ORDER HAP/165/2023,23 月 XNUMX 日,關於標準




法律顧問

概括

根據 5 月 2015 日第 30/2 號皇家立法法令的規定,計劃為在一般行政領域服務的人員進行工會選舉,該法令批准了公共僱員基本成文法的修訂文本, 2015 月 23 日第 9/1987 號皇家立法法令和 12 月 XNUMX 日第 XNUMX/XNUMX 號法律批准的工人法規的合併文本,涉及代表機構、工作條件的確定和人員的參與在公共行政部門,有必要製定一些自治行政部門的行動規則,以促進選舉過程的實施。

根據阿拉貢政府 6 年 2002 月 XNUMX 日的協議,工會選舉管理事務的權限分配在阿拉貢自治區行政部門進行,對應於經濟、財政部和就業,根據負責選舉過程管理的主管機構的提議,發布適用於所有公職人員、投票站行政當局代表和投票站成員的普遍適用規則,以促進選舉的正常發展過程。

從這個意義上說,阿拉貢政府總統於 5 年 2019 月 6 日頒布的法令修改了阿拉貢自治區行政機構的組織,並將權力分配給各部門,將財政和公共行政部門歸於所有前財政和公共行政部的權力,除了歐洲基金事務的權力,相當於副總統,根據阿拉貢政府 2002 年 XNUMX 月 XNUMX 日的協議,相當於該部門的負責人財政部和公共行政部門有權為公共僱員、行政部門代表和選舉表成員制定普遍適用的規範,以促進選舉進程的充分發展。

另一方面,阿拉貢政府 15 年 2008 月 6 日的協議修改了 2002 年 XNUMX 月 XNUMX 日協議的第一部分,將工會選舉的管理權力賦予了公共職能部門的總幹事和與阿拉貢自治區行政總局有關的服務質量。

據此,本人決定:

第一.- 協調。

1. 公共職能和服務質量總局作為工會選舉事務行政行動的協調指導中心。

2. 公共職能和服務質量總局局長將在三個省中的每個省為其各自的代表機構任命一名協調員,以行使本命令中指定的職能,例如協調行政部門的行動標準和決議各現有選舉單位在其行動領域內可能出現的疑慮。

3. 協調員將承擔行政部門與委員會的關係,作為後者必鬚髮送的通信的接收者。

4. 協調員將留下一份書面記錄,說明他們將與投票站保持的正式通信的日期和收據。 除非董事會要求,否則僅在澄清和解決疑問時不需要此類規定。

5. 公共職能和服務質量總幹事將指定各投票站的行政代表。

第二.- 選舉普查。

1. 人事普查除了發送給投票站成員外,還將在工作中心的佈告欄上展示,能夠在曝光期間向利益相關方展示他們認為的訴求由本條第二節規定的程序引起。

2. 此類索賠可以通過員工門戶網站或電子郵件地址提交 [電子郵件保護].

3. 在提交索賠的截止日期之後,它們將被轉發給協調委員會,協調委員會將進行適當的更正,並將它們轉發給選舉委員會和在相關職能領域有代表的工會組織。

4. 省級協調員為協調委員會的所有職能提供支持和協作,尤其是在臨時和最終人口普查的準備方面。

第三.- 事件。

協調表將向相應的投票站傳達在上一條規定之後必須在選舉普查中進行的任何更正或更新。

第四.- 投票行為。

1. 他們將有權在密封日和在分配經過適當識別並有效列入選民名冊的公職人員所在的投票站行使投票權。

2. 未被列入選民名冊的公務員也有投票權,因為他們在行政當局的成立或登記日期是在提交選民名冊的截止日期之後。 在這種情況下,他們往往會根據他們所屬的工作中心,在與他們相對應的投票站出示人事事務主管機構頒發的證書,並且前提是他們滿足其他必要的要求成為選民。

第五.-我通過郵寄投票。

甚至在投票站設立之前就已發送到投票站的希望通過郵件投票的信息,將由協調員收集,他們將在投票站設立後立即將其交付給投票站。

第六.- 許可證。

1. 投票站組成部分和行政當局代表出席投票站會議所需的時間應視為有效工作時間。 同樣將考慮招標在投票當天專門用於選舉過程的時間。

為此,通過選舉委員會發布的理由,必須將理由提交給請求服務的中心人事部門,對超額工作時間進行補償,補償必須在下週生效因果事件。

2. 鑑於參加工會選舉可視為履行公職,將給予以下帶薪休假:

  • a) 全職,從最終宣布候選人到競選活動結束,每個工會組織的每個省的一名成員,包括在它選擇的候選人中,由相同的介紹人指定。
  • b) 候選人投票當天的全職審計員和代表。
  • c) 為一般選民行使投票權所需的時間,當投票站位於工作場所以外時,可以要求提供進行投票的特定投票站出具的投票事實證明。
  • d) 員工工作時間與普通投票時間重合不足一個半小時​​,且在同一目的地投票的,享受減半小時工作時間; 如果你在不同的地方,享受一小時的減少時間。 對於將在上班時生效的減少工作時間,您必須出示投票站簽發的投票收據。 這種補償以始終保證提供服務的方式和時間進行。

第七.- 補償。

1. 由相應的協調員為此目的簽發的證明,認購併記入各部門開支預算的服務補償金,並由董事會的組成部分和行政部門的代表證明是合理的.

2. 所有需要花錢投票的人將支付差旅費,例如郵寄投票產生的費用。 在出示主管選舉委員會簽發的已投票證明後,該補償將由每個部門收取。

3. 行政部門董事會成員和代表投票當天開展的活動將通過相應協調員出具的證明對阿拉貢政府賬戶中的服務進行補償。

4. 同樣,負責管理選舉過程的阿拉貢自治區行政當局的工作人員,如果工作時間超過每日或每週的工作日,將獲得相應的小時補償。

第八.- 個人和物質資源。

1. 阿拉貢自治區行政當局提供個人和物質手段,以便選舉表的構成和運作,以及整個選舉過程的充分發展。

2. 它還提供了表格、選票和信封的標準模型,讓那些需要使用它們的人可以使用它們。

第九.- 這將從其在阿拉貢官方公報上公佈之日起生效。