10 月 2022 日第 23/5 号法律,对​​第 2020/XNUMX 号法律的修改




法律顾问

概括

该法令第 65 条和第 67 条规定,加泰罗尼亚的法律由国民议会主席代表国王颁布。 根据上述规定,我颁布如下

莱伊

前言

对影响环境的设施征税受 8 月 5 日第 2020/29 号法律第 XNUMX 条的监管,该法律涉及财政、金融、行政和公共部门措施以及对影响环境的设施征税。

上述第 4 条第 8 节的字母 c 是 2 月 2021 日第 29/20 号法律关于财政、金融、行政和公共部门措施的结果,根据该法律,XNUMX% 的相关收入将受到影响。核电能的生产、储存和转换,必须用于资助一项基金,为受核电能生产环境影响的地区的社会经济发展和公平能源转型行动提供资金。字母 c 还补充说,该基金分配给负责商业和劳工事务的部门,并且该基金的管理制度受一项规定的约束,该规定必须规定参与确定基金的行动优先事项。受影响地区的其他地方超市级实体以及最具代表性的商业组织和工会。

新设立的基金被称为核转型基金,按照标准规定的20%,目前拥有XNUMX万欧元的经济捐赠,旨在应对未来ASC关闭和核转型带来的影响。 Vandells 核电站,这将对核电站周围的 Baix Camp、Baix Ebre、Priorat、Ribera d'Ebre 和 Terra Alta 等城市的经济结构产生影响,根据政府的数据,在八或再过几年,这将包括失去一千个直接工作岗位,该地区存在严重的社会经济问题,并且与整个加泰罗尼亚存在非常明显的不平衡。

此外,由于该基金是由环境税(特别是核电生产)资助的,因此该税收的主要受益者显然必须是由于靠近核电站而受到影响的城镇和企业。 。 重要的。

出于所有这些原因,本次立法修改将与核能产生、储存和转换活动相关的成分的影响百分比提高到50%,考虑到由此产生的数量是公平的并且与目标目标一致。到。以允许这些领土重新启动和平衡的方式实现这一目标,这些领土一直支持为整个国家创造财富。

同样,这一修改必须明确界定基金的领土范围,并确定受影响地区的市政府是其受益人。为此,并为了与基金旨在实现的目标保持一致,认为受益城市应是根据《Asc 和范德尔斯核电站核应急计划》(PENTA),规划一区和二区,特别是加泰罗尼亚自治区,半径不超过三十公里的区域,集中有两座核电站,具有一定的特点。

最后,在缺乏监管发展的情况下,通过法律界定基金的管理模式非常重要。因此,该法律纳入了建立一个管理机构来管理该基金的最终条款,其中社会和经济结构、行政部门,特别是最了解该地区及其需求和优先事项的市议会,参加。

为了实现既定目标,重新启动和平衡基金的受益地区,并使各市镇能够在 2023 年使用该基金,纳入了一项影响 PENTA 规划区 II 市镇的过渡性规定,以他可以以一种特殊的方式从基金中获得资金,用项目介绍代替他致力于采取行动的清醒理由。否则,由于本规则的批准日期,这些城市将无法证明该基金。

单篇法律修改 5/2020

4 月 8 日第 5/2020 号法律第 29 条第 XNUMX 节 c 款,涉及财政、金融、行政和公共部门措施以及对影响环境的设施征收税款,其起草如下:

  • c) 与核能电能生产、储存和转换活动相关的收入的 50% 必须用于资助一项基金,为受环境影响的地区的社会经济发展和公平能源转型行动提供资金。核电能源生产。

该基金的适用领土范围对应于加泰罗尼亚自治区,位于Asc和Vandells之外的核应急计划规划区I和II内,半径不超过30公里的圆内,与核电站相连的城市核电站(PENTA)。

在此领土范围内,该基金的受益市镇是:

  • a) 在PENTA规划区I中,其影响范围内的所有城市。
  • b) 在 PENTA 规划区 II 中,Terres de l'Ebre 和 Camp de Tarragona 地区居民少于一万二千人的所有城市。
    资金分配初步按照以下规模进行:
    • – PENTA 规划区 I 的受益城市为 50%。
    • – PENTA 规划区 II 的受益城市为 50%。

如果一个规划区域内计划资源的剩余部分未转移到项目,则可以将这些剩余资源分配给另一个规划区域的项目。

以一种特殊的方式,埃布罗地区具有特殊领土和战略利益的公共项目可以在既定范围之外获得融资,但限额为基金的 10%。

受该基金资助的优先行动领域是再工业化项目、能源转型、农业食品领域(包括农业)、旅游业、新技术和公共部门。

该基金分配给负责商业和劳工事务的部门。基金的管理制度受一项法规的约束,该法规必须防止地方实体(特别是市议会)以及其他超市级地方实体参与治理和基金行动优先事项的确定。受影响地区以及代表他们的商业组织和工会。

LE0000664459_20220729转到受影响的规范

过渡条款

在2023财年,PENTA规划区II的各市之间的资金分配将在所有市之间平等分配,因此有理由将其专门用于与经济促进直接相关的行动。或能量转换。

最后条款

首次设立基金管理机构

1. 成立理事机构,必须管理 8.4 月 5 日第 2020/29 号法律第 XNUMX.c 条提到的核过渡基金,该基金涉及财政、金融、行政和公共部门措施以及对影响的设施征税环境,其组成如下:

  • a) 主席职务由负责商业和劳工事务的部门的代表担任。
  • b) 副总统职位由阿斯克市市长和范德尔市市长担任。
  • c) 元音,分布如下:
    • – 根据每个实体全体会议的提议,区域委员会的十名成员,每个受影响的区域委员会(拜克斯营、下埃布尔、普里奥拉托、里贝拉德埃布热和特拉阿尔塔)有两名成员。
    • – PENTA 规划区 I(Asc 区)的两名市长和 PENTA 规划区 I(Vandells 区)的两名市长。每个地区最小市镇的市长和最大市镇的市长必须是成员。
    • – 商业竞争力局 (ACCI) 的代表。
    • – 由区内最具代表性的工会和商业组织推荐的四名成员。
    • – 托尔托萨商会的代表。
    • – 雷乌斯商会的代表。

2. 必须每年至少举行一次扩大会议,由基金受益人的所有市镇市长参加。

第二次预算启用

该法最终对议会预算产生的经济影响自该法批准之日后的预算年度对应的预算法生效之日起生效。

第三次生效

该法律在加泰罗尼亚政府公报上公布后的第二天生效。

因此,我命令所有适用本法的公民合作遵守,并要求相应的法院和当局执行。