Unsa man ang Ranggo sa Balaod?
Gikan sa panan-aw sa konstitusyonal, ang ranggo sa balaod nahibal-an ingon nga posisyon nga giokupar sa mga pamatasan nga sunod-sunod nga ubos sa Konstitusyon ug nga sa prinsipyo hingpit nga nagsalig niini. Busa, sa bantog nga normative pyramid, mahibal-an nga ang taas nga vertex sa mando gipangulohan sa Konstitusyon, gisundan sa ubos nga hagdanan sa tanan nga mga lagda nga gihatag sa mando ang ranggo sa balaod, kini nga pagkonsiderar sa usa ka direkta nga relasyon nga gipakita sa usa ka prinsipyo sa hierarchy.
Sa sistema nga gidumala sa lebel sa ligal nga sistema sa Espanya, ang tanan nga mga pamatasan nga gipagawas sa Cortes Generales, pinasukad sa parehas nga mga organikong balaod ug ordinaryong mga balaod, adunay ranggo nga balaod sa una nga pananglitan, gisundan sa mga balaod nga gi-aprubahan pinaagi sa Legislative Assemblies sa Autonomous Communities.
Ingon kadugangan, ang tanan nga mga Batas sa Balaod nga gitukod sa Pamahalaang Estado, ingon man usab ang mga Batasan sa pamatasan, nga giisyu sa mga ehekutibo, pareho sa sentral ug rehiyon, makuha usab sa balaod nga gigikanan sa parliamento.
Ang lista sa hierarchy nakumpleto pinaagi sa pagsunod sa mga probisyon sa artikulo nga 27.2 sa tagsatagsa nga Organic Law sa Constitutional Court nga gibase sa mga International Treaties ug ang mga Regulasyon sa Chambers sa General Courts ug Legislative Assemblies sa Autonomous Communities.
Mahinungdanon nga hinumdoman nga ang tanan nga mga regulasyon nga adunay kusog sa balaod napailalom sa pagdeklarar nga dili uyon sa konstitusyonalidad, tungod kay kini adunay kalabutan sa Konstitusyon pinaagi sa prinsipyo sa hierarchy nga gihisgutan sa taas ug, nga gilakip sa artikulo nga 9.3 sa EC.
Unsa ang lainlaing mga lahi sa balaod ug regulasyon sa pagpatuman sa balaod nga giila sa Konstitusyon?
Giila sa Konstitusyon ang mga mosunud nga lahi sa balaod ug regulasyon sa kusog nga gipakita sa ubus:
- Balaod nga Organiko.
- Kasagaran nga balaod.
- Mga Balaod sa Balaod.
- Mga mando sa Batasan.
Ang nahauna nga duha mahimo’g sabton ingon mga balaod sa pormal nga kahulugan, samtang ang Decree-Law and Legislative Decree, nga gikan sa gahum pang-ehekutibo, nagpahayag sa pipila ka mga espesyalista sa produksyon nga kinahanglan isipon sa tanan nga mga panahon.
Unsa ang mga kategorya sa mga balaod nga mailhan pinahiuyon sa ligal nga sistema?
- Organic nga Balaod: Pinauyon sa artikulo nga 81 sa EC, ang Organic Law mao ang katungdanan sa pagkontrol sa tanan nga gibutyag kalabot sa pag-uswag sa sukaranan nga mga katungod ug mga kagawasan sa publiko, gitukod niini ang pag-apruba sa mga balaod sa awtonomiya ug sa kinatibuk-ang rehimen sa eleksyon, sama ra nagkontrol usab sa mga butang nga gitagana sa Konstitusyon. Aron maaprubahan kini, ang usa nga gipalig-on nga kadaghanan kinahanglan ingon usa ka minimum nga kinahanglanon.
- Kasagaran nga Balaod: Sama sa Organic Law, pinauyon sa artikulo 81 sa EC, ang tanan nga mga probisyon nga nag-upod sa mga butang nga wala gitagana sa Organic Law nga masabut ingon ang ranggo sa balaod. Ang inisyatibo nga lehislatiba sa kini nga mga balaod nga katumbas sa Gobyerno, Kongreso, ang mga Asembliya sa CCAA o mahimo usab kini ihatag pinaagi sa popular nga petisyon, alang sa kini nga minimum nga 500.000 nga pirma ang gikinahanglan alang sa pag-apruba.
Ang Organic Law ug ang Ordinary Law gipadayon sa mga termino sa hierarchical nga posisyon pinauyon sa sistema sa mga gigikanan, usa ka sukaranan nga gitukod sa doktrina sama sa Constitutional Court Sentence, Num. 213/1996, Disyembre 19.
