резюме
Стаття 48.3.a) Андалузького статуту автономії надає виключну юрисдикцію автономному співтовариству відповідно до основ та організації загальних економічних дій, а також відповідно до положень статей 38, 131 і 149.1..11., 13. , 16., 20. і 23. Конституції, серед інших питань, щодо цілісного та сталого розвитку сільської місцевості, а стаття 57.3 Статуту автономії Андалусії надає спільну компетенцію щодо створення та регулювання інструментів екологічного планування та процедури для передачі та затвердження цих інструментів, встановлення та регулювання заходів сталого розвитку та екологічних досліджень, а також регулювання природних ресурсів.
Закон 2/1989 від 18 липня, який затверджує Перелік охоронюваних природних територій Андалусії та зміцнює додаткові для їх захисту, у своїй пояснювальній заяві вказує, що різноманітність і величина екологічного багатства Андалусії та докази людського життя вплив на природні простори, дозволяє просувати політику збереження, сумісну з економічним розвитком. Згадана експозиція продовжує демонструвати, що загалом ідею збереження потрібно розглядати в широкому сенсі, з якої причини, властивої їй, просування економічного багатства має йти рука об руку, щоб результатом було впорядковане використання природних ресурсів. на користь муніципалітетів, до яких вони включені, і, зрештою, нашого автономного співтовариства.
Стаття 20 Закону 2/1989 від 18 липня встановлює у своєму розділі 4, що Керівна рада затверджує Комплексний план розвитку для муніципалітетів, включених до природного парку та в зоні його соціально-економічного впливу. Метою Комплексного плану розвитку є відродження соціально-економічних структур, збереження екологічної стабільності навколишнього середовища відповідно до положень Генерального плану використання та управління.
I План сталого розвитку природного парку Сьєрра-де-Кардеа-і-Монторо, затверджений Указом 207/2006 від 28 листопада Керівної ради, складається з 7 програм, пов’язаних з оцінкою природного середовища, оцінкою та збереженням спадщини. культура, сприяння місцевій виробничій системі, кваліфікація людських ресурсів та сприяння науково-дослідним роботам, покращення інфраструктури та обладнання, покращення інституційного управління та сприяння активізації та соціальної участі.
Протягом періоду 6 серпня було проведено загалом 190 медіа, зазначених у Плані, що призвело до значних покращень та істотних змін у різних вищезгаданих програмах.
Формулювання II Плану сталого розвитку природного парку Сьєрра-Кардеа-і-Монторо та його зони соціально-економічного впливу було схвалено Угодою від 10 липня 2018 року Керівної ради, зміненою Угодою від 21 вересня 2021 року, у преамбулі якого було зазначено, що він був розроблений як центральний інструмент у зміцненні соціальної та продуктивної культури місцевого розвитку, заснованої на цінностях стійкості, інновацій та диференціації, з інтеграцією та участю місцевих агентів як її основою. Таким чином, участь слід розуміти як соціальну спільну відповідальність між інституціями та громадянами навколо деяких ключів до місцевого розвитку, які необхідно розробити та поділити.
Процедура підготовки II Плану сталого розвитку природного парку Сьєрра-де-Кардеа-і-Монторо була встановлена в шостому розділі вищезгаданої Формулюючої угоди таким чином, що міністр, який має компетенцію в питаннях навколишнього середовища, у співпраці з групою робота, що складається з територіальних агентів, і після проведення форумів громадської участі, підготувала початковий проект II Плану сталого розвитку та його стратегічного екологічного дослідження та отримала звіт від радників, які мають повноваження щодо заходів, які необхідно вжити. у Плані.
Зокрема, ми звернемося до компетентного органу з планування землекористування, відповідно до положень статті 18.3 чинного на той час Закону 1/1994 від 11 січня про планування землекористування автономного співтовариства Андалусія, до компетентного органу у справах культурних цінностей, відповідно до положень статті 29 Закону 14/2007 від 26 листопада про історичну спадщину Андалусії та вимог Ради місцевих органів влади Андалусії, відповідно до положень статті 57 Закон 5/2010 від 11 червня про місцеву автономію Андалусії та Раду споживачів і користувачів Андалусії відповідно до повноважень, викладених у Законі 13/2003 від 17 грудня про захист і захист споживачів і Користувачі Андалусії.
