CNMC оштрафував Королівське кінологічне товариство Іспанії (RSCE) на 142.996 2 євро за зловживання домінуючим становищем, заборонене статтею 102 Закону про захист конкуренції та статтею 0044 Договору про функціонування Європейського Союзу. (S/19/XNUMX КОРОЛІВСЬКЕ КИНОЛОГІЧНЕ ТОВАРИСТВО ІСПАНІЇ).
Початок розслідування
У жовтні 2020 року CNMC розпочав розслідування дій RSCE щодо можливих антиконкурентних дій після отримання скарги від Real Club Español de Perro Alemán, до якого приєднаються інші асоціації: Кінологічний клуб Іспанії, Національна асоціація of Breeders Canines and Multi-training і Королівської іспанської мисливської федерації (прес-реліз).
Національні та міжнародні сертифікати
В Іспанії для морської собаки, яка вважається чистокровною, необхідно мати родовід. Цей сертифікат може бути виданий будь-якою офіційно визнаною кінологічною асоціацією після реєстрації тварини в її генеалогічному реєстрі, оскільки ринок сертифікації породи собак був лібералізований в Іспанії в 2001 році Королівським указом 558/2001.
Однак фактично тільки RSCE уповноважена видавати міжнародно визнані експортні сертифікати. Цей сертифікат («експортний родовід») необхідний для того, щоб мати можливість експортувати собак, які можуть бути незареєстровані як породисті собаки в країні призначення, враховуючи, що, незважаючи на згадану лібералізацію, RSCE є єдиною асоціацією, чиї сертифікати визнані на міжнародному рівні. Міжнародна кінологічна федерація (FCI).
Обмеження гри
Як члени FCI, так і RSCE дозволяють їм брати участь у змаганнях і виставках, що дозволяє людям отримати доступ до категорій, які довіряють їм більшу цінність. Результати цієї діяльності можуть підвищити цінність собак, коли вони отримають призи, зареєстровані в їхніх записах. Це, в свою чергу, відображається на закупівельних цінах на породистих собак в Іспанії та за кордоном.
Обмеження, накладені RSCE на участь у виставках конкурентних асоціацій, потенційно можуть вплинути на їх вихід на ринок, що вважається частиною зловживання.
санкціонована поведінка
CNMC підтвердив, що RSCE порушив правила конкуренції за таку поведінку:
– Накладати на власників породистих собак, зареєстрованих в інших асоціаціях, для отримання експортного сертифікату RSCE, вилучення їх з обліку інших конкуруючих асоціацій та реєстрацію в реєстрі RSCE, з оплатою відповідних груп.
– Тарифна дискримінація та стирання історії та почестей собак, зареєстрованих у реєстрі, які походять від інших асоціацій, порівняно з тими собаками, які спочатку були зареєстровані в реєстрі RSCE. Для собак, які змінюються з реєстру, вони видаляють дані їхніх предків у книзі RSCE, що створює значний вплив на їх оцінку. Крім того, різні ціни стягуються за реєстрацію собак, залежно від того, чи вони зареєстровані вперше, чи походять з реєстрів інших конкуруючих кінологічних асоціацій, без будь-якого обґрунтування для цього.
– Дискримінація полягає в переслідуванні, забороні та санкціях суддів-кінологів, навчених і уповноважених RSCE (та інших суддів, навчених і уповноважених іншими іноземними кінологічними асоціаціями, які є членами FCI), коли вони намагалися виступати в арбітражі або брали участь у організованих заходах. іншими національними змаганнями кінологічних організацій.
– Створення та використання організаційної структури партнерів-співробітників, клубів-співробітників і дружніх клубів шляхом підписання угод про ексклюзивність і неконкуренцію для зміцнення своєї домінуючої позиції на національному та міжнародному ринках генеалогічної сертифікації порівняно з іншими національними конкурентами кінологічних асоціацій.
Шкода конкуруючим асоціаціям
Це призвело до уповільнення розширення національних кінологічних організацій з власними собаками вільного виховання та зменшення доходу, зменшення попиту на сертифікати чистої породи, що вимагаються від конкуруючих асоціацій, і збільшення доходу для RSCE.
Крім того, RSCE запобіг дезорганізації виставок собак, змагань і заходів, організованих кінологічними асоціаціями, і змагання зменшили кількість ігор для собак, доступних на ринку.
Раніше CNMC призвів до накладення штрафу на RSCE у розмірі 142.996 62.4 євро за вчинення одноразового та тривалого серйозного порушення статті 15. b) Закону 2007/3 від XNUMX липня про захист конкуренції.
