Reial Decret 313/2023, de 25 d'abril, pel qual modifiquen el




El Consultor Jurídic

sumari

L'estructura orgànica bàsica del Ministeri de Cultura i Esport s'estableix a del Reial decret 2/2020, de 12 de gener, pel qual es reestructuren els departaments ministerials, i del Reial decret 139/2020, de 28 de gener, pel qual sestableix lestructura orgànica bàsica dels departaments ministerials.

D'acord amb l'article 15 del Reial decret 2/2020, de 12 de gener, correspon al Ministeri de Cultura i Esport la proposta i l'execució de la política del Govern en matèria de promoció, protecció i difusió del patrimoni històric espanyol, dels museus estatals i d'arts, llibres, lectura i literatura creativa, activitats cinematogràfiques i audiovisuals, llibres i biblioteques estatals, així com la promoció i la difusió de la cultura a Espanya, l'acció impulsora de la cooperació cultural i, en coordinació amb el Ministeri d'Afers Exteriors, Unió Europea i Cooperació, de les relacions internacionals en matèria de cultura. Així mateix, el corresponsal de la proposta i l'execució de la política del Govern en matèria de deportació.

En aquest marc, d'acord amb el que disposa la disposició final segona del Reial decret 139/2020, de 28 de gener, i de conformitat amb l'article 59.1 de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector. Públic, s'aprova el Reial decret 509/2020, de 5 de maig, pel qual es desenvolupa l'estructura orgànica bàsica del Ministeri de Cultura i Esport, actualitzant les funcions atribuïdes als òrgans directius, fins al nivell orgànic de subdirecció general, amb al final daconseguir la màxima eficàcia i racionalització en el compliment dels seus objectius.

El projecte de norma té en compte la necessitat del canvi de número de la Direcció General del Llibre i Foment de la Lectura, que depèn directament de la Secretaria General de Cultura i Esport, òrgan directiu creat pel Reial Decret 139/2020, de 28 de gener, a què correspon la direcció superior de les competències del Departament en matèria de cultura i la coordinació de les polítiques esportives.

Les competències atribuïdes a la dita direcció general en l'esmentat Reial decret 509/2020, de 5 de maig, se centren en la promoció de les lletres espanyoles, la lectura i el sector del llibre, a més del suport i la coordinació del sistema bibliotecari.

Mediant Acord de Consell de Ministres, d'11 de juliol de 2022, es va declarar el dia 17 de març Dóna del Cmic i del Tebeu, en tenir aquesta tipologia de llibre un contingut particular i ser una manifestació artística, que combina de forma natural l'escriptura creativa i el dibuix. Així mateix, destaquen les particularitats de la difusió, la varietat de formats que va adoptar i la seva ja rica història. Aquest acord segella que L'Administració General de l'Estat, des del Ministeri de Cultura i Esport, està implantant polítiques que reconeixen la tasca d'aquests creadors que, de vegades, s'han considerat pròpies de disciplines mixtes i frontereres amb les belles arts, i que mereixen tot el reconeixement i els suports públics. És una forma de manifestació artística madura, popular i d'alt nivell creatiu.

Amb antecedents previs, i en la línia de ressaltar la particularitat d'aquest sector, es considera important que destaqui i sigui visible, i s'inclogui en la denominació de la direcció general, que així passarà a anomenar-se Direcció General del Llibre, del Cmic i de la Lectura.

La norma proposada és adequada als principis de bona regulació de necessitat, eficàcia, proporcionalitat, seguretat jurídica, transparència i eficiència, contemplats a l'article 129.1 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions cas pbli.

La norma proposada és eficaç i va proporcionar en el compliment del propòsit de modificació de l'estructura organitzativa, esperant les competències desenvolupades en el Reial decret 509/2020, de 5 de maig, sense afectar de cap manera els drets i deures de la ciutadana .

També contribueix a dotar de més seguretat jurídica l'organització i la funció de l'Administració General de l'Estat, en modificar de manera expressa les dues normes que jurídicament disposen la creació, les competències i la incardinació de la direcció general modificada dins de l'estructura ministerial. Compleix també amb el principi de transparència, ja que n'identifica clarament el propòsit i la memòria, accessible a la ciutadana, ofereix una explicació completa del contingut. Atès que és una norma purament organitzativa, la seva transmissió es troba exempta de la consulta pública prèvia i dels termes d'audiència i informació pública. Finalment, també és adequat al principi d'eficiència, ja que no imposa càrregues administratives.

