резюме
ЄВРОПЕЙСЬКА КОМІСІЯ,
Беручи до уваги Договір про функціонування Європейського Союзу,
Беручи до уваги статтю 310(5) Договору про функціонування Європейського Союзу,
З огляду на статті 22 і 26 Регламенту (ЄС) №. 978/2012 Європейського Парламенту та Ради від 25 жовтня 2012 року, яким встановлюється система загальних тарифних преференцій і скасовується Регламент (ЄС) № 732/2008 Ради (1),
враховуючи наступне:
1. Процедура
- (1) 17 січня 2019 року Європейська комісія (Комісія) опублікувала Імплементаційний регламент Комісії (ЄС) 2019/67 (2), яким запроваджено захисні заходи щодо імпорту рису індика з Камбоджі та М’янми/Бірманії, класифікованого під кодами CN 1006 30. 27, 1006 30 48, 1006 30 67 та 1006 30 98, згідно з якими Комісія відновила мита Загального митного тарифу на імпорт зазначеного рису на період у три роки та встановила поступове зниження застосовної ставки мита (регулювання, про яке йдеться) до наскільки це вплинуло на імпорт рису з Камбоджі та М’янми/Бірми.
- (2) Королівство Камбоджа та Федерація рису Камбоджі оскаржили спірний Регламент у Загальному суді (Загальний суд).
- (3) Рішенням від 9 листопада 2022 року у справі T-246/19, Королівство Камбоджі та Федерація рису Камбоджі проти Комісії (рішення), Загальний суд скасував відповідний Регламент.
- (4) Загальний суд встановив, що Комісія допустила помилку в законодавстві та явну помилку в оцінці, довільно обмеживши обсяг свого розслідування шкоди, заподіяної промисловості Союзу, виробниками лише шліфованого чи напівмеленого рису Індіка. неочищеного рису, вирощеного або зібраного в Союзі. Отже, визначення помилок у виробниках Союзу також помилково врахувало аналіз наявності значних труднощів, а саме те, що Комісія виключає частину виробників з оцінки шкоди.
- (5) Загальний суд також вважає, що Комісія не надала необхідних доказів щодо коригувань, зроблених під час аналізу зниження цін.
- (6) Нарешті, Загальний суд вважає, що Комісія мала право на захист сторін, які подали петицію, і порушила зобов’язання повідомити істотні факти та міркування та їх подробиці. Зокрема, Комісія не розкрила дані, на яких ґрунтуються показники споживання та збитку, а також аналіз заниження цін і коригування, внесені після коментарів зацікавлених сторін до базового документа.
2. Причина відновлення розслідування та призупинення повернення прав
- (7) Після винесення рішення Комісія вирішила за допомогою повідомлення (повідомлення про повторне відкриття) (3) відновити розслідування та відновити його на тому місці, де сталося порушення.
- (8) Як пояснюється в повідомленні про повторне відкриття, метою повторного відкриття початкового розслідування є повне виправлення помилок, знайдених Загальним судом, і перевірка того, чи застосування правил, роз’яснених Загальним судом, виправдовує повторне запровадження заходи, які призведуть до повторного введення мит Спільного митного тарифу на імпорт рису Індіка, що походить з Камбоджі, класифікованого під кодами CN 1006 30 27, 1006 30 48, 1006 30 67 та 10906 протягом періоду трьох років, тобто , в період з 18 січня 2019 року по 18 січня 2022 року.
- (9) На основі своїх нових висновків і результатів повторного розслідування, які на даному етапі невідомі, Комісія може ухвалити новий Регламент. Враховуючи, що заходи були припинені, будь-яке відновлення мит Єдиного митного тарифу вплине лише на імпорт, здійснений до початкового періоду застосування даного Регламенту (тобто, імпорт, здійснений між 18 січня 2019 року та 18 січня 2022 року).
- (10) Відповідно до частини 310 статті 5 Договору про функціонування Європейського Союзу бюджет буде виконуватися відповідно до принципу раціонального фінансового управління. Держави-члени та Союз співпрацюють, щоб асигнування, занесені до бюджету, використовувалися відповідно до цього принципу. З цією метою національні митні органи повинні дочекатися результатів повторного розгляду, перш ніж приймати рішення щодо будь-якого запиту про відшкодування, що стосується мит, скасованих Загальним судом. Таким чином, митним органам наказано призупинити будь-які запити про відшкодування скасованих мит до публікації результатів повторної перевірки в Офіційному журналі Європейського Союзу.
ПРИЙНЯЛА ЦІ ПОЛОЖЕННЯ:
Стаття 1
Національні митні органи чекатимуть публікації відповідного Імплементаційного регламенту Комісії, який завершує розслідування, пов’язане з імпортом індійського рису, що походить з Камбоджі та М’янми/Бірманії, перш ніж приймати будь-яке рішення щодо будь-якого запиту на відшкодування та звільнення від звичайних мит, стягнених на імпорту рису індика з Камбоджі.
Стаття 2
Цей Регламент набуде чинності на наступний день після його опублікування в Офіційному віснику Європейського Союзу.
Цей Регламент є обов’язковим у всіх його елементах і безпосередньо застосовується в кожній державі-члені.
Вчинено в Брюсселі 18 січня 2023 року.
Від Комісії Президент
Урсула фон дер Лейєн
