มติวันที่ 1 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2022 ของสถาบันแห่งชาติ




ที่ปรึกษากฎหมาย

สรุป

ตามบทบัญญัติมาตรา 6.4 และ 7.2 แห่งมติ 16 เมษายน พ.ศ. 2021 ของสถาบันรัฐประศาสนศาสตร์แห่งชาติ โดยได้แสดงหลักเกณฑ์และขั้นตอนในการแจกจ่าย การสมัคร และการจัดการกองทุนเพื่อการจัดหาเงินทุนตามแผนการฝึกอบรม ในด้านการบริหารงานของรัฐทั่วไปนั้นขึ้นอยู่กับคณะกรรมการฝึกอบรมร่วมสำหรับการจ้างงานของการบริหารรัฐทั่วไปที่จะกำหนดเส้นตายสำหรับการยื่นแผนการฝึกอบรมขีด จำกัด ที่กำหนดไว้ในข้อ 5.2 และ 9 ดังนั้นขนาดตาม ซึ่งจะมีการพัฒนาหลักเกณฑ์ในการกระจายทุนซึ่งจะแจ้งไปยังผู้ก่อการทุกคนที่ลงทะเบียนในพอร์ทัล FEDAP และจะเผยแพร่ในราชกิจจานุเบกษาอย่างเป็นทางการผ่านมติของหัวหน้าคณะกรรมการ INAP .

คณะกรรมการฝึกอบรมร่วมเพื่อการจ้างงานของการบริหารรัฐทั่วไป เมื่อประชุมเมื่อวันที่ 21 ธันวาคม พ.ศ. 2021 ได้รับรองข้อตกลงที่มีมตินี้

โดยอาศัยอำนาจนี้ คณะกรรมการนี้แก้ไข:

อันดับแรก. วัตถุ.

ในการไกล่เกลี่ยมตินี้ กระบวนการในการจัดหาเงินทุนสำหรับแผนการฝึกอบรมสำหรับการจ้างงาน ซึ่งได้รับการส่งเสริมโดย General State Administration ภายในกรอบของ AFEDAP และตามมติที่ 16 เมษายน 2021 ของ National Institute of Public Administration โดยที่ เพื่อกำหนดหลักเกณฑ์และขั้นตอนสำหรับการแจกจ่าย การสมัคร และการจัดการกองทุนที่กำหนดให้เป็นเงินทุนสำหรับแผนการฝึกอบรมในด้านการบริหารงานของรัฐทั่วไป ซึ่งเผยแพร่ใน BOE ฉบับที่ 95 เมื่อวันที่ 21 เมษายน พ.ศ. 2021

ที่สอง. ลานและสถานที่นำเสนอแผนการฝึกอบรม

1. กำหนดเส้นตายในการยื่นแผนการฝึกอบรมคือสิบห้าวันทำการนับจากวันถัดจากวันประกาศมตินี้ การนำเสนอเครื่องบินทำได้ผ่านพอร์ทัล FEDAP

2. หากแผนที่นำเสนอไม่เป็นไปตามข้อกำหนด ผู้ก่อการจะต้องแก้ไขการขาดหรือแนบเอกสารบังคับภายในระยะเวลา 10 วันทำการ แสดงว่าหากไม่ดำเนินการจะถือว่าคำขอของคุณเพิกถอน . , โดยมีผลตามที่บัญญัติไว้ในมาตรา 68 ของกฎหมาย 39/2015, ของวันที่ 1 ตุลาคม, เกี่ยวกับขั้นตอนการบริหารทั่วไปของการบริหารรัฐกิจ.

