Des de divendres 10 de febrer va entrar en vigor la nova normativa sobre l'accés únic a les professions de l'Advocacia i la Procura. La finalitat del Reial decret 64/2023, de 8 de febrer, pel qual s'aprova el Reglament que desplega la Llei 34/2006, de 30 d'octubre, sobre l'accés a les professions de l'Advocacia i la Procura, és adaptar la esmentada llei, a la nova regulació del sistema d'accés a l'exercici de l'advocacia i procura prevista a la Llei 15/2021, de 23 d'octubre.
Requisits per obtenir el títol professional
Assenyala el text que l'obtenció del títol professional per a l'exercici de l'advocacia i de la procura requereix el compliment dels requisits següents:
– Estar en possessió del títol universitari oficial de llicenciatura o de grau en dret. En aquest sentit, l'article 3 del Reglament detalla les competències jurídiques l'adquisició de les quals ha d'acreditar els títols universitaris oficials de llicenciatura o de grau en dret.
- Acreditar la superació del curs de formació especialitzada integral del conjunt de competències necessàries per a l'exercici de l'advocacia i la procura, el qual ha d'incloure la realització de pràctiques en despatxos, institucions o altres entitats relacionades amb l'exercici de les professions esmentades.
- Superar la prova davaluació final acreditativa de la capacitació professional per a lexercici de ladvocacia i la procura.
Entrenament especialitzat
Pel que fa a la formació especialitzada requerida per a la presentació à la prova d'avaluació final per a l'obtenció del títol professional per a l'exercici de l'advocacia i la procura, detalla la norma les vies d'adquisició d'aquesta, tenint en compte que totes elles han de garantir la realització d'un període de pràctiques externes de qualitat:
– Formació impartida a universitats públiques o privades en el marc dels ensenyaments conduents a l'obtenció d'un títol oficial de màster universitari. Aquests cursos també es poden configurar combinant crèdits pertanyents a diferents plànols destudis densenyaments conduents a obtenir un títol oficial de Màster Universitari de la mateixa universitat o espanyola o estrangera. A més, les universitats poden reconèixer els crèdits obtinguts en altres ensenyaments conduents a obtenir un títol oficial de màster universitari de la mateixa universitat o altra.
– Cursos de formació impartits per les escoles de pràctica jurídica creats pels col·legis d'advocats i els col·legis de procuradors, i homologades pel Consell General de l'Advocacia i pel Consell General de Procuradors d'Espanya, respectivament.
- Formació impartida conjuntament per les universitats públiques o privades i les escoles de pràctica jurídica homologades pel Consell General de l'Advocacia i pel Consell General de Procuradors d'Espanya, respectivament, el pla d'estudis del qual haurà d'haver estat verificat prèviament com a ensenyament conduent a la obtenció d'un títol oficial de màster universitari.
Es concreten els convenis a subscriure per part de les institucions que volen impartir aquests cursos de formació especialitzada.
D'altra banda, el text rep el procés d'acreditació dels cursos de formació impartits tant a les escoles de pràctica jurídica com a les universitats.
Així mateix, tingui en compte que les resolucions que adopti el titular de la Direcció General per al Servei Públic de Justícia relatives als cursos de formació especialitzada per a l'obtenció del títol professional per a l'exercici de l'advocacia i procurar la seva inscripció a l'ofici al Registre de Cursos de Formació Especialitzada, contingut a la seu electrònica del Ministeri de Justícia. L'incompliment sobrevingut dels requisits exigits per obtenir l'acreditació dels cursos donaria lloc a la corresponent baixa.
El Govern preveu l'atorgament anual de beques per a la realització de cursos de formació especialitzada per a l'obtenció del títol professional per a l'exercici de l'advocacia i procurarà en el marc del règim de les beques i els ajuts personalitzats a l'estudi.
S'especifica a l'article 10 del Reglament les competències professionals l'adquisició de les quals ha de garantir aquests cursos de formació especialitzada.
