7 月 2022 日第 12/1 号法律,第 2003/XNUMX 号法律的修改




法律顾问

概括

加泰罗尼亚政府主席

该法令第 65 条和第 67 条规定,加泰罗尼亚的法律由国民议会主席代表国王颁布。 根据上述规定,我颁布如下

莱伊

前言

大学教育被视为一项公益服务,因此成为行政部门的责任。 这项服务不是直接提供的,而是根据该领域的需要,通过大学提供,这些大学是自治的公共机构,因此必须通过将适当的融资系统和收入相结合来确保其财务自主权。提供服务。 仅在欧洲,这两个组成部分之间的关​​系就非常多样化,在全球范围内更是如此。 在西欧,这是最接近加泰罗尼亚的社会经济环境,一些北欧国家的小费和英国学习的实际费用接近。 英国是一个共同制度中两个极端并存的例子,因为英格兰的公共价格在西欧最高,而苏格兰则选择了完全免费的大学教育。 从这个角度来看,价格的采用本质上是对公共资源的可用性和社会模式的反应。 无论如何,后者在西欧的多数大学价格模式是采用单一的大学学费价格或费用。

大学教育在所有发达国家的发展战略中发挥着核心作用,这意味着,为了社会正义和社会效率,保证最高水平的大学入学公平至关重要。 可以保证看到几个组成部分,这些组成部分必须始终识别出相对于该国媒体处于不利地位的经济状况。

实现这种平等的主要障碍之一是在大学学习之前的阶段出现的社会经济困难。 因此,任何推动采取措施打击此类情况的举措,例如根据社会定价制定公共价格,都必须考虑必须分配的资源,以确保公平获得。

国家一般奖学金制度保障收入低于规定门槛的公民享有免费学费的权利,这在全国很普遍。 这个制度是积极的,但在扩展方面都非常有限,因为加泰罗尼亚社会的贫困门槛高于西班牙的平均水平,因此经济困难的加泰罗尼亚公民不能享受一般政权奖学金的权利,因为他们收入水平高于门槛,如强度,因为它没有充分覆盖机会成本,当公民必须选择离开他们需要能够学习学术研究的工作时,奖学金不足以支付薪水。

只要在设定获得一般制度奖学金和薪金奖学金的门槛时保持西班牙的参考标准,就有必要为收入高于一般制度门槛的那部分人口维持降价和特定援助,但在加泰罗尼亚语境中较低。

该法律修订了 1 月 2003 日关于加泰罗尼亚大学的第 19/XNUMX 号法律的若干条款,以更明确地包括接受大学教育和平等机会的权利,并委托政府采取协调措施,使居住成本更加负担得起。饭厅是搬运的。 同样,它表明大学学术服务的公共价格必须遵循社会定价模式,降低高于一般制度奖学金门槛的最低收入阶层,并规定大学学术服务的公共价格必须在法律批准后的三个财政年度内逐步减少。

第 1 条 修改第 4/1 号法律第 2003 条

4 月 1 日关于加泰罗尼亚大学的第 2003/19 号法律第 XNUMX 条中添加了字母 j,其文本如下:

  • j) 为减少社会和文化不平等以及实现男女平等做出贡献,为所有有意愿和能力的人提供接受规范的大学教育和继续职业培训的机会。

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第 2 条 在 1/2003 号法律中增加一条

4 月 1 日关于加泰罗尼亚大学的第 2003/19 号法律增加了第 XNUMX 条之二,内容如下:

第 4 条之二 接受大学教育和机会均等的权利

1. 符合法定条件的人有权按照大学在其职权范围内制定的标准在大学学习。 大学提供的各种课程和学位的获得将根据高等教育的总体规划、社会对培训的需求以及设施和师资力量的能力来确定。

2. 政府为确保没有人因经济原因、缺乏自由、健康问题或残疾或任何其他情况而被排除在加泰罗尼亚大学系统之外,必须通过提供奖学金来执行相同的使用和促进平等政策、助学金和贷款,以及制定旨在克服社会、经济和地理障碍的政策。

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第 4 条 修改第 117/1 号法律第 2003 条

1. 3 月 117 日关于加泰罗尼亚大学的第 1/2003 号法律第 19 条第 XNUMX 节修​​改如下:

3. 政府负责在 Generalitat 的权力范围内批准获得官方大学资格和其他法定权利的教育公共价格。

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2. 关于加泰罗尼亚大学的 3 月 117 日第 1/2003 号法律第 19 条增加了第 XNUMX 条之二,案文如下:

3a。 大学学术服务的公共价格必须遵循社会定价模式,降低高于一般制度奖学金门槛的最低收入阶层。

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临时规定 降低大学学术服务的公共价格

在本法批准后的三个财政年度内,大学学术服务的公共价格必须逐步降低,直至达到等于或低于 300 月第 2021/29 号法令规定的最低价格的本科学习单一价格2021,它规定了加泰罗尼亚公立大学和加泰罗尼亚开放大学 2022-70 学年的学术服务价格,硕士学习的单一价格等于或低于政府规定的价格的 XNUMX%同样的法令。 每年进行的削减必须伴随着足够的资源来采取这一措施,而不会损害经济稳定或大学提供的服务。

最后条款

第一个预算启用

该法最终将对Generalitat 的预算产生的经济影响在与该法生效后紧接的预算年度对应的预算法生效时生效。

二次开发规定

政府有权决定制定和执行该法律的必要条款。

第三次生效

该法律在加泰罗尼亚政府官方公报上公布二十天后生效。

因此,我命令所有适用本法的公民合作遵守,并要求相应的法院和当局执行。