sumari
L'estructura orgànica bàsica del Ministeri de Cultura i Esport s'estableix a del Reial decret 2/2020, de 12 de gener, pel qual es reestructuren els departaments ministerials, i del Reial decret 139/2020, de 28 de gener, pel qual sestableix lestructura orgànica bàsica dels departaments ministerials.
D'acord amb l'article 15 del Reial decret 2/2020, de 12 de gener, correspon al Ministeri de Cultura i Esport la proposta i l'execució de la política del Govern en matèria de promoció, protecció i difusió del patrimoni històric espanyol, dels museus estatals i d'arts, llibres, lectura i literatura creativa, activitats cinematogràfiques i audiovisuals, llibres i biblioteques estatals, així com la promoció i la difusió de la cultura a Espanya, l'acció impulsora de la cooperació cultural i, en coordinació amb el Ministeri d'Afers Exteriors, Unió Europea i Cooperació, de les relacions internacionals en matèria de cultura. Així mateix, el corresponsal de la proposta i l'execució de la política del Govern en matèria de deportació.
En aquest marc, d'acord amb el que disposa la disposició final segona del Reial decret 139/2020, de 28 de gener, i de conformitat amb l'article 59.1 de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector. Públic, s'aprova el Reial decret 509/2020, de 5 de maig, pel qual es desenvolupa l'estructura orgànica bàsica del Ministeri de Cultura i Esport, actualitzant les funcions atribuïdes als òrgans directius, fins al nivell orgànic de subdirecció general, amb al final daconseguir la màxima eficàcia i racionalització en el compliment dels seus objectius.
Larticle 6 del Reial Decret 509/2020, de 5 de maig, regula les funcions que corresponen a la Sotssecretara de Cultura i Esport i que exerceix a travs de la Secretària General Tcnica i de les unitats que, amb nivell orgnic de subdirecci general, s'especifica a l'apartat 4 de l'article esmentat.
Entre ells, el Subdirector General de Gestin Econmica i Assumptes Generals exerceix la gesti econmica i financera del Departament; l'assistència als òrgans directius en la preparació dels expedients de contractació i en la tramitació dels procediments d'adjudicació de contractes així com l'assistència i el suport a la mesa i junta de contractació del Departament; la coordinació i el control de l'actuació de les pagadores del Departament a través de la Unitat central de caixes, així com la tramitació dels pagaments que es duu a terme mitjançant els procediments especials de pagament per justificar i anticipar la caixa fixa i, finalment , la direcció, impuls i coordinació general dels serveis comuns del Departament, serveis de seguretat, manteniment i regiment interior dels edificis, així com la formació de l'inventari dels béns mobles i equipament de les unitats administratives generals.
A causa de la necessitat de racionalitzar l'estructura d'aquesta subdirecció general i reorganitzar algunes de les seves funcions per al seu funcionament, la norma, a l'àmbit de la Sotssecretaria de Cultura i Esport, crea una nova unitat amb nivell orgànic de subdirecció general anomenada Subdirecció General de Assumptes Generals. D'aquesta manera, l'actual Subdirecció General de Gestió Econòmica i Afers Generals passa a anomenar-se Subdirecció General de Gestió Econòmica, exercint exclusivament les funcions referents a la gestió econòmica i financera del Ministeri de Cultura i Esport, l'assistència als òrgans directius en la preparació dels expedients de contractació i en la tramitació dels procediments d'adjudicació de contractes, assistència i suport a la mesa ia la junta de contractació del Departament i, finalment, la coordinació i control de l'actuació de les caixes pagadores del Departament, as com la tramitaci dels pagaments que es mitjançant els procediments especials de pagament a justificar i bestreta de caixa fixa.
Per la seva banda, el subdirector general d'Afers Generals assumeix les funcions referides a la direcció, coordinació impulsora i general dels serveis comuns del Departament, serveis de seguretat, manteniment i regiment interior dels immobles, així com la formació de l'inventari de l'immoble mobiliari i equipament de les unitats administratives generals.
L'article 326.5 de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic, per la qual transposen a l'ordenament jurídic espanyol les directives del Parlament Europeu i del Consell 2014/23/UE i 2014/24/UE, from 26 de febrer de 2014, va optar per separar clarament les tasques de redacció de la documentació tècnica dels contractes de la participació a les meses de contractació. En línia amb aquesta prevista legalment, la separació d'aquestes funcions en dues subdireccions diferents suposarà una denegació de l'especialització i de la racionalització de la càrrega de treball relacionada amb aquesta matèria.
Alhora, amb aquesta fórmula, es dota la Subdirecció General de Gestió Econòmica d'una estructura homogènia, que permeti un ús eficaç dels recursos existents i una gestió més àgil, per concentrar-se exclusivament en les competències relatives a la gestió econòmica i financera . del Departament, l'assistència als òrgans directius en la preparació dels expedients de contractació i en la tramitació dels procediments d'adjudicació de contractes juntament amb l'assistència i el suport a la mesa ia la junta de contractació del Departament i, finalment, la coordinació i control de les caixes pagadores.
La norma s'adhereix als principis de bona regulació de necessitat, eficàcia, conveniència, seguretat jurídica, transparència i eficàcia, que preveu l'article 129.1 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.
Les normes són efectives i proporcionades en el compliment del propòsit de modificació de l'estructura organitzativa, atenent les competències desenvolupades en el Reial decret 509/2020, de 5 de maig, sense afectar de cap manera els drets i deures de la ciutadana.
