اتفاقية بين الإدارة العامة للدولة من خلال وزارة الزراعة والثروة السمكية والأغذية والمجتمع المتمتع بالحكم الذاتي لجزر الكناري ، من خلال وزير الزراعة والثروة الحيوانية والثروة السمكية ، بشأن الإحصاء ، أغسطس 2022
في مدريد،
حتى 19 سبتمبر 2022.
سويا
من ناحية أخرى ، فإن إرنستو أباتي غارسيا مانسو ، وكيل وزارة الزراعة والثروة السمكية والأغذية ، بموجب المرسوم الملكي 961/2021 ، المؤرخ 2 نوفمبر ، والذي ينص على تعيينه نيابة عن الإدارة المذكورة أعلاه ونيابة عنها ، تفويض الوزير ، وفقًا للصلاحيات المفوضة في الأمر APA / 21/2019 ، المؤرخ 10 يناير ، الذي يحدد حدود إدارة بعض النفقات وتفويض صلاحيات وزارة الزراعة والثروة السمكية والأغذية ، القسم 2 ، الفصل الثاني ، نقش. 1.
وبالمثل ، فإن إدارة المجتمع المتمتع بالحكم الذاتي لجزر الكناري ، وفيها السيدة أليسيا فانوستند سيميلي ، وزيرة الزراعة والثروة الحيوانية والثروة السمكية ، المعينة من قبل RD 121/2019 ، بتاريخ 17 يوليو (BOC no. 137 ، في يوليو). 18 ، 2019) من الرئيس ، وفقًا للصلاحيات الممنوحة بموجب المادتين 16.1 و 29.1.k) من القانون 14/1990 ، المؤرخ 26 يوليو ، بشأن النظام القانوني للإدارات العامة لجزر الكناري.
كلا الطرفين راضيان عن الأهلية القانونية الكافية لتوقيع هذه الاتفاقية ، وتحقيقا لهذه الغاية ،
اكسبوننت
أولاً. أن تعمل وزارة الزراعة والثروة السمكية والأغذية وفقاً لأحكام المادة 149.1.31. من الدستور الإسباني ، الذي يحتفظ حصريًا بالدولة بالاختصاص في مسائل إحصائيات غرامات الدولة.
من ناحية أخرى ، تولت إدارة مجتمع الحكم الذاتي لجزر الكناري الولاية القضائية الحصرية على الإحصاءات التي تهم المجتمع المتمتع بالحكم الذاتي ، وفقًا لأحكام المادة 122 من نظامها الأساسي للحكم الذاتي (القانون الأساسي 1/2018 ، من 5 نوفمبر ، إصلاح النظام الأساسي للحكم الذاتي لجزر الكناري).
ثانيا. ينص هذا القانون رقم 12/1989 الصادر في 9 مايو بشأن وظيفة الإحصاء العامة ، والذي يهدف إلى تنظيم الوظيفة الإحصائية لغرامات الدولة ، في المادة 41 على أنه يجوز للخدمات الإحصائية التابعة لإدارة الدولة والمجتمعات المتمتعة بالحكم الذاتي إبرام اتفاقيات تتعلق بتطوير العمليات الإحصائية عندما يكون ذلك مناسبًا لتحسينها وكفاءتها أو لتجنب الازدواجية والنفقات. يجب أن تحدد الاتفاقات المذكورة أعلاه ، عندما يتطلب التنسيق المناسب ذلك ، الإجراءات الفنية المتعلقة بجمع المعلومات ومعالجتها ونشرها ، بما في ذلك الشروط التي يجب تنفيذ الإجراءات المذكورة فيها. في إطار الاتفاقيات ، يمكن وضع الصيغ لمشاركة خدمات الدولة في تمويل الإحصائيات الخاصة بالغرامات الحكومية أو الإقليمية.