En conjunt, els plans d'estudis dels cursos de formació han d'incloure 90 crèdits del Sistema Europeu de Transferència de Crèdits (ECTS) que contindran tota la formació teòrica i pràctica necessària per adquirir aquestes competències professionals. Dels crèdits esmentats, 30 correspondran a la realització de les pràctiques externes tutelades.
pràctiques externes
Pel que fa al contingut d'aquestes pràctiques externes, el programa haurà de tenir com a objectius l'enfrontament a problemes deontològics professionals, familiaritzar-se amb el funcionament i la problemàtica d'institucions relacionades amb l'exercici de l'advocacia i, si escau, de la procura, conèixer l'activitat d'altres operadors jurídics, així com de professionals relacionats amb l'exercici de la seva professió, i, en general, desenvolupar les competències i les habilitats necessàries per a l'exercici de l'advocacia i, si escau, de la procura.
A més, la institució que imparteix la formació especialitzada ha de centrar-se en el contingut genèric de les pràctiques, els llocs on es desenvolupen, la durada de les mateixes, els resultats esperats, les persones, institucions o entitats que hi participen, l'existència o no d‟un procediment d‟avaluació del resultat, el nombre d‟alumnes per tutor o els procediments de reclamació o substitució de tutors.
En cas contrari, disposar la norma que les pràctiques s'hauran de desenvolupar en una o diverses de les institucions següents: jutjats o tribunals, fiscalies, societats o despatxos de professionals de l'advocacia, societats o despatxos de professionals de la procura, administracions públiques, institucions oficials, empreses, establiments policials, centres penitenciaris, serveis socials, instal·lacions sanitàries i entitats sense ànim de lucre.
I, a més, les pràctiques externes han de ser tutelades per un equip de professionals, al capdavant dels quals s'han de designar una exercent de l'advocacia o de la procura amb un exercici professional superior a cinc anys. Els equips de tutoria hauran de redactar semestralment una memòria explicativa de les activitats que han realitzat en lexercici de les seves funcions, que haurà de comprendre una breu referència a levolució daquest alumne, el qual tindrà dret a entrevistar-se amb els membres de lequip de tutoria a la càrrega de la qual es troba.
Acreditació de la qualificació professional
L'avaluació de l'aptitud professional per a l'accés a l'advocacia ia la procuració serà única i idèntica a tot el territori espanyol i consistirà en una prova escrita objectiva de contingut teòric-pràctic amb respostes o respostes múltiples, que es realitzarà present o en línia a criteri del Ministeri de Justícia, qui ho indicarà expressament per a cada convocatòria. El contingut de lavaluació es fixarà per a cada convocatòria pel Ministeri de Justícia.
Les avaluacions d'aptitud professional seran convocades pels ministeris de justícia i d'universitats amb periodicitat mínima anual, i es publicaran al Butlletí Oficial de l'Estat amb una antelació de tres mesos a la seva celebració i no podran contenir limitació del nombre de places.
Per a cada convocatòria, en cas que la prova es realitzi en línia, el Ministeri de Justícia i el Ministeri d'Universitats constituiran una comissió d'avaluació i designaran els seus membres d'acord amb unes regles determinades de participació en aquesta.
I pel que fa a la qualificació, estableix la norma que la nota final de l'avaluació serà apta o no apta i que la qualificació final resultarà de la mitjana ponderada entre el setanta per cent de la nota obtinguda a l'avaluació i el trenta per cent de la nota obtinguda al curs de formació, havent de ser notificada a cada aspirant de forma individualitzada i anònima.
En cas de no superar-se l'avaluació, els aspirants podran presentar per escrit davant la comissió d'avaluació una sol·licitud de revisió en el termini de tres dies càbils des de la notificació del resultat, i el president de la comissió haurà de resoldre aquesta reclamació en el termini de deu dies hàbils. La resolució d'aquesta demanda acabarà a la via administrativa, i quedarà expedita la via contenciosa administrativa.
