a nařizuji jeho zveřejnění v Úředním věstníku Aragónu a v Úředním věstníku státu, vše v souladu s ustanoveními článku 45 statutu autonomie Aragonie.

PREAMBULE

Statut autonomie Aragonie ve svém současném znění, dané ústavním zákonem 5/2007 ze dne 20. dubna, upravuje ve svém článku 36 složení Cortes of Aragon, přičemž upřesnění počtu poslanců odkazuje na volební zákon. . Také článek 37 statutu autonomie, když upravuje volební režim, odkazuje na volební zákon, schválený v Cortes of Aragon absolutní většinou.

Ve svém původním znění schváleném organickým zákonem 8/1982 ze dne 10. srpna obsahuje statut autonomie Aragonie ve svém článku 18 odkaz na volební zákon schválený Cortes of Aragon, podobný tomu, který je nyní obsažen v článku 37. Při vývoji tohoto zákonného předpisu je schválen zákon 2/1987 ze dne 16. února o volbách do autonomního společenství Aragonie.

Tento zákon prošel různými konkrétními úpravami, z nichž poslední byla provedena zákonem 9/2019 ze dne 29. března. Cílem uvedené změny bylo, jak je uvedeno v jejím odůvodnění, zabránit tomu, aby pokles počtu obyvatel v provincii Teruel vedl ke ztrátě mandátu v uvedené provincii v autonomních volbách v roce 2019. Za tímto účelem byla upravena čl. 13 zákona 2/1987 ze dne 16. února, ačkoli při parlamentním zpracování zákona č. 9/2019 ze dne 29. března, kterým byla reforma provedena, bylo všemi politickými silami jasně řečeno, že definitivní řešení tohoto problém musí pocházet z reformy statutu autonomie Aragonie.

V souladu s tím a v souladu s většinovou dohodou Cortes of Aragon pro 14. volební období Aragonie, která zahrnuje závazek prosazovat reformu statutu autonomie Aragonie, aby bylo zaručeno zachování minimálně XNUMX poslanců za provincie. k volbě Cortes of Aragón, k zahájení reformního procesu statutu autonomie Aragónu, který uvažoval o potlačení kvalifikace poslanců Cortes of Aragón, prezidenta a dalších členů vlády Aragónu .

Po dokončení uvedené reformy schválením základního zákona 15/2022 ze dne 27. prosince Cortes Generales, který reformuje základní zákon 5/2007 ze dne 20. dubna a reformuje statut autonomie Aragonie, je nutné upravit volební zákon Autonomní společenství Aragon na výměny zavedené v článku 36 statutu autonomie Aragonie, který zaručuje, že tato provincie bude zastoupena minimálně 14 mandáty a zbytek mandátů rozděluje mezi samotné provinční volební obvody podle kritérií proporcionality vzhledem k počtu obyvatel tak, aby počet obyvatel potřebný k přidělení poslance do nejlidnatějšího volebního obvodu nepřesáhl trojnásobek počtu obyvatel nejméně zalidněného.

Na druhou stranu se tato reforma používá k přizpůsobení volebního zákona Aragonie reformě statutu autonomie Aragonie, která byla provedena základním zákonem 5/2007 ze dne 20. dubna a která se mimo jiné týká k moci prezidenta Aragonie rozpustit Cortes Aragonie brzy. Článek 52 současného statutu autonomie Aragonie tedy umožňuje prezidentovi, po projednání aragonskou vládou a na jeho výlučnou odpovědnost, souhlasit s rozpuštěním aragonského Cortes ještě před přirozeným koncem zákonodárný sbor. V zájmu větší právní jistoty a s ohledem na to, co je zpochybňováno v článku 37.2 statutu autonomie, který stanoví, že Cortes of Aragón jsou voleni na období čtyř let, je vhodné upravit článek 11 volební zákon autonomního společenství Aragonie, který odstraňuje oznámení o konání voleb v Cortes of Aragon, které je nezbytné pro čtvrtou květnovou neděli každé čtyři roky.

Při přípravě a předávání tohoto zákona byly zohledněny zásady dobré právní úpravy obsažené v článku 129 zákona č. 39/2015 ze dne 1. října o společném správním řízení veřejné správy a v článku 39. konsolidované znění zákona prezidenta a vlády Aragonie, schválené legislativním výnosem 1/2022 ze dne 6. dubna vlády Aragonie.

Při předávání tohoto zákona byly shromážděny zprávy od Generálního ředitelství pro statutární rozvoj a evropské programy, Generálního technického sekretariátu předsednictva a institucionálních vztahů a Generálního ředitelství právních služeb.

Jediný článek Změna zákona 2/1987 ze dne 16. února, volby do autonomního společenství Aragón

11. Článek XNUMX byl změněn, zní takto:

Artículo 11

1. Výzva k volbám do Cortes of Aragón se uskutečňuje v souladu s ustanoveními právních předpisů upravujících všeobecný volební režim vyhláškou prezidenta Aragónu, která je zveřejněna v Úředním věstníku Aragonie a vstupuje v platnost. ve stejný den jeho zveřejnění.

2. Svolávací dekret, kterým se zapečetí počet poslanců, kteří mají být zvoleni v každém volebním obvodu, jak je stanoveno v tomto zákoně, den hlasování, datum zahájení a doba trvání volební kampaně, jakož i datum ustavující volební kampaně. zasedání Cortes, které se bude konat do 30 dnů po dni voleb.

LE0000016337_20230228Přejděte na Affected Norm

Zadní. Článek 13 byl upraven, zní takto:

Artículo 13

1. Cortes of Aragon se skládá z 67 zástupců.

2. Každá provincie má minimálně 14 poslanců.

3. Zbývajících dvacet pět poslanců se rozdělí mezi provincie v poměru k jejich počtu obyvatel podle následujícího postupu:

  • a) Distribuční kvóta se získá vydělením celkového počtu legálního obyvatelstva stejných provincií číslem 25.
  • b) Každá provincie získá tolik poslanců, kolik je v celých číslech výsledkem rozdělení obyvatel provincie distribuční kvótou.
  • c) Zbývající poslanci jsou rozděleni, přičemž každému z provincií přidělíme jednoho, jehož koeficient získaný podle předchozí části má vyšší desetinný zlomek.

4. Každý volební okrsek ve všech případech odpovídá takovému počtu úniků, aby počet obyvatel nutný k přiřazení jednoho k nejlidnatějšímu obvodu nepřesáhl trojnásobek počtu obyvatel nejméně osídleného, ​​a musí v případě potřeby využít včasné korekční mechanismy. Použití tohoto pravidla nesmí v žádném případě změnit minimální počet útěků na provincii stanovený ve druhé části tohoto článku.

LE0000016337_20230228Přejděte na Affected Norm

Jediné závěrečné ustanovení Vstup v platnost

Tento zákon vstoupí v platnost ve stejný den po zveřejnění v Úředním věstníku Aragonie. Nařizuji proto všem občanům, na které se tento zákon vztahuje, aby jej dodržovali a soudům a úřadům, kterým odpovídá, aby jej prosazovaly.