ثالث. أن وزارة الزراعة ومصايد الأسماك والأغذية والمجتمع المتمتع بالحكم الذاتي لجزر الكناري قد حافظوا على علاقة تعاون وثيقة من خلال توقيع اتفاقيات ثنائية بشأن الإحصاء للقيام ، كل عام ، بالوظائف المحددة في جمع المعلومات وتسجيلها و التحقق من صحة البيانات في نطاقها الإقليمي لتنفيذ برنامج الإحصاء المقابل.
الرابعة. أن يرى الطرفان أنه من الملائم التوقيع على اتفاقية لمواءمة الإحصاءات المنتجة بحكم صلاحياتهما وقابليتها للمقارنة ، وذلك لإنشاء مصدر واحد لجمع المعلومات ، مما يتجنب الازدواجية والتباعد وإزعاج المخبر وتقليل التكلفة. تشارك في تنفيذ البرنامج الإحصائي ، مما يضمن درجة كافية من التغطية والموثوقية وحسن التوقيت ، وفقًا لمتطلبات اللوائح الوطنية ولوائح الاتحاد الأوروبي.
الخامس. ينص هذا القانون 40/2015 ، المؤرخ 1 أكتوبر ، بشأن النظام القانوني للقطاع العام ، على توقيع اتفاقيات بين إدارتين أو أكثر من الإدارات العامة ، والتي قد تشمل استخدام الوسائل والخدمات والموارد ، لممارسة الصلاحيات الخاصة. أو المندوبين. وبالتالي ، فإن الأطراف مخولون بتطبيق هذه الاتفاقية المشتركة بين الإدارات على النحو المنصوص عليه في المادة 47.2 أ) من القانون السالف الذكر.
لكل ما سبق ، يوافق الطرفان على التوقيع على هذه الاتفاقية ، مع مراعاة ما يلي
شروط
الكائن الأول
الغرض من هذه الاتفاقية هو إرساء العمل المشترك للأطراف الموقعة ، فيما يتعلق بإحصاءات الزراعة والثروة الحيوانية وصيد الأسماك ، للقيام ، حتى أغسطس 2022 ، بالوظائف الدقيقة في جمع المعلومات عن الحيازات الزراعية ، والمؤسسات ، والشركات الصناعية. وأسواق المنتجات الزراعية. كتسجيل والتحقق من صحة ذلك ، في النطاق الإقليمي لمجتمع الحكم الذاتي لجزر الكناري ، لتنفيذ البرامج الإحصائية المشار إليها في البند 4 من هذا الاتفاق.
العروض الثانية
1 - يتولى وزير الزراعة والثروة الحيوانية ومصايد الأسماك في منطقة الحكم الذاتي لجزر الكناري القيام بالإجراءات التالية:
- أ) العمليات الإحصائية الدقيقة لتنفيذ برنامج ممارسة الإحصاء في نطاق اختصاصها الحصري على إحصاءات غرامات مجتمع الحكم الذاتي.
- ب) القيام خلال شهر أغسطس 2022 بالعمليات الإحصائية المتفق عليها بين الطرفين وتسليم النتائج التي تم الحصول عليها إلى وزارة الزراعة والثروة السمكية والأغذية لاحقًا ، وفقًا للجدول الزمني المقرر.
- ج) امتلاك الموارد المادية والبشرية اللازمة ، بشكل مباشر أو غير مباشر ، لتنفيذ العمليات الإحصائية المتفق عليها.
2 - تتولى وزارة الزراعة والثروة السمكية والأغذية القيام بالإجراءات التالية:
- أ) معالجة وتنقية وتكامل ونشر العمليات ، في المسائل الإحصائية ، التي يقوم بها مجتمع الحكم الذاتي ، وفق الجدول الزمني المتفق عليه.
- ب) تمويل ذلك الجزء من العمل الذي يجب على الطرف الثالث القيام به من قبل مجتمع الحكم الذاتي المؤدي إلى تنفيذ برنامج الإحصاء ، وفقًا لأحكام البند.
3. يتضمن الملحق تفاصيل الإجراءات والميزانية لعام 2022.
