La Comissió Europea ha aprovat aquest dimecres el Pla Estratègic de la Política Agrària Comuna (PAC) 2023-2027 presentat per Espanya. Una PAC «més justa, més sostenible i més social, que disposarà del pressupost i les eines necessàries per avançar cap a una agricultura més innovadora i digital, amb el focus posat al relleu generacional», segons el ministre d'Agricultura, Pesca i Alimentació, Luis Planas.
Al costat del pla d'Espanya, la Comissió Europea ha aprovat també els plans de 6 estats membres més: Dinamarca, Finlàndia, França, Irlanda, Polònia i Portugal.
Amb el pla s'han deixat d'aprovar les mesures de suport al desenvolupament rural, tant les impulsades per les comunitats autònomes com les de competència estatal. Per tant, el pla recull en un document únic de mesures de programació que en períodes passats es van distribuir a través dels diferents Plans de Desenvolupament Rural autonòmics, aprovats en diferents terminis, que podrien començar a gestionar-se sense retards, com va passar a les anteriors PAC.
principals novetats
El pla suposa una eina clau per facilitar la resposta de lagricultura a les demandes ambientals i socials de la societat. Per això, polsarà canvis profunds, però graduals, per aconseguir una agricultura més justa, rendible i social.
Els agricultors i ramaders espanyols comptaran amb més de 4.800 milions d'euros anuals en ajudes directes, un 61 % dels quals aniran destinats al suport a la renda (a través de l'ajuda bàsica i el pagament redistributiu), un 23 % al pagament per compromisos ambientals (ecorregims), un 14% a ajudes associades per a certes produccions i activitats ramaderes, i un 2% per al pagament complementari a joves.
Entre les principals novetats del pla, el sector començarà a partir del 2023 amb el nou pagament redistributiu, una aportació a la renda addicional de les primeres hectàrees de cada explotació destinada a promoure la redistribució de recursos cap a les petites i mitjanes explotacions, a la majoria de caràcter familiar i professional.
Així mateix, el pla reservarà aproximadament 230 milions d'euros anuals per a ajuts específics per a joves, mitjançant el pagament complementari dels ajuts directes i els fons d'ajut rural destinats a dinamitzar la primera instal·lació. Una altra de les grans novetats és que les dones que s'instal·lin davant d'una explotació agrícola rebran un 15% addicional a més de les ajudes a la renda que reben els joves.
Juntament amb els ajuts directes, el pla inclou una previsió anual de 582 milions d'euros per a programes sectorials (fruites i hortalisses, vi, apicultura) i 1.762 milions d'euros per a gas públic total per a les mesures de desenvolupament rural. Entre aquestes darreres, les principals accions de destinacions a inversions (740 milions d'euros, un 44% dels quals seran per a inversions amb multes ambientals); 370 milions d'euros per als agricultors que assumeixin compromisos ambientals de caràcter pluriennal; 160 milions d'euros per als programes LEADER; 140 milions d'euros per les explotacions que desenvolupen la seva activitat a zones amb limitacions naturals; 135 milions d'euros anuals per a l'establiment de joves pagesos; i 70 milions d'euros anuals per a mesures d'innovació, assessorament i formació.
Ecoregims
D'altra banda, el pla arreplega el compromís d'Espanya amb els objectius del Pacte Verd europeu. Per això, es destinarà un 23% del pressupost de la PAC per dur a terme pràctiques agrícoles o ramaderes beneficioses per al clima i el medi ambient, a través dels anomenats ecorregimens, dissenyats perquè tinguin una àmplia acollida.
Els ecorregimens inclouen pràctiques com ara pasturatge extensiu, manteniment de pastures, rotacions de cultiu, agricultura de conservació, àrees de vegetació o àrees destinades a la biodiversitat. Es tracta de mesures de caràcter voluntari, que els agricultors han d'analitzar des d'aquest mateix moment per tal de poder escollir sol·licitar pràctiques l'any que vinguin a obtenir aquests ajuts addicionals, a més de contribuir a la consecució de les multes ambientals.
