sumari
FELIP VI REI D'ESPANYA
A tots els qui vegeu i intenteu la present.
Sapigueu: Que les Corts Generals han aprovat la Llei següent i jo la sanciono:
PREMBUL
yo
La Constitució Espanyola disposa, a l'article 156.1, que les comunitats autònomes gaudiran d'autonomia financera per al desenvolupament i l'execució de les seves competències, d'acord amb els principis de coordinació amb la hisenda estatal i de solidaritat entre tots els espanyols; és a dir, reconeix la necessitat que aquests ens territorials comptin amb recursos propis per fer efectives les seves competències respectives com a conseqüència de la pròpia configuració de l'Estat de les autonomies. Així, entre els recursos abans esmentats, hi ha els impostos cedits totalment o parcialment per l'Estat tal com, expressament, recull l'article 157.1.a) del text constitucional; amb el mandat, a més, d'una regulació, mitjançant una llei orgànica, de l'exercici de les competències que recull l'apartat 1 de l'article 157 esmentat.
Constitueix, per tant, la Llei Orgànica 8/1980, de 22 de setembre, de Finançament de les Comunitats Autònomes (LOFCA) – recentment modificada per la Llei Orgànica 9/2022, de 28 de juliol, per la qual exigeix normes que faciliten el ús d'informació financera i d'un altre tipus per a la prevenció, detecció, investigació o enjudiciament d'infraccions penals, de modificació de la Llei orgànica 8/1980, de 22 de setembre, de finançament de les comunitats autònomes i altres disposicions connexes i de modificació de la Llei Orgànica 10/1995, de 23 de novembre, del Codi Penal–, el marc orgànic general pel qual s'ha de regir el règim de cessi de tributs de l'Estat a les comunitats autònomes. Mitjançant la modificació esmentada, la Llei orgànica 8/1980, de 22 de setembre, ha incorporat, en el cos legal, els aspectes relatius a la cessió a les comunitats autònomes de l'impost sobre el dipòsit de residus en abocadors, la incineració i el residu. coincineració.
A més, en relació amb l'impost sobre el dipòsit de residus a abocadors, la incineració i la coincineració de residus, aquest marc orgànic general s'ha vist complementat i aprovat amb la modificació de la Llei 22/2009, de 18 de desembre, per la que es regula el sistema de finançament de les comunitats autònomes de règim comú i ciutats amb Estatut d'autonomia i es modifiquen determinades normes tributàries.
L'impost sobre el dipòsit de residus a abocadors, la incineració i la coincineració de residus, creat mitjançant la Llei 7/2022, de 8 d'abril, de residus i sòls contaminats per a una economia circular, s'articula com un tribut al caràcter indirecte que gravat el lliurament de residus en abocadors, instal·lacions d'incineració o de coincineració per a la seva eliminació o valorització energètica, sent exigible a tot el territori espanyol, sense perjudici dels reglaments de Concert i Conveni econòmic amb el País Basc i la Comunitat Foral de Navarra, respectivament.
En aquesta llei es preveu la possibilitat de cedir l'impost i d'atribuir competència normativa i de gestionar les comunitats autònomes. En particular, s'estableix que les comunitats autònomes poden augmentar els tipus impositius recollits a la llei respecte dels residus dipositats, incinerats o coincinerats en els seus territoris respectius.
A més, la llei estableix que la recaptació de l'impost s'assignarà a les comunitats autònomes en funció del lloc on es realitzaran els fets imposables gravats pel mateix; i que la competència per a la gestió, liquidació, recaptació i inspecció de l'impost correspon a l'Agència Estatal d'Administració Tributària o, si escau, a les oficines amb funcions anlògiques de les comunitats autònomes, en els termes establerts als Estatuts d'Autonomia de les comunitats autònomes i les lleis en matèria de cessi de tributs que, si s'escau, s'aprovin.
Així mateix, estableix que totes aquelles disposicions que suposen la territorialització del rendiment de l'impost i l'assignació de competències normatives a les comunitats autònomes només seran aplicables quan es produeixin els acords corresponents en els marcs institucionals de cooperació en matèria de finançament autònom establerts en el nostre i ordenament les normes reguladores del sistema financer es modifiquen automàticament en allò necessari per configurar el ple com a tribut.
