УГОДА 208/2022 Хунти Кастільї від 22 грудня




Юридичний консультант

резюме

Пленарною угодою судів Кастилії-і-Лен від 8 червня 2016 року затверджено План економічного відродження шахтарських муніципалітетів (PDMM) Кастільї-і-Лен на 2016-2020 роки, його напрямки та стратегічні цілі:

  • – Захист і зміцнення вуглевидобувної діяльності.
  • – Просування нових видів діяльності, пов’язаних з видобутком корисних копалин.
  • – Посилення господарської діяльності в різних секторах шахти: процес диверсифікації економіки району.
  • – сприяння підприємництву.
  • – Поліпшити підготовку та кваліфікацію людського капіталу.
  • – План зайнятості та інші заходи соціального захисту.
  • – Покращення навколишнього середовища.

    План економічного відродження шахтарських муніципалітетів із початковим часовим горизонтом 2016–2020 років підлягав першому жорсткому продовженню в серпні 2021 року через Угоду 98/2020 від 10 грудня Хунти Кастільї-і-Леона та другому продовженню протягом 2022 року за Договором 154/2021 від 30 грудня; З цієї причини вона артикулювала політику реіндустріалізації та соціальної підтримки Хунти Кастильї та Леона вугільних шахт Леона та Паленсії, що висіла протягом останніх семи років.

    У самому Плані вже відображено, що процес відродження муніципалітетів шахт є довгостроковим процесом і що, таким чином, мета, з якою він народився, а саме сприяння розвитку та диверсифікації економічної діяльності та зайнятості в басейнах, продовжується. створення робочих місць на цих територіях, а також запропонувати альтернативу, яка дає змогу подолати наслідки закриття вугільних шахт і таким чином зупинити процес втрати населення на цих територіях.

    Сценарій припинення діяльності з видобутку вуглецю та демонтажу чотирьох термоелектростанцій, розташованих у Спільноті Кастилія-і-Леон, передбачає, що політика конверсії цих територій ґрунтується на здійсненні суспільного, національного та просто регіонального переходу.

    Враховуючи схвалення Європейського механізму справедливого переходу, Моніторинговий комітет плану відродження шахтарських муніципалітетів погоджується створити в лютому 2021 року автономний робочий стіл для справедливого переходу Кастилії і Леона, щоб мати інструмент роботи, з більшістю представництва членів Моніторингового комітету, який оперативно та ефективно обслуговує процес аналізу та розробки в Спільноті Кастилія-і-Леон для різних інструментів фінансування провінцій Леон і Паленсія.

    Реалізація Національного плану справедливого переходу, який, відповідно до Європейського Регламенту 2021/1056 Парламенту та Ради, який засновує Фонд справедливого переходу, визначає дії для провінцій Леон і Паленсія, знаходиться на передовій стадії обробка; так що прогноз його затвердження приблизно наприкінці 2022 року, враховуючи дати, в які ми знаходимося, в результаті вищесказаного, 11 листопада 2022 року Моніторинговий комітет Плану відродження шахтарських муніципалітетів, ухвалений, одноголосно звіт на користь продовження Плану економічного відродження шахтарських муніципалітетів Кастилії і Леона на 2016-2020 роки до 31 грудня 2023 року.

    Це розширення виправдане необхідністю підтримувати певні інструменти, які можуть виявитися ефективними для реконверсії та відродження гірничодобувних басейнів у спосіб, який доповнює Територіальний план справедливого переходу, а саме:

  • – Бонус у ціні промислової землі в полігонах, що належать Хунті де Кастілья і Леон
  • – Включення критерію, який надає додаткові бали проектам, які розробляються в шахтарських муніципалітетах, включених до сфери дії Плану.
  • – Безперервність спеціального плану зайнятості в шахтарських муніципалітетах.
  • – Обслуговування офісів Tierras Mineras, розташованих у Віллабліно, Ла-Пола-де-Гордон і Гуардо.
  • – Розробка та завершення конкретних заходів на галузевому рівні в сфері туризму, таких як розширення гірськолижного курорту Лейтаріегос-Валле-де-Лачіана.
  • – Безперервність у застосуванні Декларації про особливу важливу ситуацію та термінові дії для проектів, які планується реалізувати в цій сфері втручання.

Закон 3/2001 від 3 липня Уряду та адміністрації Спільноти Кастилія-і-Леон визначає у своїй статті 16 серед повноважень Хунти Кастилії-і-Леона повноваження щодо затвердження програм, плани та обов'язкові директиви для всіх органів Адміністрації Громади.

Міністру економіки та фінансів через Генеральну дирекцію енергетики та шахт доручено, серед іншого, планування, виконання та управління програмами та допомогою, які сприяють раціональному використанню корисних копалин та геології, а також навчанню працівників гірничодобувний сектор, наприклад вивчення, просування та підтримка енергетичного та гірничодобувного секторів.

Зі свого боку, міністр промисловості, торгівлі та зайнятості через Генеральну дирекцію промисловості має серед своїх повноважень Генеральний план сприяння промисловості, який на основі положень Закону 6/2014 від 12 вересня XNUMX року про промисловість Кастилія-і-Леон передбачає існування програм територіального розвитку, коли є особливі потреби реіндустріалізації або в регіонах, що занепадають (як у випадку басейнів вугільних шахт).

Стаття 70.3 вищезгаданого Закону 3/2001 від 3 липня встановлює, що угода, яка стосується більш ніж одного радника, повинна бути затверджена за ініціативою зацікавлених радників і запропонована Президентом і Територіальною адміністрацією, посилання, що відповідно до Положення розділу 2 додаткового положення Указу 1/2022 від 19 квітня Президента Хунти Кастилії і Леона про реструктуризацію жінок-директорів мають зробити спробу отримати посаду директора Президентство.

На підставі Хунти Кастилії і Леону, за пропозицією міністра президентства та спільною ініціативою міністра економіки та фінансів і міністра промисловості, торгівлі та зайнятості, після обговорення Керівною радою на її засіданні 22 грудня 2022 року прийняв таке

УГОДА

Продовжити дію Плану економічного відродження шахтарських муніципалітетів на 2016-2020 роки до 31 грудня 2023 року.