Aquesta norma té el seu fonament jurídic a l'article 59.1 de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, i té el contingut del que ja s'ha previst fins ara respecte a l'organització i les funcions de la Secretaria General de Cultura i Esport, i es limita a un simple canvi de nominació d'una direcció general que en depèn.

En virtut d'això, a iniciativa del Ministre de Cultura i Esport, a proposta de la Ministra d'Hisenda i Funció Pública, i prèvia deliberació del Consell de Ministres en la reunió del dia abril 25 de 2023,

DISPONIBLE:

Article primer Modificació del Reial decret 139/2020, de 28 de gener, pel qual sestableix lestructura orgànica bàsica dels departaments ministerials

L'article 14 del Reial decret 139/2020, de 28 de gener, pel qual estableix l'estructura orgànica bàsica dels departaments ministerials, queda redactat de la manera següent:

1. El Ministeri de Cultura i Esport s'estructura en els òrgans directius següents:

  • A) La Secretaria General de Cultura i Esport, amb rang de Sotssecretaria, de la qual depèn:
    • 1. La Direcció General del Llibre, del Còmic i de la Lectura.
    • 2. La Direcció General dIndústries Culturals, Propietat Intel·lectual i Cooperació.
    • 3. La Direcció General de Patrimoni Cultural i Belles Arts.
  • B) La Sotssecretaria de Cultura i Esport, de la qual depèn la Secretaria General Tècnica.

2. Queden suprimides la Direcció General dIndústries Culturals i Cooperació, la Direcció General de Belles Arts i la Direcció General del Llibre i Foment de la Lectura.

LE0000658664_20230426Anar a Norma Afectada

Article segon Modificació del Reial decret 509/2020, de 5 de maig, pel qual es desenvoluparà lestructura orgànica bàsica del Ministeri de Cultura i Esport

El Reial decret 509/2020, de 5 de maig, pel qual es desenvoluparà l'estructura orgànica bàsica del Ministeri de Cultura i Esport, queda modificada de la manera següent:

  • U. El paràgraf a) de l'article 1.2 queda redactat de la manera següent:
    • a) La Secretaria General de Cultura i Esport, amb rang de Sotssecretaria, de la qual depèn:
      • 1. La Direcció General del Llibre, del Còmic i de la Lectura.
      • 2. La Direcció General dIndústries Culturals, Propietat Intel·lectual i Cooperació.
      • 3. La Direcció General de Patrimoni Cultural i Belles Arts.

    LE0000664781_20230426Anar a Norma Afectada

  • Enrere. L'apartat 3 de l'article 2 queda redactat de la manera següent:

    3. De la Secretaria General de Cultura i Esport depenen els òrgans directius següents:

    • a) La Direcció General del Llibre, del Còmic i de la Lectura.
    • b) La Direcció General dIndústries Culturals, Propietat Intel·lectual i Cooperació.
    • c) La Direcció General de Patrimoni Cultural i Belles Arts.

    LE0000664781_20230426Anar a Norma Afectada

  • Molt. El ttol i el primer pargraf de larticle 3.1 queden redactats de la manera següent:

    Article 3 Direcció General del Llibre, del Còmic i de la Lectura

    1. Correspon a la Direcció General del Llibre, del Còmic i de la Lectura el desenvolupament de les funcions següents:

    LE0000664781_20230426Anar a Norma Afectada

  • Quatre. El primer paràgraf de l'article 3.2 queda redactat de la manera següent:

    Depenen de la Direcció General del Llibre, del Còmic i de la Lectura les unitats següents amb nivell orgànic de subdirecció general:

    LE0000664781_20230426Anar a Norma Afectada

DISPOSICIONS ADDICIONALS

Disposició addicional primera No increment de despesa pública

L'aplicació d'aquest Reial decret s'ha de fer sense augment del cost de funcionament dels rgans directius i no suposar increment de despesa pblica.

Disposició addicional segona Referències normatives a la Direcció General del Llibre i Foment de la Lectura

Les remissions de l'ordenament jurídic a la Direcció General del Llibre i Foment de la Lectura se sentiran realitzades a la Direcció General del Llibre, del Còmic i de la Lectura.

LE0000664781_20230426Anar a Norma Afectada

Disposició final única Entrada en vigor

Aquest Reial decret entra en vigor el mateix dia de la seva publicació al Butlletí Oficial de l'Estat.