El Consell de Ministres a la reunió del dia 29 de novembre de 2022, ha aprovat, una proposta del Ministre d'Agricultura, Pesca i Alimentació, l'Acord pel qual s'aprovi la terminació del procediment de repercussió en les responsabilitats per incompliment del Dret de la Unin Europea va iniciar a la Comunitat Autònoma de Castella-la Manxa, el 15 de juliol de 2022.
D'acord amb el que preveu l'article 14.2 del Reial decret 515/2013, de 5 de juliol, pel qual es regulen els criteris i el procediment per determinar i repercutir les responsabilitats per incompliment del dret de la Unió Europea, se'n disposa la publicació de l'Acord esmentat, que figura com a annex a aquesta resolució.
ANNEX
Acord pel qual s'aprovi la terminació del procediment de repercussió de responsabilitats per incompliment del Dret de la Unió Europea iniciat a la Comunitat Autònoma de Castella-la Manxa el 15 de juliol de 2022. Liquidació de comptes 2021
Primer. De conformitat amb allò establert als articles 2 i 8, ia la disposició addicional segona, de la Llei Orgànica 2/2012, de 27 d'abril, d'Estabilitat Pressupostària i Sostenibilitat Financera, i 7, 14 i 15 del Reial Decret 515/ 2013, de 5 de juliol, pel qual es regulen els criteris i el procediment per determinar i repercutir les responsabilitats per incompliment del Dret de la Unió Europea, s'aprovi la terminació del procediment de repercussió de responsabilitats a l'Organisme Pagador de la Comunitat Autònoma de Castella-la Manxa, com a competència en la gestió i control de les ajudes, d'acord amb la lletra a) de l'apartat 1 de la disposició addicional cinquena de l'esmentat Reial decret 515/2013, de 5 de juliol. El mateix ha donat lloc a la liquidació realitzada sobre el deute contractat de quatre-cents quaranta-set mil tres-cents tretze euros amb setanta-set cèntims (€447.313,77) que són a càrrec del Fons Europeu de Garanta Agrària (FEAGA) i quaranta-un mil nou-cents setze euros amb vuitanta-tres cèntims (41.916,83 €) amb càrrec al Fons Europeu Agrari de Desenvolupament Rural (FEADER).
Segon. Aquest deute, atribuït a l'Organisme Pagador de la Comunitat Autònoma de Castella-la Manxa, ha estat extingit en haver complert un abonament al compte habilitat del Banc d'Espanya, degut amb data 20 de juliol de 2022 per a FEAGA i amb la mateixa data per a FEADER, per la qual cosa s'acorda admetre aquests abonaments com a mitjans de pagament voluntari anticipat del deute i, no repercuteixen els interessos compensatoris dels costos financers, d'acord amb el que preveu l'article 15 del Reial decret 515/2013, de 5 de Juliol.
Tercer. Aquest acord de Consell de Ministres ha de ser publicat al Butlletí Oficial de l'Estat, atès que posa fi al procediment per determinar i repercutir les responsabilitats per incompliment del Dret de la Unió Europea reconegut per la Comissió Europea mitjançant la seva Decisió d'Execució (UE) 2022 /820 i 2022/821 de la Comissió, de 24 de maig de 2022, relatiu a la liquidació dels comptes dels organismes pagadors dels Estats membres pel que fa a les despeses finançades pels Fons Europeus FEAGA i FEADER en l'exercici financer del 2021.
Així mateix l'Acord, a la part expositiva indica:
La Comissió Europea, mitjançant la Decisió d'Execució (UE) 2022/820 i 2022/821 de la Comissió, de 24 de maig de 2022, ha liquidat els comptes dels organismes pagadors dels Estats membres corresponents a les despeses finançades pel FEAGA i el FEADER, amb càrrec a l'exercici financer 2021. En les esmentades Decisions figuren els imports que ha de reintegrar cada Estat membre o que s'hi donin abonar, que es corresponen amb les diferències entre els advances i els comptes, els pagaments fora de termini, la penalitzacions per superaci de límits mxims i les conseqncies financeres derivades de la manca de recuperaci per irregularitats dacord amb lapartat 2 article 54 del Reglament (UE) del Parlament Europeu i del Consell nmero 1306/2013, de 17 de desembre de 2013, sobre el finançament, gestió i seguiment de la Política Agrícola Comn.