Tamb s adequat al principi de seguretat jurdica per ser coherent amb les normes de lordenament jurdic amb les quals guarda relaci.
Compleix també amb el principi de transparència, ja que n'identifica clarament el propòsit i la memòria, accessible a la ciutadana, ofereix una explicació completa del contingut. Atès que és una norma purament organitzativa, la seva transmissió es troba exempta de la consulta pública prèvia i dels termes d'audiència i informació pública. Finalment, és adequat al principi d'eficiència, ja que s'orienta a racionalitzar la distribució de competències de la Sotssecretaria de Cultura i Esport per al millor funcionament i tracta d'assolir els objectes previstos amb el cost més baix possible sense imposar càrregues administratives.
Aquesta norma té el seu fonament jurídic a l'article 59.1 de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, i manté el contingut el que ja s'ha previst fins ara respecte a l'organització i les funcions de la Subsecretaria de Cultura i Esport, i es limita a la creació de una nova unitat amb nivell orgànic de subdirecció general, anomenada Subdirecció General d'Afers Generals, de manera que les competències de la, fins ara, Subdirecció General de Gestió Econòmica i Assumptes Generals passin a ser exercides per dues subdireccions diferents, la Subdirecció General de Gestió Econòmica i la Subdirecció General d'Afers Generals.
En virtut d'això, a iniciativa del Ministre de Cultura i Esport, a proposta de la Ministra d'Hisenda i Funció Pública, i prèvia deliberació del Consell de Ministres en la reunió del dia 14 de febrer de 2023,
DISPONIBLE:
Article nic Modificació del Reial decret 509/2020, de 5 de maig, pel qual es desenvoluparà l'estructura orgànica bàsica del Ministeri de Cultura i Esport
L'apartat 4 de l'article 6 del Reial decret 509/2020, de 5 de maig, pel qual es desenvolupa l'estructura orgànica bàsica del Ministeri de Cultura i Esport, queda redactat de la manera següent:
4. Així mateix, de la Subsecretaria de Cultura i Esport depèn directament de les unitats següents amb nivell orgànic de subdirecció general:
- a) El Gabinet Tècnic, com a òrgan de suport i assistència immediata al titular de la Sotssecretaria, al qual correspon a més l'exercici de les funcions a què es refereixen els paràgrafs p) iq) de l'apartat 2.
- b) El subdirector general de l'Oficina Pressupostària, a qui correspon l'exercici de les funcions a què fa referència el paràgraf a) de l'apartat 2 i, en tot cas, les que es determina al Reial decret 2855/1979, de 21 de desembre. Desembre, pel qual es creen les Oficines Pressupostàries.
- c) El subdirector general de Gestió Econòmica, al qual correspongui l'exercici de les funcions a què fan referència els paràgrafs b), c) id) de l'apartat 2.
- d) El subdirector general d'Afers Generals, a qui correspon l'exercici de les funcions a què fa referència el paràgraf e) de l'apartat 2.
- e) La Subdirecció General de Recursos Humans i Inspecció dels Serveis, a la qual correspongui l'exercici de les funcions a què es refereixen els paràgrafs f), g), h), i), j), k) il) de l'apartat 2 .
LE0000664781_20230216
DISPOSICIONS ADDICIONALS
Disposició addicional primera supressió dòrgans
Queda va suprimir el Subdirector General de Gestió Econòmica i Assumptes Generals.
Disposició addicional segona Referències a la Subdirecció General de Gestió Econòmica i Assumptes Generals
Les referències que es facin a l'ordenament jurídic a la Subdirecció General de Gestió Econòmica i Assumptes Generals s'entenen realitzades a la Subdirecció General de Gestió Econòmica oa la Subdirecció General d'Afers Generals, segons elles han assumit la competència de què es tracti.
PROVISIONS TRANSICIONALS
Disposició transitòria primera Subsistència i adscripció provisional de llocs de treball
1. Losses of treball amb nivell orgnic inferior a subdirecci general que resultin afectats per les modificacions orgniques establertes en aquest Reial decret continuants i seran retribuïts amb càrrec als mateixos crdits pressupostaris fins que s'aprovin les modificacions de les relacions dels llocs de treball del Departament per adaptar-les a la nova estructura organitzativa de què es disposa.
2. Els llocs de treball enquadrats a la Subdirecció General de Gestió Econòmica i Assumptes Generals s'adscriuen provisionalment, mitjançant resolució de la Subsecretaria de Cultura i Esport, a la Subdirecció General de Gestió Econòmica oa la Subdirecció General d'Afers Generals, en funció de les atribucions que aquestes tinguen centrades.
Disposició transitòria segona Delegacions de competències
Les delegacions de competències atorgades a la Subdirecció General de Gestió Econòmica i Assumptes Generals per altres òrgans del Ministeri de Cultura i Esport continuaran sent vàlides i eficaces fins que siguin expressament revocades o novament atorgades, amb la intenció de fer-se d'ara endavant a favor de la Subdirecció General de Gestió Econòmica o de la Subdirecció General d'Afers Generals, segons la competència s'enquadrarà en l'àmbit d'actuació d'una o altra.
Disposició final única Entrada en vigor
Aquest Reial decret entra en vigor l'endemà de la publicació en el «Butlletí Oficial de l'Estat».
