Reial decret 149/2023, de 28 de febrer, pel qual es modifica




El Consultor Jurídic

sumari

La Llei 29/2014, de 28 de novembre, de Règim del Personal de la Guàrdia Civil, contemplada per a l'ingrés a l'Escala d'Oficials de la Guàrdia Civil quatre modalitats d'accés: L'accés directe sense titulació universitària prèvia, la promoció interna, canvi d'escala i accés directe amb titulació universitària prèvia.

És per això que el Reglament d'ordenació de l'ensenyament a la Guàrdia Civil, aprovat pel Reial Decret 131/2018, de 16 de març, estableix a l'article 18 i següents els requisits i condicions necessaris per a l'ingrés, entre d'altres, a aquesta Escala. As, mitjançant l'Ordre PCI/978/2018, de 20 de setembre, per la qual es regulen els currículums de l'ensenyament de formació per a la incorporació a l'Escala d'Oficials del Cos de la Guàrdia Civil mitjançant les formes d'ingrés per accés directe sense titulació universitària i per promoció professional, es dicten les normes d'avaluació, i de progrés i permanència al centre docent de formació i es regulen les titulacions que permeten la incorporació, s'han implantat les tres modalitats a què es refereix aquesta norma, quedant pendent la modalitat d'accés directe amb l'exigència de titulació universitària prèvia per a la implantació plena de totes les modalitats contemplades d'accés contemplades a la Llei 29/2014, de 28 de novembre.

Per això, aprofitant a més l'experiència acumulada per les Forces Armades en aquesta modalitat d'accés, i d'acord amb els canvis recents produïts pel Reglament d'ingrés i promoció a les Forces Armades, aprovat pel Reial Decret 309/2021, de 4 de podrà , si escau, la modificació del Reglament que permeti lestabliment de la modalitat daccés a lEscala dOficials pendent de desenvolupament i implementació.

La norma s'adequa als principis de bona regulació de conformitat amb l'article 129 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. Com, respectant els principis de necessitat, eficàcia i proporcionalitat, la norma s'unifica en el mateix procés de selecció dels modes d'accés directe a l'Escala d'Oficials de la Guàrdia Civil. De la mateixa manera, per garantir els principis de seguretat jurídica i transparència, la norma s'incardina de forma coherent dins del marc normatiu que regula el Sistema d'Ensenyament de la Guàrdia Civil, i es compleixen la seva tramitació al que disposa l'article 7 de la Llei 19/2013, del 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern. Finalment, en aplicació del principi d'eficiència, la norma fa referència a una gestió regional dels recursos públics.

Aquest Reial decret es dicta dacord amb la Llei 29/2914, de 28 de novembre, larticle 8 del qual atribueix al Consell de Ministres la competència per desenvolupar les directives generals de promoció i ascensió dels guàrdies civils, alhora que la disposició final cinquena Autoritzar expressament el Govern per dictar les disposicions necessàries per al desplegament i l'execució de la Llei, especialment la referida a: ingrés als centres de formació, accés a les diferents escales i adreces generals dels plànols d'estudi, entre d'altres.

Aquest Reial decret s'empara en el que disposen les regles 4 i 29 de l'article 149.1 de la Constitució, que atribueixen a l'Estat la competència exclusiva en matèria de defensa i forces armades, i de seguretat pública, respectivament.

Finalment, en compliment del que disposa l'article 54 de la Llei Orgànica 11/2007, de 22 d'octubre, reguladora dels drets i deures dels membres de la Guàrdia Civil, aquest Reial decret ha estat sotmès a l'informe del Consell de la Guàrdia Civil Així mateix, durant el procés d'elaboració han estat evacuats informats dels Ministeris de Defensa, d'Hisenda i Funció Pública, de Governació, d'Educació i Formació Professional, d'Igualtat i del Ministeri d'Universitats.

En virtut d'això, una proposta de la Ministra de Defensa i del Ministre de l'Interior, amb l'aprovació prèvia de la Ministra d'Hisenda i Funció Pública, d'acord amb el Consell d'Estat, i prèvia deliberació del Consell de Ministres a la reunió del dia 28 de febrer de 2023,

DISPONIBLE:

Article únic Modificació del Reglament d'ordenació de l'ensenyament a la Guàrdia Civil, aprovat pel Reial decret 131/2018, de 16 de març

El Reglament d'ordenació de l'ensenyament a la Guàrdia Civil, aprovat pel Reial decret 131/2018, de 16 de març, es modifica en els termes següents:

  • U. L'apartat 2 de l'article 1 queda redactat de la manera següent:

    2. El nombre de places, els requisits i les proves per a l'ingrés pel sistema d'accés directe a l'ensenyament de formació per a la incorporació a l'escala d'oficials de la Guàrdia Civil es registren pel que estableix la normativa específica per al personal de les escales d'oficials dels Cossos Generals de les Forces Armades, d'acord amb allò establert als articles 33.1 i 40.2 de la Llei 29/2014, de 28 de novembre.