II
L'Estatut d'Autonoma de Canàries, reformat per la Llei Orgnica 1/2018, de 5 de novembre, de reforma de l'Estatut d'Autonoma de Canàries, en anticipació del que disposa l'article 10.2 de la LOFCA, regula a l'apartat 1 de la La disposició addicional prevaldrà sobre els tributs que se cedeixin a la Comunitat Autònoma de les Canàries. Per tant, el cessament de l'impost sobre el dipòsit de residus en abocadors, la incineració i la coincineració de residus requereix l'adequació del contingut d'aquest precepte de l'Estatut d'autonomia incorporant el cessament d'aquest tribut.
D'altra banda, l'apartat 2 de la mateixa disposició addicional primera de l'Estatut d'Autonomia disposa que el contingut del mateix es podrà modificar mitjançant acord del Govern amb la comunitat autònoma, que s'ha de tramitar com a projecte de llei, sense que tingui la consideració de modificació de l'Estatut.
A aquests efectes, la Comissió Bilateral de Cooperació Canàries-Estat, en sessió celebrada el 26 de setembre de 2022, ha aprovat l'Acord d'acceptació de la cessació de l'impost sobre el dipòsit de residus a abocadors, la incineració i la coincineració de residus i de fixació de l'abast i les condicions d'aquesta cessió a la comunitat autònoma.
Així mateix, la llei que ara es promulga procedeix a adequar el contingut de l'Estatut d'Autonoma de Canàries a la nova cessi de l'impost sobre el dipòsit de residus en abocadors, la incineraci i la coincineraci de residus que preveu la Llei Orgnica 8/1980 , de 22 de setembre i per la Llei 22/2009, de 18 de desembre, es procedix, igualment, a regular el règim específic de la dita cessió a la Comunitat Autònoma de Canàries.
L'article modifica el contingut de l'apartat 1 de la disposició addicional primera de l'Estatut d'Autonoma de Canàries a fi d'especificar que se cedeix a aquesta Comunitat Autònoma el rendiment de l'impost sobre el dipòsit de residus en abocadors, la incineració i la coincineració de residus
Quant a l'entrada en vigor, es disposa l'entrada en vigor d'aquesta llei des de l'1 de gener del 2023.
Article únic Modificació de la Llei 26/2010, de 16 de juliol, del règim de cessi de tributs de l'Estat a la Comunitat Autònoma de Canàries i de fixació de l'abast i les condicions d'aquesta cessió
Modificat per l'article 1 de la Llei 26/2010, de 16 de juliol, del Regiment de Cessació de Tributs de l'Estat a la Comunitat Autònoma de Canàries i de fixació de l'abast i les condicions d'aquest cessament, queda redactat de la manera següent:
Article 1 Cessi de tributs
Es va modificar l'apartat 1 de la disposició addicional primera de la Llei Orgànica 1/2018, de 5 de novembre, de reforma de l'Estatut d'Autonomia de Canàries queda redactat amb el tenor següent:
1. D'acord amb l'apartat 3 d'aquesta disposició, amb els límits i, si s'escau, amb la capacitat normativa i en els termes que estableixin la llei orgànica que preveu l'article 157.3 de la Constitució, se cedeixin a la comunitat autònoma els posteriors. homenatges:
- a) Impost sobre la Renda de les Persones Físiques.
- b) Impost sobre el patrimoni.
- c) Impost sobre Successions i Donacions.
- d) Impost sobre Transmissions Patrimonials i Actes Jurídics Documentats.
- e) Els homenatges sobre el joc.
- f) Impost especial sobre la cervesa.
- g) Impost especial sobre productes intermedis.
- h) Impost especial sobre l'alcohol i begudes derivades.
- i) Impost Especial sobre Electricitat.
- j) Impost sobre el dipòsit de residus a abocadors, la incineració i la coincineració de residus.
- k) Altres que acordin les Corts Generals.
LE0000422870_20100718
LE0000631065_20181106
Disposició final única Entrada en vigor
Aquest dia entra en vigor l'endemà de la publicació en el «Butlletí Oficial de l'Estat», si bé té efectes des de l'1 de gener de 2023.
Per tant,
Comandament a tots els espanyols, particulars i autoritats, que guardin i facin guardar aquesta llei.