Проект ІІ Плану сталого розвитку та його стратегічного екологічного дослідження див. для ознайомлення з аудиторією та інформування громадськості. У процесі підготовки було закрито ратуші муніципалітетів, що входять до зони соціально-економічного впливу, а також керівну раду зазначеного природного парку.
Відповідно до положень Указу 162/2006 від 12 вересня, який регулює економічну пам’ять та звіт про дії з економічно-фінансовим впливом, було отримано звіт від Генерального управління бюджетів Радника з компетенцією, що готується, моніторинг і контроль бюджету та колишньої Генеральної дирекції аналізу, планування та економічної політики міністра з компетенцією в економічному плануванні та загальному економічному просуванні. Підготовлено звіт про оцінку гендерного впливу, як зазначено в статті 6 Закону 12/2007 від 26 листопада, для просування гендерної рівності в Андалусії.
Після періоду інформування громадськості, слухань та консультацій та інформування, стратегічна екологічна декларація була отримана від екологічного органу відповідно до вимог екологічної оцінки планів і програм, встановлених Законом 21/2013 від 9 грудня про оцінку навколишнього середовища і Закон 7/2007 від 9 липня про комплексне управління якістю навколишнього середовища.
Після завершення цієї процедури міністр сталого розвитку, навколишнього середовища та блакитної економіки складає остаточний документ Плану.
Що стосується змісту II Плану сталого розвитку, то його структура відповідає тому, що встановлено в п’ятому пункті Формулюючої угоди, а саме:
- а) Діагностика природного парку та його зони соціально-економічного впливу.
- b) Цілі плану та узгодженість із планами територіального планування та екологічною стійкістю.
- в) Заходи плану сталого розвитку.
- d) Оперативна програма плану сталого розвитку.
- д) Модель менеджменту.
- f) Оцінка та моніторинг.
Щодо територіальної території, на якій буде розроблено План, вона складається з наступних муніципалітетів: Кардеа та Монторо, у провінції Кордова.
Пропозиції, включені до ІІ Плану сталого розвитку, сформульовані у 6 загальних цілях, 16 напрямках діяльності та 28 заходах, спрямованих на сприяння збереженню та сталому використанню природних ресурсів території; підвищення конкурентоспроможності з ендогенними ресурсами, соціального добробуту населення та потенціалу наявного людського капіталу та рельєфу та консолідації ідентичності природного парку серед його мешканців та відвідувачів.
На підставі положень статті 27.12 Закону 6/2006 від 24 жовтня уряд автономного співтовариства Андалусія за пропозицією міністра сталого розвитку, навколишнього середовища та блакитної економіки та після обговорення з Керівна рада на засіданні 27 грудня 2022 р.
ДОСТУПНО
Спочатку. Затвердити II План сталого розвитку природного парку Сьєрра-де-Кардеа-і-Монторо та його соціально-економічної зони впливу, який запропонував розгляд Комплексного плану розвитку для цілей положень статті 20.4 Закону 2/1989 від 18 Грудень, липень, для якого оцінюється Перелік охоронюваних природних територій Андалусії та встановлюються додаткові засоби для їх захисту.
друге. Затвердити операційну програму «Горизонт 2024».
По-третє. II План сталого розвитку природного парку Сьєрра-де-Кардеа-і-Монторо та його соціально-економічної зони впливу та операційна програма Horizon 2024 будуть доступні для консультацій у територіальних представництвах сталого розвитку, навколишнього середовища та блакитної економіки, а також на веб-сторінці зазначеного директора: (https://juntadeandalucia.es/organismos/sostenibilidadmedioambienteyeconomiaazul.html)
Спальня. Уповноважити міністра сталого розвитку, навколишнього середовища та блакитної економіки видавати стільки положень і актів, скільки потрібно для виконання та розробки II Плану сталого розвитку природного парку Сьєрра-де-Кардеа-і-Монторо та його соціально- економічний вплив та його операційні програми.
П'яте. Опублікувати цей указ в Офіційному віснику Хунти Андалусії.
шосте. Усі посилання на органи Адміністрації Хунти Андалусії стосуються організації, заснованої Указом Президента 10/2022 від 25 липня про реструктуризацію жінок-директорів.