Gawas sa mga balaod nga nahisgutan na, giila usab sa Konstitusyon ang duha ka lahi nga mga pamatasan nga adunay kusog sa balaod, kini mga naandan nga teksto nga gikan sa ehekutibo ug dili ang gahum sa pagbalaod, busa dili sila mahimong isipon nga mga balaod sa pormal nga kahulugan, bisan kung gihunahuna nga adunay parehas nga hierarchical nga mga hiyas, kini nga mga balaod mao ang:
- Balaod sa Balaod: Gibase kini sa tanan nga mga probisyon nga giisyu sa Estado, sila adunay kahimtang sa balaod ug busa pansamantala nga kinaiyahan, tungod kay giisyu lamang kini kung gikinahanglan sa mga talagsaon ug dinalian nga mga kaso. Aron maaprubahan, kinahanglan sila isumite sa tibuuk nga Kongreso, pinauyon sa artikulo nga 86 sa CE
- Batasan sa Batasan: mga mando sa pamatasan, ang mga probisyon sa Gobyerno nga adunay sulud nga gitugyan, sumala sa artikulo nga 85 sa CE
Unsa man ang mga punoan nga yawi sa Normative Hierarchy?
Gikinahanglan nga maghan-ay ang mga lagda nga adunay lainlaing mga han-ay ug, sa kini nga paagi, mahibal-an kung kinsa ang adunay pagpalabi sa uban pa aron kini magamit sa husto nga paagi. Tungod niini, ang husto nga porma nga gipakita sa normative hierarchy ipakita sa ubus:
- Una sa tanan, ang Konstitusyon hingpit nga labaw sa bisan unsang ubang mga lagda nga ligal.
- Ang usa ka sukaranan sa us aka labing ubos nga ranggo dili makasupak sa us aka taas nga ranggo.
- Ang usa ka lagda nga sa ulahi mahimo nga maglikay gikan sa usa ka miaging pagmando nga parehas og ranggo.
- Ang usa ka espesyal nga balaod nagpatigbabaw sa usa ka kinatibuk-ang balaod.
Tungod niini, pinahiuyon sa mga kinatibuk-an nga prinsipyo, sa Espanya, ang hierarchy sa mga pamantayan gi-configure ingon usa ka piramide diin ang taas nga giokupahan sa Konstitusyon ug ang sukaranan sa giingon nga piramide gihimo sa lainlaing mga probisyon sa pagdumala.
Pag-analisar sa miaging grapika sa hierarchical pyramid sa mga regulasyon sa Espanya, makita sa ubus nga kini gi-configure ingon sa mosunud:
- Konstitusyon sa Espanya.
- Ang mga regulasyon ug direktiba sa European Union nga giisip nga direkta nga magamit ug, busa, dili kinahanglan nga ibalhin sa balaod sa Espanya.
- Ang mga balaod nga gikan sa Cortes Generales, sama sa: mga organikong balaod ug yano nga mga balaod.
- Ang mga Norman nga adunay kusog sa balaod, nga giisyu sa Executive Power (Gobyerno), pinauyon sa usa ka mando sa balaod sa hari ug us aka mando sa lehislatiba.
- Ang mga regulasyon nga giisyu sa Gobyerno, lakip sa ila tanan nga mga musunud natukod: mga mando sa hari, mga mando sa gipili nga komisyon, mga kamandoan nga ministro, mga sirkular, panudlo, ubp.
Ingon kadugangan, sa kini nga piramide mahimo usab nga madugang ang usa ka lakang, nga katumbas sa mga balaod ug regulasyon nga giisyu sa mga awtonom nga komunidad. Sa kini nga kaso, gikonsiderar nga ang hierarchy taliwala sa mga balaod sa rehiyon ug estado mag-agad sa mga prinsipyo pinahiuyon sa ilang pagka-espesyalista, nga nagpatigbabaw sa atubangan sa usa ka kinatibuk-ang balaod, ug sa butang nga gikontrol niini o ang gilapdon sa naandan nga pamatasan.
Ug aron mahuman ang katapusang hagdanan sa hierarchical pyramid, ang mga probisyon nga gidikta sa mga lokal nga entity natukod, sama sa kaso sa mga Town Halls ug mga Sangguniang Panlalawigan. Gitawag sila nga mga ordinansa, regulasyon ug panig ug adunay kinaiyahan sa pagkontrol, nga nagpasabut nga dili sila makalapas sa bisan unsang labi ka taas nga sukdanan.