الميزانية الثالثة والتمويل وطريقة الدفع
سيتم تمويل الاتفاقية الحالية من قبل وزارة الزراعة ومصايد الأسماك والأغذية المحملة على تطبيق الميزانية 21.01.411M.640.08 من الموازنات العامة للدولة السارية في أغسطس 2022.
تبلغ المساهمة القصوى من وزارة الزراعة والثروة السمكية والأغذية 17.325,12،XNUMX يورو ، والتي تُستخدم لتنفيذ عمليات الدولة التي يتفق عليها الطرفان وفقًا للتخطيط السنوي والجدول الزمني لعمليات الدولة التي يتم الحصول عليها.
دفعت وزارة الزراعة ومصايد الأسماك والأغذية لمجتمع الحكم الذاتي لجزر الكناري مقابل الاستيراد المذكور ، عن طريق التحويل إلى الحساب المصرفي ، بالرموز: ES29.0049.1848.7827.1034.4855 ، بمجرد التحقق من العمل المنجز ، و تم التصديق على مطابقتها من قبل الوزارة.
قدم مجتمع الحكم الذاتي الموارد المادية والبشرية اللازمة لتنفيذ العمليات الإحصائية المتفق عليها.
برامج العمل الرابعة
ستكون العمليات الإحصائية ، مثل العمل المحدد الذي سيتم تنفيذه من قبل مجتمع الحكم الذاتي ، أساس هذه الاتفاقية ، هي تلك التي تم إبرازها في الخطة الإحصائية الوطنية 2021-2024 (PEN) لوزارة الزراعة ، مصايد الأسماك والغذاء والتي يظهر فيها مجتمع الحكم الذاتي كهيئة متعاونة ، تمت الموافقة عليها بالمرسوم الملكي 1110/2020 ، المؤرخ 15 ديسمبر ، الذي يسري المرسوم الملكي 97/2022 ، بتاريخ 1 فبراير ، والذي يوافق على البرنامج السنوي 2022 ، حيث تكون عملياته ضروري لإعداد الحسابات الاقتصادية الإقليمية للزراعة وفقًا للمنهجية التي نشرتها وزارة الزراعة والثروة السمكية والأغذية.
هذه العمليات الإحصائية إلزامية لأنها تستجيب للوائح الأوروبية أو لأنها مصدر للمعلومات اللازمة للامتثال للوائح الأوروبية.
يتم تسليم البيانات في وقت مبكر بما فيه الكفاية لتكون قادرة على الامتثال للمواعيد النهائية المشار إليها في كل من اللوائح الأوروبية وفي تقويمات النشر المنشورة في البرامج السنوية المشار إليها في القسم السابق.
خامس لجنة المتابعة
تم إنشاء لجنة مراقبة لتقييم درجة الامتثال لهذه الاتفاقية ، مكونة من ممثلين عن كل طرف. سوف تجتمع اللجنة المذكورة مرة واحدة على الأقل في السنة وكلما دعت الحاجة إلى ذلك. ترسل نسخة من المحضر أو التقرير أو الاتفاق إلى أعضاء الهيئة المذكورة.
يعمل نائب المدير العام للتحليل والتنسيق والإحصاء في وزارة الزراعة ومصايد الأسماك والأغذية أو شخص مفوض كرئيس للجنة المذكورة ، وسيعمل مسؤول من المجتمع المستقل كسكرتير.
تتخذ لجنة المراقبة قراراتها بتوافق الآراء بين الطرفين.
يتم تعيين ممثلي لجنة منطقة الحكم الذاتي من قبل رئيس الهيئة المختصة في نفس المجتمع.
ستتعامل لجنة المراقبة مع مراقبة تنفيذ الاتفاقية ومراقبتها ومراقبتها وحل مشاكل التفسير والامتثال التي قد تنشأ أثناء تنفيذه.
سادساً الفعالية والمدة
ستصبح هذه الاتفاقية سارية بمجرد تسجيلها ، في غضون 5 أيام عمل من إضفاء الطابع الرسمي عليها ، في السجل الإلكتروني للولاية لهيئات وأدوات التعاون في القطاع العام بالولاية ، وستكون سارية المفعول حتى 31 ديسمبر 2022. وبالمثل ، سيتم نشرها في غضون 10 عمل أيام من إضفاء الطابع الرسمي ، في الجريدة الرسمية للدولة.
