Llei 4/2023, de 7 de març, per la qual es modifica la Llei 16/2022




El Consultor Jurídic

sumari

EL PRESIDENT DE LA COMUNITAT AUTÒNOMA DE LA RIOJA

Sàpiguen tots els ciutadans que el Parlament de la Rioja ha aprovat, i jo, en nom de sa Majestat el Rei i d'acord amb el que estableix la Constitució i l'Estatut d'Autonomia, promulgo la següent Llei:

EXPOSICIÓ DE MOTIUS

L'accés a l'habitatge dels joves és a la nostra comunitat i al conjunt del pas una de les principals qüestions a resoldre per part del nostre Estat del benestar. Com s'ha observat en diversos estudis, l'emancipació de les persones joves cada vegada és més tard: el 65,1% dels joves espanyols d'entre 16 i 34 anys segueix vivint a la llar familiar, un percentatge 7 punts superior al de fa deu anys. Els i les joves de la nostra comunitat no escapen a aquesta realitat, derivada entre altres raons de la dificultat per adquirir un habitatge en propietat, mxime amb els tipus actuals dinters dels prstams hypotecaris, sorgir tot això un marc d'incertesa que provoca que els joves, fins i tot amb treball estable, no es poden permetre l'emancipaci i el desenvolupament d'una vida independent.

Tanmateix, els programes públics d'interès social en matèria d'habitatge s'han revelat com un dels instruments més eficaços per a l'accés dels joves al primer habitatge habitual. Programes com el d'Hipoteca Jove, Borsa de Lloguer, Registre de Sol·licitants d'Habitatge Protegit, Programa Prioritari de Mediació Integral per a execucions hipotecàries d'habitatge habitual, Fons Social Nacional d'Habitatge a La Rioja, Xarxa Social de Protecció a les persones i famílies en situació d'especial vulnerabilitat o el Programa d'arrendaments especials avui s'originen com a elements determinants en l'accés al primer habitatge per a moltes persones a la nostra comunitat.

L'experiència adquirida a través dels anys d'aplicació dels plans esmentats ha posat de manifest la necessitat d'ajudar els poders públics en el camp del finançament del primer habitatge, davant la dificultat dels sol·licitants per obtenir les garanties que les entitats bancàries per exigir als cabildo dels prsts. En aquest sentit, el principal problema que hi ha des de la compra d'un habitatge és el pagament de l'entrada del mateix, generalment del 20% del total del preu de l'habitatge. Hi ha a La Rioja una borsa de joves professionals, que demanen viure, que estan en condicions de pagar la mensualitat d'un prstam subjecte a garantia hipotecària però no l'entrada a aquest prstam.

Per tant, es considera necessari que la Comunitat Autònoma de la Rioja, bé a través de l'Administració General, bé a través dels subjectes del sector públic competentment qualificats, col·labori en el moment de l'obtenció del préstec, facilitant-ne, en les condicions reglamentàries que s'estableixin, la garantia o aval necessari perquè els sol·licitants de primer habitatge puguin accedir al finançament necessari.

Per això, aquesta proposta de llei té per objecte afegir a l'article 67 de la Llei de Pressupostos Generals d'operacions de la Comunitat Autònoma de la Rioja per a l'any 2023 un apartat perquè l'Executiu de La Rioja pugui concedir avals per a joves en de prstam per a el seu primer habitatge habitual. A més dels beneficis socials directes que aquesta mesura podria suposar, afavorint l'accés dels joves a un habitatge en propietat i alhora lluitant contra la despoblació al medi rural de La Rioja, aquest programa d'avals públics podrà tenir també un impacte positiu sobre l'ocupació. , sorgiran llocs de treball directes i indirectes en el cas dels habitatges dobra nova i de rehabilitació i reforma, i sobre la recaptació tributària, a través dIVA, IBI, transmissions patrimonials i actes jurídics documentats. Els riscos per a l'administració, que és la que avalés aquests prstams, són mínims i, per descomptat, molt inferiors als beneficis en termes d'ocupació, recaptadors i socials que aquesta modificació pot generar.

Article únic Modificació de la Llei 16/2022, de 29 de desembre, de Pressupostos Generals de la Comunitat Autònoma de la Rioja per a l'any 2023

S'afegeix un paràgraf e) a l'article 67 de la Llei 16/2022, de 29 de desembre, de Pressupostos Generals de la Comunitat Autnoma de la Rioja per a l'any 2023, redactat de la manera següent:

e) El Govern de la Rioja, a través dels òrgans de l'Administració General de la Comunitat Autònoma de la Rioja, o dels funcionaris competents del sector públic, pot concedir aval per a una importació global d'almenys tres milions d'euros (3.000.000 .35 euros), amb carcter ampliable, a persones fsiques menors de 20 anys per a les operacions de prstam que realitzin per a la compra del seu primer habitatge habitual, amb llit del XNUMX% del valor de taxaci de lhabitatge. Reglamentàriament es regularà el procediment per a la concessió, els requisits i els terminis, com l'import màxim individual de cadascun dels avals.

LE0000744936_20230310Anar a Norma Afectada

Disposició final única Entrada en vigor

Aquesta llei entra en vigor l'endemà de la publicació en el «Butlletí Oficial de la Rioja».

Per tant, ordeno a tots els ciutadans complir i cooperar al compliment d'aquesta Llei als tribunals i autoritats que la facin complir.