قرار 19 يناير 2023 ، من المعهد الوطني ل




المستشار القانوني

ملخص

في 7 ديسمبر 2003 ، نُشر القانون رقم 55/2003 ، المؤرخ في 16 ديسمبر في الجريدة الرسمية للدولة ، الذي وافق على النظام الأساسي الإطاري للموظفين القانونيين للخدمات الصحية ، والذي يعتبر أداة رئيسية من حيث الموظفين ، في كل خدمة صحية ، خطة إدارة الموارد البشرية. وبالتالي ، فإن المادة 13 من المعيار المذكور أعلاه تعرفه على أنه الأداة الأساسية للتخطيط الشامل لنفسه داخل الخدمات الصحية ، حيث يجب تحديد الأهداف التي يتعين تحقيقها من حيث الأفراد والقوات والهيكل. من الموارد البشرية التي يتم النظر فيها كافية لتحقيق هذه الأهداف ، والقدرة على وضع التدابير اللازمة لتحقيق الهيكل المذكور ، لا سيما من حيث القياس الكمي للموارد ، وبرمجة الوصول ، والتنقل الجغرافي والوظيفي ، والترقية وإعادة التصنيف المهني.

وتنص المادة 12.1-XNUMX من جانبها على أن تخطيط الموارد البشرية سيكون موجهاً نحو الحجم المناسب ، والتوزيع ، والاستقرار ، والتطوير ، والتدريب ، والتدريب ، من أجل تحسين جودة الخدمات وفعاليتها وكفاءتها.

من خلال القرار الصادر في 17 يناير 2018 (BOE رقم 27 ، بتاريخ 30 يناير 2018) ، الصادر عن المعهد الوطني لإدارة الصحة ، تمت الموافقة على خطة إدارة الموارد البشرية INGESA ، جنبًا إلى جنب مع ملحقاتها ، والتي تدخل حيز التنفيذ في اليوم التالي لنشرها ، وبانتظار فترة خمس سنوات ، أي مع المراقبة المؤقتة حتى 30 يناير 2023.

ينص القانون المذكور أعلاه 55/2003 ، المؤرخ 16 ديسمبر / كانون الأول ، في المادة 80 ، في إشارة إلى المواثيق والاتفاقيات ، في القسم 1 ، على أنه ، ضمن طاولات المفاوضات ، يجوز لممثلي الإدارة أو الخدمات الصحية وممثلي المنظمات النقابية: الدخول في مواثيق واتفاقيات. وبالمثل ، في القسم 2 ، ز) يشمل ، الذي يجب أن يخضع للتفاوض ، في الشروط المنصوص عليها في الفصل الثالث من القانون 9/1987 ، المؤرخ 12 يونيو ، خطط إدارة الموارد البشرية. وفقًا لهذه المادة ، فإن الإدارة والمنظمات النقابية الحاضرة في المائدة المستديرة للقطاع في 16 نوفمبر 2022 ، وفقًا لتمديد صلاحية خطة إدارة الموارد البشرية INGESA ، لمدة ثلاثة أشهر.

دخل المرسوم الملكي بقانون 12/2022 ، بتاريخ 5 يوليو (رقم 161 من بنك إنجلترا ، بتاريخ 6 يوليو 2022) ، الذي يعدل القانون رقم 55/2003 ، المؤرخ في 16 ديسمبر ، بشأن النظام الأساسي الإطاري للموظفين القانونيين للخدمات الصحية ، حيز التنفيذ في 7 يوليو 2022 ، ويشير في أول بند إضافي له إلى بدء عملية مفاوضات النقابة لتحديث النظام الأساسي الإطاري للموظفين القانونيين للخدمات الصحية ، والذي ينص على أن وزارة الصحة ، في نطاق التفاوض ، مع ستبدأ معرفة لجنة الموارد البشرية في عملها التخطيطي عملية في غضون ثلاثة أشهر من بدء نفاذ مرسوم نقابة المرسوم الملكي - قانون المساومة لتحديث النظام الأساسي الإطاري. يجب أن تنتهي عملية التفاوض هذه في غضون ستة أشهر ، والتي يمكن تمديدها.

بالإضافة إلى ما سبق ، وبالنظر إلى تعقيد تحديث ومراجعة وتكييف الخطة المذكورة أعلاه وحجم البيانات والوثائق التي يجب تحليلها ، وبهدف إنشاء خطة جديدة ، يتم تطويرها بشكل تدريجي ، مع فتح الأفق الزمني ، دون التقيد بفترة زمنية محددة ومع إمكانية التكيف التدريجي ، هذه المديرية ، باستخدام الصلاحيات الممنوحة بموجب المادة 15 من المرسوم الملكي 1087/2003 ، بتاريخ 29 أغسطس (BOE رقم 208 ، بتاريخ 30 أغسطس) ، يقرر:

أولاً. زيادة صلاحية خطة منظمة الموارد البشرية INGESA لمدة ثلاثة أشهر ، يتم احتسابها من تاريخ انتهاء صلاحية الخطة الحالية.

ثانية. يتم سماع المصطلح السابق تلقائيًا ممتدًا للمدة الأساسية ، وعلى أي حال ، حتى نهاية عملية التفاوض لتحديث النظام الأساسي للإطار القانوني للموظفين ، تنفيذاً للبند الإضافي الأول ، من المرسوم الملكي بقانون 12/2022 ، 5 يوليو ، الذي عدل القانون 55/2003 ، المؤرخ 16 ديسمبر ، من النظام الأساسي الإطاري للموظفين القانونيين للخدمات الصحية ، والذي يتم تنفيذه داخل اللجنة الفنية المندوبة للجنة الموارد البشرية للنظام الصحي الوطني ، ومجموعات العمل التابعة لها.

ضد هذا القرار ، يمكن تقديم استئناف للاستبدال ، اختياريًا ، أمام مديرية المعهد الوطني للإدارة الصحية في غضون شهر واحد من اليوم التالي لنشره ، أو الاستئناف الإداري الخلافي في غضون شهرين من في اليوم التالي لنشرها أمام الغرفة الإدارية الخلافية في محكمة العدل العليا ، وفقًا لأحكام القانون 39/2015 المؤرخ 1 أكتوبر ، بشأن الإجراءات الإدارية المشتركة للإدارات العامة والقانون 29/1998 ، الصادر في يوليو. 13 ، تنظيم الاختصاص الإداري الخلافي.