根据司法部的提议，部长会议周二批准了一项法案，该法案规范了对举报违反欧洲和国家法律的侵权行为的人的保护，从而为反腐败斗争做出了贡献，以便将指令欧洲议会和理事会于 2019 年 1937 月 23 日颁布的 (EU) 2019/XNUMX，关于保护举报违反欧盟 (EU) 法律的人员。
该指令的目的是保护所有举报腐败或欺诈以及违反欧盟法律和国内法律秩序行为的人，调解建立受保护的举报渠道并禁止对他们进行此类报复。
司法部长 Pilar Llop 强调，今天“部长理事会第二轮批准的法规将使我们作为一个国家在 FATF、GRECO 或透明国际等国际组织编制的排名中得到提高”。
他补充说，“更重要的是，它将通过在举报人和政府之间营造信任氛围，帮助提高人们的认识并增加有关腐败的信息。”
通过这项法案，不仅被称为“举报人”的欧洲指令被调换，而且政府反腐败计划和行动的一系列目标也被调换，这些目标包含在第 2.11.3 点的联盟协议或 IV Open 中。根据《2020-2024年政府计划》，有必要将保护举报人作为全面打击公共和私人领域腐败的优先事项。
此外，根据2020年法治报告和西班牙GRECO评估报告所述，适应这个新国家建立全面有效的举报人保护框架的需要。
司法部长强调，在编写这份文本的过程中，“除了强制性报告之外，民间社会以及自治区和地方实体也通过西班牙省市联合会参与其中” 。
从这个意义上说，利洛普还指出了国务委员会就扩大对线人的保护超出欧洲法规严格规定的范围等问题做出的“积极评估”。
新标准规定的措施
除其他措施外，该法案还建立了一个法律制度，保证对那些在公共和私人组织内传播与违反联邦法和国家法律有关的信息的人提供有效保护。
根据这一规则，任何公民和任何公职人员都可以举报合同领域或其他法律体系中的可疑业务、补贴和奖励，并且必须获得真实有效的保护，防止任何报复。已了解环境。
司法部长解释说，该规范规范了内部信息系统，这些系统正在成为举报人根据情况和他们认为的报复风险自由选择举报渠道的优先原因，同时也保证尊重关于该主题以及针对金融、保险、审计、竞争或证券市场等不同部门的具体立法。
对于员工人数超过 50 人的公司，还规定了建立内部信息渠道的义务。同样，它有义务为所有政党、工会、商业组织以及依赖它们管理公共资金的基金（无论其雇员人数多少）建立内部信息系统。
对于人口不超过 10.000 人的城市，可以将接收信息的方式与对人口较少的其他访问进行比较；以及市级以上实体，如果其活动仅限于同一自治区的范围。
同样，新标准允许匿名制定所提供的信息，就像欧洲、国际或地区层面已经实施的其他举报人保护模式一样。
关于进行调查和回复举报人的最后期限，该项目预计，按照欧洲标准规定的期限，这些期限将超过几个月，如果调查的特殊复杂性，则有可能延长所以建议。
利洛普坚持认为，该规范考虑了一个详细的制度，对行为或不作为进行制裁，以限制此时引入的缺陷和保证，特别是那些旨在阻碍、阻止、挫败或减缓信息传播的缺陷和保证。
此外，部长强调，传播或公开披露违反法律制度的信息将因明知其虚假而受到制裁。一般来说，对于自然人，制裁程序将处以 1.001 至 300.000 欧元的罚款；他解释说，如果是法人实体，则为 10.001 欧元和 XNUMX 万欧元。
最后，利洛普感谢所有将反腐败问题提上公共议程的人：他们的生活变得更加轻松。”