  • Enrere. El segon paràgraf de l'article 2 queda redactat de la manera següent:

    Així mateix, és aplicable al personal aspirant que hagi de participar en els processos de selecció per a l'ingrés als centres educatius de formació que faculten per a l'accés a les diferents escales de la Guàrdia Civil. En referir-se a l'aspirant personal per al director a l'escala d'oficial, només ha de regir el que disposa específicament aquest personal.

  • Molt. Se suprimeix del paràgraf a) de l'apartat 1 de l'article 20 la següent expressió:

    o amb titulació universitària prèvia a l'escala d'oficials.

  • Quatre. El paràgraf a) de l'article 21 queda redactat de la manera següent:
    • a) Incorporar a l'escalafó de funcionaris:
      • 1. Ingrés per accés directe: es regeix pel que estableix la normativa específica per al personal de les escales d'oficials dels cossos generals de les Forces Armades.
      • 2. Ingrés per promoció professional: Cinquanta anys.
  • Cinc. El punt 2. del paràgraf a) de l'apartat 1 de l'article 22 queda redactat de la manera següent:

    2. Amb titulació universitària prèvia: Les titulacions universitàries de carcter oficial i amb vàlid a tot el territori nacional, de Grau, Mster o Doctorat que es determini de manera conjunta per part de les persones titulars dels Ministeris de Defensa i de lInterior, tenint en compte les tècniques i els requisits professionals del Cos de la Guàrdia Civil, en el nombre de places que es tinguin amb les seves branques o mbits de coneixement o titulacions universitàries específiques en l'oferta d'ocupació pública.

  • sis. El paràgraf b) de l'apartat 1 de l'article 31 queda redactat de la manera següent:
    • b) Ingrés directe amb titulació universitària prèvia: Aquest ensenyament requereix la superació del pla destudis de la formació militar, del cos de seguretat i tècnica, que completi la formació acreditada amb els títols oficials requerits per a lingrés. En funció de la procedència i tenint en compte les titulacions i convalidacions que siguin aplicables, tindre una durada mínima d'un curs acadèmic i una mínima de dos, en què un màxim d'un curs acadèmic podrà desenvolupar-se a l'Acadèmia General Militar de l'Exèrcit de Terra.

    b) Ingrés directe amb titulació universitària prèvia: Aquest ensenyament requereix la superació del pla destudis de la formació militar, del cos de seguretat i tècnica, que completi la formació acreditada amb els títols oficials requerits per a lingrés. En funció de la procedència i tenint en compte les titulacions i convalidacions que siguin aplicables, tindre una durada mínima d'un curs acadèmic i una mínima de dos, en què un màxim d'un curs acadèmic podrà desenvolupar-se a l'Acadèmia General Militar de l'Exèrcit de Terra.

  • Set. L'apartat 1 de l'article 81 queda redactat de la manera següent:

    1. El règim retributiu de l'alumnat dels centres docents de formació per a l'ingrés a l'escala de funcionaris de la Guàrdia Civil, durant el període que cursi qui hagi ingressat a l'Acadèmia General Militar de l'Exèrcit de Terra i fins que li sigui concedit el Ús d'alfrez amb caràcter eventual, ser l'establert per a l'alumne de l'ensenyament militar de formació.

    L'alumnat dels centres docents de formació per a l'ingrés a l'escala d'oficials de la Guàrdia Civil a què es concedeixi l'ocupació d'alfrez amb carcter eventual, percebre el sou i les pagues extraordinàries corresponents a aquesta ocupació.

  • Vuit. L'apartat 4 de l'article 81 queda redactat de la manera següent:

    4. Alumnat que, en el moment del seu ingrés als docents de formació, estigués prestant serveis a l'Administració General de l'Estat, sense perjudici de la situació administrativa en què es trobe, podrà optar entre les retribucions indicades anteriorment o les bàsiques que vinguin percebent més el complement docupació o de destinació que li correspon, dacord amb el seu nivell o pel seu grau personal consolidat i, si escau, el component general del complement específic. Aquestes retribucions poden ser modificades a petició del personal interessat per al desenvolupament de les pràctiques a què fa referència l'apartat anterior.

Disposició final única Entrada en vigor

Aquest Reial decret entra en vigor l'endemà de la publicació en el «Butlletí Oficial de l'Estat».