ملخص
المادة 7.1 ز) من القانون 3/2013 ، المؤرخ 4 يونيو ، بشأن إنشاء اللجنة الوطنية للأسواق والمنافسة ، بالصيغة المنصوص عليها في المرسوم الملكي بقانون 1/2019 ، المؤرخ 11 يناير ، بشأن الإجراءات العاجلة لتكييف صلاحيات اللجنة الوطنية للأسواق والمنافسة للمطالب الناشئة عن قانون المجتمع فيما يتعلق بالتوجيهات 2009/72 / CE و 2009/73 / CE للبرلمان الأوروبي والمجلس المؤرخ 13 ديسمبر 2009 ، بشأن القواعد المشتركة للسوق الداخلية الكهرباء والغاز الطبيعي ، على أنه من وظائف اللجنة الوطنية للأسواق والمنافسة المنشأة بموجب تعميم ، فإن المنهجية والمعايير وقاعدة الأصول لمكافآت مرافق نقل الطاقة الكهربائية تشكل المبادئ التوجيهية لسياسة الطاقة. وفي إطار ممارسة هذا الاختصاص ، تمت الموافقة على التعميم رقم 5/2019 بتاريخ 5 ديسمبر ، والذي يحدد منهجية احتساب أجر نشاط نقل الكهرباء ، والذي تم نشره في الجريدة الرسمية بتاريخ 19 ديسمبر 2019.
وفقًا للمادة 7.1 مكرر من القانون 3/2013 ، المؤرخ 4 يونيو ، فإن لجنة الأسواق الوطنية والمنافسة مسؤولة عن الموافقة على مبلغ المكافأة لنشاط نقل الكهرباء من خلال قرار. وبالمثل ، تنص المادة 5.1 من التعميم 5/2019 المذكور أعلاه ، بتاريخ 5 ديسمبر ، على أن اللجنة الوطنية للأسواق والمنافسة ، قبل جلسة الاستماع ، ستحدد سنويًا المكافأة المعترف بها لكل شركة تمتلك مرافق نقل الطاقة.
بهذا المعنى ، من الضروري ختم أنه في 29 يونيو 2020 ، أصدرت المحكمة العليا حكمًا يتوافق مع إجراء إعلان الضرر بالمصلحة العامة للأمر IET / 981/2016 ، الصادر في 15 يونيو ، والذي بموجبه أتعاب الشركات المالكة لمنشآت نقل الطاقة الكهربائية عن عام 2016 م تقديراً جزئياً للغرض من التظلم المقدم من الإدارة. وفقًا لهذا الحكم ، صدر الأمر TED / 1311/2022 بتاريخ 23 ديسمبر ، بالموافقة على تعويض شركة Red Eléctrica de España، SA ، الموافق أغسطس 2016.
وبالمثل ، حدد الأمر TED / 1343/2022 ، المؤرخ 23 ديسمبر ، مكافآت الشركات التي تمتلك مرافق نقل الطاقة الكهربائية للأعوام 2017 و 2018 و 2019.
أثرت الموافقة على المكافأة المذكورة أعلاه ، والتي كانت معلقة حتى الأوامر الوزارية المذكورة أعلاه ، على الموافقة على قرارات المكافآت الخاصة بسنوات 2020 وما يليها ، والتي يجب أن تنفذها هذه اللجنة.
بخصوص الأقساط السنوية لعام 2020 و 2021 و 2022 ، فإن قرارات اللجنة الوطنية للأسواق والمنافسة في 26 فبراير 2020 و 28 يناير 2021 و 27 يناير 2022 ، الرحلات ، على التوالي ، مؤقتًا ، مكافآت الشركات المالكة مرافق نقل الطاقة الكهربائية بالرجوع إلى المكافأة المعتمدة لمرتب 2016 السنوي ، وهو الأحدث الموجود في ذلك الوقت.
طالما لم تتم الموافقة على قرار المكافآت لعام 2023 ودخل حيز التنفيذ ، سيتم تطبيق المكافأة المعتمدة في الأمر TED / 2023/1343 ، المؤرخ 2022 ديسمبر ، فيما يتعلق بعام 23 ، وهو آخر راتب سنوي ، على التسويات الخاصة بـ 2019. أن تتم الموافقة عليها وإعادة تصفيتها بالمثل ، مؤقتًا ووفقًا لمكافأة القسط السنوي لعام 2019 المذكور ، الأقساط السنوية لعام 2020 و 2021 و 2022 ، على أن تكون هذه المكافأة لعام 2019 ، كما هو مذكور في ديباجة الأمر TED / 1343 / 2022 ، بتاريخ 23 ديسمبر ، يعكس نقل مراسلات الأصول بين Estebanell و Pahisa Energa ، SAU و Red Elctrica de Espaa ، SA ، كما كان ساري المفعول منذ عام 2017.
الشروع ، بالتالي ، في التحديد المؤقت للمكافأة المقابلة لعام 2023 ، والتي سيتم تطبيقها حتى اللحظة التي يسري فيها قرار مكافآت الشركات المالكة لمنشآت نقل الكهرباء للسنة المذكورة ، وفقًا للتعميم 5/2019 ، المؤرخ 5 ديسمبر ، قال من قبل.
لكل ما سبق ، وفقًا للوظيفة المطبقة في المادة 7.1 ز) والمادة 7.1 مكرر من القانون 3/2013 ، المؤرخ 4 يونيو ، بشأن إنشاء لجنة الأسواق الوطنية والمنافسة ، قررت غرفة الإشراف التنظيمي ما يلي:
أولاً. حتى صدور قرار لجنة الأسواق الوطنية والمنافسة بالموافقة على مكافآت الشركات المالكة لمنشآت نقل الكهرباء لعام 2023 ، وفقًا للمنهجية المشار إليها في المادة 7.1. ز) من القانون 3/2013 ، المؤرخ 4 يونيو ، يجب تطبيق المكافأة المعتمدة في الأمر TED / 2023/1343 ، المؤرخ 2022 ديسمبر ، فيما يتعلق بعام 23 ، أو إن أمكن ، على التسويات لعام 2019. ، آخر مكافأة تمت الموافقة عليها ، المكافأة التي بموجبها سيتم تعديل الأقساط السنوية لعام 2020 و 2021 و 2022 مؤقتًا ، والتي ستفتقر إلى مكافأة نهائية.
ثانية. تم نشر هذا القرار في الجريدة الرسمية للدولة وفقًا لأحكام المادة 7.1 ، الفقرة الأخيرة ، من القانون 3/2013 ، المؤرخ 4 يونيو ، بشأن إنشاء اللجنة الوطنية للأسواق والمنافسة ، اعتبارًا من اليوم التالي لديها إعلان معروف. النشر.
يضع هذا القرار حدا للعملية الإدارية ويجوز رفع استئناف إداري - خلافي ضده أمام المحكمة الوطنية ، في غضون شهرين من اليوم التالي لنشره في الجريدة الرسمية للدولة ، وفقا للأحكام الواردة في البند الإضافي الرابع ، 5 ، من القانون 29/1998 ، الصادر في 13 يوليو / تموز. يُذكر بموجب هذا القرار ، أنه لا يمكن تقديم استئناف للنقض ، وفقًا لأحكام المادة 36.2 من القانون 3/2013 ، المؤرخ 4 يونيو.