بمجرد دخول الاتفاقية حيز التنفيذ ، يجوز لمجتمع الحكم الذاتي المضي قدمًا في نشره على بوابة الشفافية الخاصة به. سابقًا واختياريًا ، يمكن نشره في الجريدة الرسمية لجزر الكناري (BOC).
السابع التعديل والانقراض
يجوز تعديل هذه الاتفاقية باتفاق الطرفين ، بناءً على اقتراح أي منهما ، من خلال التوقيع على الملحق المعدل المناسب ، والذي تم إضفاء الطابع الرسمي عليه قبل نهاية مدته.
وفقًا للمادة 51.1 من القانون 40/2015 بشأن النظام القانوني للقطاع العام ، يتم إنهاء الاتفاقيات من خلال تنفيذ الإجراءات التي تشكل هدفها لتحمل سبب للحل.
بالإضافة إلى ذلك ، وفقًا للقسم 2 من نفس المادة ، ستكون الأسباب التالية لإنهاء هذه الاتفاقية: انتهاء مدة الاتفاقية ، دون الموافقة على تمديدها.
أ) موافقة جميع الموقعين بالإجماع.
ب) عدم الامتثال للالتزامات والتعهدات التي تعهد بها أي من الموقعين.
في هذه الحالة ، يجوز لأي من الأطراف إخطار الطرف غير الممتثل بشرط أن يمتثل ، في غضون فترة معينة ، بالالتزامات أو الالتزامات التي تعتبر غير ممتثلة. سيتم إبلاغ هذا المطلب إلى الشخص المسؤول عن آلية المراقبة والمراقبة والمراقبة الخاصة بتنفيذ الاتفاقية وإلى الأطراف الموقعة.
إذا استمر عدم الامتثال بعد الفترة المشار إليها في المتطلب ، يتم حل الجزء الذي يقوم المدير بإخطار الأطراف الموقعة بالموافقة على سبب الحل وسماع الاتفاقية.
ج) بحكم قضائي يعلن بطلان الاتفاقية.
د) لأي سبب آخر غير تلك المنصوص عليها في الاتفاقية أو في قوانين أخرى.
في حالة التوصل إلى حل مبكر للاتفاقية ، سيستمر تنفيذ الإجراءات الجارية حتى اكتمالها ، في غضون فترة غير قابلة للتمديد يحددها الطرفان عند حل الاتفاقية ، ولكن لن يتم اتخاذ إجراءات جديدة بدأت.
ثامنا النظام القانوني وفض المنازعات او الاختصاص
تتوافق هذه الاتفاقية مع أحكام القانون 40/2015 ، المؤرخ 1 أكتوبر ، بشأن النظام القانوني للقطاع العام.
ستُعرف الخلافات التي يمكن غرسها بشكل رصين في تفسير وتنفيذ هذه الاتفاقية ، والتي لم يتم التوصل إلى نتائج من قبل لجنة المراقبة ، من قبل القضاء الإداري الخلافي ، وفقًا للقانون 29/1998 ، المؤرخ 13 يوليو ، المنظم لهذا الأمر القضائي.
وإثباتًا للمطابقة ، ولإثبات ما تم الاتفاق عليه ، يوقع الطرفان هذه الاتفاقية إلكترونيًا. - وزير الزراعة والثروة السمكية والأغذية ، PD (الأمر APA / 21/2019 ، المؤرخ 10 يناير) ، وكيل الوزارة ، إرنستو أباتي غارسيا-مانسو. - وزيرة الزراعة والثروة الحيوانية ومصايد الأسماك في المجتمع المستقل لجزر الكناري ، أليسيا فانوستند سيميلي.
مجتمع جزر الكناري المتمتع بالحكم الذاتي. أغسطس 2022