Un cop coneguda la xifra global i després de fer el desglossament per Organisme Pagador, l'import que el corresponsal a l'Organisme Pagador de la Comunitat Autònoma de Castella-la Manxa pel concepte segellat va elevar a 447.313,77 euros a càrrec del FEAGA i 41.916,83 euros, amb càrrec al Feader.
El Fons Espanyol de Garanta Agrària, OA, d'ara endavant FEGA, d'acord amb el Reial Decret 92/2018, de 2 de març, pel qual estableix el règim dels organismes pagadors i de coordinació dels fons europeus agrícoles, és l'organisme competent de l'Administració General de l'Estat per iniciar d'ofici el procediment de determinació de responsabilitats com a organisme de coordinació de tots els pagaments procedents de FEAGA i FEADER. A més, s'estableix són els organismes pagadors de les comunitats autònomes els que tenen competència en la gestió, control, resolució i pagament dels fons agrícoles i, per tant, d'acord amb la disposició addicional cinquena del Reial decret 515/2013, de 5 de juliol, han d'assumir el pagament de les correccions financeres derivades dels ajuts en què tenen competències.
En conseqüència, en virtut de l'article 8.1 del Reial decret 515/2013, de 5 de juliol, pel qual es regulen els criteris i el procediment per determinar i repercutir les responsabilitats per incompliment del dret de la Unió Europea, el FEGA inici d'ofici , mitjançant acord de 15 de juliol de 2022, el procediment de determinació de responsabilitats, que va ser notificat el dia 18 de juliol de 2022 i rebut per l'Organisme Pagador de la Comunitat Autònoma de Castella-la Manxa aquest mateix dia.
Daquest acord dinici es remet còpia als òrgans competents en matèria dhisenda pública de lAdministració responsable.
L'Organisme Pagador de la Comunitat Autònoma no presenta al·legacions a l'acord d'inici, d'acord amb el que estableix l'article 11 de l'esmentat Reial decret 515/2013, de 5 de juliol.
Conformement a l'article 13 del Reial Decret 515/2013, de 5 de juliol, abans de formular la proposta de resolució, el 3 d'octubre de 2022 es va posar de manifest a l'Organisme Pagador de la Comunitat Autònoma de Castella-la Manxa l'expedient complet mitjançant l'obertura del terme d'audiència, i la comunitat autònoma no presenta al·legacions a aquest.
Amb data 20 de juliol de 2022 per a FEAGA i amb la mateixa data per a FEADER, l'Organisme Pagador esmentat abon el deute en el compte corresponent del Banc d'Espanya.
En virtut del que preveu l'article 15.2 del Reial decret 515/2013, de 5 de juliol, s'admet aquest abonament com a pagament voluntari voluntari anticipat i no repercutirà en els interessats compensatoris sobre el deute abonat ni compensat.
Consta a les actuacions l'informe preceptiu de l'Advocaga de l'Estat previst a l'article 12.1 del Reial decret 515/2013, de 5 de juliol.
Amb caràcter potestatiu es podrà formular al Consell de Ministres el requeriment previ, previst a l'article 44 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, de la jurisdicció contenciosa administrativa. Aquest requeriment s'ha de produir en el termini de dos mesos, comptadors des que l'Administració requereix haver rebut la notificació de l'acord.
Contra aquest acord podrà interposar-se recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Suprem en el termini de dos mesos, comptats des de l'endemà de la mateixa notificació. Quan hagués precedit el requeriment anterior el termini es comptarà des de l'endemà del dia en què es va rebre la comunicació de l'acord exprés, o s'entengui suposadament rebutjat (articles 12.1.a), 46.6 i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol).
