Ordre núm. 608 de data 17 de febrer de 2022, relativa a




El Consultor Jurídic

sumari

La titular de la Conselleria, mitjançant Ordre/Resolució de 17/02/2022, registrada al número 2022000608, al Llibre Oficial de Resolucions de la Conselleria ha disposat el següent:

ANTECEDENTS:

PRIMER.- La recent Sentència 182/2021, de data 26 d'octubre del 2021, ha vingut a declarar la inconstitucionalitat i nul·litat dels articles 107.1, segon paràgraf, 107.2.a) i 107.4 del TRLHL, deixant un buit normatiu sobre la determinació de la base imposable que impedeix la liquidació, comprovació, recaptació i revisió de l'IIVTNU (Plusvàlues), i, per tant, la seva exigibilitat.

SEGON.- El dia 9 de novembre de 2021 es publica al BOE el Reial decret llei 26/2021, de 8 de novembre, pel qual el text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, aprovat pel Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, a la jurisprudència recent del Tribunal Constitucional respecte de l'impost sobre l'increment de valor dels terrenys de naturalesa urbana.

La disposició transitòria única, del Reial decret llei 26/2021, disposa que:

Els ajuntaments que tindran establert l'impost sobre l'increment de valor dels terrenys de naturalesa urbana hauran de modificar, en el termini de sis mesos des de l'entrada en vigor d'aquest Reial decret llei, les seves ordenances fiscals respectives per adequar-les al que disposa el mateix.

Fins que entri en vigor la modificació a què es refereix el paràgraf anterior, és aplicable el que disposa aquest Reial decret llei, i es prenen, per a la determinació de la base imposable de l'impost, els coeficients màxims establerts a la redacció de l'article 107.4 del text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals donada per aquest Reial decret llei.»

TERCER.- La disposició transitòria única del Reial decret llei 26/2021 canvia la forma determinativa de la base imposable de l'IIVTNU des del dia 10 de novembre de 2021; i, per tant, cal l'adequació dels programes informàtics per a la presentació d'autoliquidacions de l'IIVTNU.

Tot i que aquesta quantitat s'aporta a tots els mitjans disponibles per a l'adaptació dels programes de presentació d'autoliquidació al nou estàndard de quantificació de la base imposable, és impossible determinar amb certesa el moment en què caldrà recórrer a estar operatiu amb totes les garanties; Per tant, cal una ampliació dels terminis d'ingrés de l'IIVTNU (Plusvàlues).

QUART.- El dia de 12 de novembre mitjançant Ordre no 3492 de la Consellera d'Hisenda, Ocupació i Comerç, es va ampliar el termini de presentació i ingrés del model 004 de l'IIVTNU, l'últim dia del qual de presentació i ingrés està comprès entre el dia 10 a partir de novembre del 2021 i dia 13 de desembre del 2021; fins al dia 24 de gener de 2022.

CINQUÈ.- El dia de 10 de desembre mitjançant Ordre no 3998 de la Consellera d'Hisenda, Ocupació i Comerç, es va ampliar el termini de presentació i ingrés del model 004 de l'IIVTNU, l'últim dia del qual de presentació i ingrés estigui comprès entre el dia 10 de novembre de 2021 i el dia 3 de gener de 2022; fins al dia 21 de febrer de 2022.

SISÈ.- El dia de 30 de desembre mitjançant Ordre no 4197 de la consellera d'Hisenda, Ocupació i Comerç, es va ampliar el termini de presentació i ingrés del model 004 de l'IIVTNU, l'últim dia del qual de presentació i ingrés estigui comprès entre el dia 10 de novembre de 2021 i el dia 31 de gener de 2022; fins al dia 15 de març de 2022.

SETÈ.- El dia 1 de febrer de 2022, mitjançant Ordre no 329 de la Consellera d'Hisenda, Ocupació i Comerç, es va ampliar el termini de presentació i ingrés del model 004 de l'IIVTNU, l'últim dia del qual de presentació i ingrés estigui comprès entre el dia 10 de novembre de 2021 i el dia 20 de febrer de 2022; fins el dia 1 d'abril del 2022.

FONAMENTS:

PRIMER: Competència.

És competent per resoldre i presentar expedient la consellera d'Hisenda, Ocupació i Comerç, de conformitat amb el Decret no 377, de data 13 de desembre de 2019 (BOME extraordinari no 42, de 13/12/19); i, de conformitat, amb el Decret de distribució de competències aprovat per acord de Consell de Govern el dia 19/12/19 (BOME extraordinari núm. 43, de data 19 de desembre de 2019).

SEGON: L'artº 13è de l'Ordenança reguladora de l'IIVTNU (Plusvàlues), (BOME núm. 5.127, de data 6 de maig de 2014) regula els terminis de presentació de l'Impost; saber:

“2. Aquesta autoliquidació haurà de ser presentada en els terminis següents, a comptar des de la data en què passi la meritació de l'impost:

  • a) Quan es tracti dactes entre vius, el termini serà de trenta dies hàbils.
  • (b) Quan es tracti d'actes per causa de mort, el termini és de sis mesos prorrogables fins a un any a sol·licitud del subjecte passiu.”

TERCER: L'article 32 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, relatiu a l'ampliació dels terminis, disposa en l'apartat quart el següent:

“4. Quan una incidència tècnica hagi impedit el funcionament ordinari del sistema o aplicació que correspongui, no havent-hi solució al problema, l'Administració podrà determinar una ampliació dels terminis no vençuts, havent de publicar a la seu electrònica mentre la incidència tècnica esdevinguda com l'ampliació concreta del termini no vençut”.

D'acord amb això, i vist l'expedient 39841/2021, en virtut de les competències que tinc atribuïdes, VINC A DISPOSAR

Atesa la impossibilitat tècnica per a la presentació de les autoliquidacions de l'IIVTNU (Plusvàlues) continua, i, el que preceptua l'artº 32è de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques, vinc a proposar:

  • – L'ampliació del termini de presentació i ingrés del model 004 de l'IIVTNU, l'últim dia de presentació i ingrés del qual estigui comprès entre el dia 10 de novembre de 2021 i el dia 20 de març de 2022; fins al dia 2 de maig de 2022.
  • – La publicació d'aquesta Ordre al Butlletí Oficial de la Ciutat. Contra aquesta ORDRE, que no esgota la via administrativa, es pot interposar recurs dalçada en el termini dun mes del dia següent al de la notificació o publicació de la present.

Aquest recurs es pot presentar davant d'aquesta Conselleria o davant de l'Excm. Sr. President de la Ciutat Autònoma, com a superior jeràrquic del qual va dictar la Resolució recorreguda, de conformitat amb el que estableix l'article 92.1 del Reglament del Govern i de l'Administració de la Ciutat Autònoma de Melilla (BOME Extraordinari número 2 de 30 de gener de 2017), i 121 i següents de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques (BOE número 236, d'1 d'octubre de 2015).

El termini màxim per dictar i notificar la resolució serà de tres mesos. Transcorregut aquest termini sense que recaigui una resolució, es podrà sentir desestimat el recurs dalçada interposat.

Això no obstant, podrà utilitzar qualsevol altre recurs, si així ho creu convenient sota la seva responsabilitat.

La qual cosa es notifica perquè en prengueu coneixement i efectes oportuns.