sumari
Exposició de motivacions
L'experiència estatutària de funcionament del Consell Consultiu de Galícia i l'evolució normativa elevada a terme a les diferents administracions públiques aconsellen, per raons d'eficiència institucional, l'actualització de certs instruments referits al règim jurídic del personal que integra aquest òrgan consultiu.
Amb la finalitat expressada, és aconsellable la tramitació de la reforma de la llei reguladora de l'institut esmentada, la Llei 3/2014, de 24 d'abril, del Consell Consultiu de Galícia.
Aquest text legal està estructurat en un article nic i una disposició final.
Aquesta modificació introdueix canvis en la composició de la Secció d'Estudis i Informes del Consell Consultiu de Galícia, amb el singular objecte de contemplar les normes aplicables per a la cobertura de l'absència entre les persones designades com a consultors i consultors nats, entre les quals van exercir la presidència del Govern de la Xunta de Galícia, tenint en compte que, actualment, cap de les mateixes formava part de la institució.
També introdueix novetats en l'àmbit de la transparència, com és la necessitat de donar publicitat dels informes elaborats per la Secció d'Estudis i Informes, que actualment no són objecte de publicació, amb l'única salvació dels casos en què l'Administració sol·liciteu el vostre carcter confidencial o reservat.
D'altra banda, es va modificar la normativa per atorgar preferència a l'ús de mitjans electrònics i per contemplar la possibilitat de la comparcència per formular al·legacions a través de la seu electrònica, donant un reconeixement específic a aquesta possibilitat que ja està anticipada a la normativa bàsica i en el procediment administratiu comú i que, a més, constitueix, amb l'avenç de les noves tecnologies, un dels mitjans més habitables de relacionar-se amb l'Administració.
Pel que fa al personal al servei del Consell, es preveu la possibilitat d'aprovar un sistema transitori de carrera professional, amb una previsió similar a l'establerta per al personal d'altres òrgans autònoms com el Consell de Comptes, el Valedor del Poble o el Parlament de galicia Finalment, cal adaptar la llei a les modificacions operades per la llei 2/2017, de 8 de febrer, de mesures fiscals, administratives i d'ordenació, per la qual se supprimeix el cos de lletrats del Consell Consultiu, en línia amb la integració del personal funcionari del cos de lletrats del Consell Consultiu de Galícia a l'escala de lletrats de la Xunta de Galícia.
Per tot això, el Parlament de Galícia va aprovar i jo, de conformitat amb l'article 13.2 de l'Estatut d'Autonoma de Galícia i amb l'article 24 de la Llei 1/1983, de 22 de febrer, de normes reguladores de la Xunta i de la seva Presidència, promulgo en nombre del rei la Llei per la qual canvia la Llei 3/2014, del 24 d'abril, del Consell Consultiu de Galícia.
Article únic Modificació de la Llei 3/2014, del 24 d'abril, del Consell Consultiu de Galícia
La Llei 3/2014, de 24 d'abril, del Consell Consultiu de Galícia, queda modificada de la manera següent:
- U. El número 1 de l'article 21 queda amb la redacció següent:
1. The Secci d'Estudis i Informes estar compost per la persona titular de la Presidència del Consell, qui presidir, per una consellera o conseller electiu, que ésser designat/da anualment pel Ple a proposta de la Presidència del Consell, i per les Conselleres o consellers nats.
En cas que no hi hagi consellers o consellers nats, la Secció d'Estudis i Informes estarà composta pel personal titular de la Presidència del Consell, que la presidirà, i per dos consellers o consellers electives/us, la designació dels quals la farà personalment el Ple té proposta de la Presidència del Consell. Si durant el mandat de la Secció d'Estudis i Informes es constitueix un nombre de conselleres o consellers nats, no formar-ne part automàticament, sense que aquest nomenament determini el cessament d'una consellera o consellers electius.
Un cop finalitzat el mandat anual, es procedeix a la renovació de la Secció en la forma prevista al paràgraf primer d'aquest article, en cas que hi hagi consellers o nats, i en la forma prevista al paràgraf segon, en cas contrari.
- Enrere. S'afegeix un número 5 a l'article 21 amb la següent redacció:
5. Els informes es publicaran transcorregut un mes des de la seva aprovació, llevat que l'Administració que formuli la consulta sol·liciti expressament que no siguin objecte de publicació.
- Molt. L'article 26 queda amb la redacció següent:
Article 26 Audiències
Les persones o entitats directament interessades en els assumptes motivadors de les consultes poden formular al·legacions davant del Consell, per acord d'aquest, adoptat d'ofici o una petició d'aquelles, en els termes previstos a la normativa reguladora del procediment administratiu comú. El terme d'al·legacions es verificarà preferentment a través de mitjans electrònics i, en tot cas, quan es tracti de persones obligades a relacionar-se electrònicament amb les administracions públiques.
- Quatre. L'article 27 queda amb la redacció següent:
Article 27 Mitjans elèctrics
La comunicació i tramesa d'informes, propostes normatives i dictàmens elaborats pel Consell Consultiu de Galícia es realitzarà a través de mitjans electrònics, en compliment del que disposa la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. ; la Llei 40/2015, de 1 doctubre, de règim jurídic del sector públic; i el Reial decret 203/2021, de 30 de març, pel qual saprova el Reglament dactuació i funcionament del sector públic per mitjans elèctrics, a més de complir en aquest cas amb lobjectiu de minimitzar la despesa en paper, impulsar les noves tecnologies i agilitzar el funcionament daquest òrgan.
- Cinc. El número 1 de l'article 30 queda amb la redacció següent:
Article 30 Personal lletrat
1. El Consell Consultiu està assistit per personal lletrat, en depèn orgànicament i funcionalment, al qual correspon, sota la direcció i responsabilitat de la Presidència o de les conselleres i consellers, les funcions de l'estudi dels assumptes sotmesos a consulta del Consell, la preparació i la redacció dels corresponents projectes de dictamens, informes o propostes i les altres funcions adequades ha conegut que el Reglament d'organització i funcionament del Consell atribueixi. El nombre de places de personal lletrat es determinarà a la relació de llocs de treball.
- sis. S'hi afegeix una disposició transitòria quarta, amb la redacció següent:
Disposició transitòria quarta Sistema transitori de reconeixement de la progressió a la carrera administrativa
Alhora, s'implanta un sistema de carrera professional al Consell Consultiu de Galícia, per establir, per fer el personal que presta serveis a l'òrgan, un sistema transitori de reconeixement del progrés a la carrera administrativa que permeti el progrés personal de manera voluntària i individualitzada i que en va promoure l'actualització i el perfeccionament de la qualificació professional.
El Consell Consultiu de Galícia ha d'establir els requisits necessaris per aplicar el sistema de transició que preveu aquesta disposició, inclosos, entre d'altres, el procediment i els requisits per accedir a aquest sistema i per cobrar la retribució addicional. Quan s'implanti el sistema de carrera professional al Consell Consultiu, s'estendrà en compte el desenvolupament professional assolit en aplicació d'aquesta disposició.
Disposició final única Entrada en vigor
Aquest dia d'avui entrarà en vigor el quinze dies de la seva publicació al Diari Oficial de Galícia.