3. ในกรณีที่ข้อเสนอการแจกจ่ายมีจำนวนน้อยกว่าที่ร้องขอ ผู้ก่อการต้องปรับแผนใหม่และปรับให้เข้ากับจำนวนเงินที่เสนอภายในระยะเวลาสิบวันทำการ

4. ระยะเวลาสูงสุดในการแก้ไขและแจ้งความละเอียดของขั้นตอนต้องไม่เกินหกเดือนนับจากวันที่เผยแพร่มตินี้

ที่สาม. ขีดจำกัดค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องกับแผนการฝึกอบรม

1. ค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับกิจกรรมเสริมมีแนวโน้มไม่เกินร้อยละ 2 มีสติและนำเข้าทั้งหมดที่ได้รับ

2. ค่าใช้จ่ายทั่วไปที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินกิจกรรมที่มีสิทธิ์ซึ่งไม่สามารถจัดสรรได้โดยตรง มีแนวโน้มสูงสุดที่ร้อยละ 10 สำหรับการนำเข้าค่าใช้จ่ายโดยตรง

3. ค่าใช้จ่ายทางอ้อมอื่นๆ สำหรับค่าน้ำ ค่าแก๊ส ไฟฟ้า ข้อความ โทรศัพท์ เครื่องใช้สำนักงาน การเฝ้าระวังและทำความสะอาด และค่าใช้จ่ายที่ไม่เฉพาะทางอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับแผนการฝึกอบรม จะมีวงเงินสูงสุดร้อยละ 6 ของค่าใช้จ่ายโดยตรงทั้งหมด .

ห้องนอน. ตารางเหตุผล

เหตุผลในการดำเนินการตามแผนการฝึกอบรมและค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้นจะกระทำโดยการส่งผ่านพอร์ทัล FEDAP บัญชีสนับสนุนภายในระยะเวลาระหว่างวันที่ 1 มกราคมถึง 28 กุมภาพันธ์ 2023 แผนพหุภาคี การให้เหตุผลบางส่วนจะทำทุกปีใน ระหว่างวันที่ 1 มกราคม ถึง 28 กุมภาพันธ์ ของปีถัดไป โดยอ้างค่าใช้จ่ายที่สมเหตุสมผล

ที่ห้า สำคัญในการแจกจ่ายและขยายขนาด

1. จากกองทุนที่สอดคล้องกับการบริหารรัฐทั่วไป INAP จัดการจำนวนเงิน 4.006.080 ยูโร จำนวนเงินที่เหลือคือ 9.347.510 ยูโร จะถูกแจกจ่ายให้กับผู้สนับสนุนของ AGE ซึ่ง ยกเว้นเหตุผลอันสมควร จะถูกใช้เป็นลำดับความสำคัญสำหรับการฝึกอบรมเฉพาะ

2. การกำหนดปริมาณเงินที่จะโอนเป็นรายบุคคลจะดำเนินการดังนี้:

แผนระหว่างการบริหารและระหว่างแผนก

  • ก) ในกรณีของแผนระหว่างการบริหารและระหว่างแผนก จะไม่เกิน 20% ของเงินทุนทั้งหมดที่จัดสรรในปีงบประมาณแต่ละปี ขีดจำกัดนี้จะไม่ทำงาน หากมีส่วนเกินของเงินทุนสำหรับแบบแปลนห้องชุด การพิจารณานี้จะทำตามเกณฑ์ต่อไปนี้:

    ความเกี่ยวข้องของการออกแบบแผน เนื้อหา และขอบเขตการใช้งานโดยพิจารณาจากความสามารถและข้อดีเชิงเปรียบเทียบของผู้ก่อการแต่ละราย ในกรณีที่แผนถือว่าไม่มีสิทธิ์ในระหว่างรอเกณฑ์นี้ แผนจะไม่มีสิทธิ์ได้รับเงินทุน

    เปอร์เซ็นต์การดำเนินการของกองทุนที่ได้รับในปีที่แล้ว

    ในกรณีที่แผนไม่ถือว่าเหมาะสมตามเกณฑ์ข้างต้น การประเมินจะไม่ดำเนินต่อไปและจะไม่สามารถรับเงินได้

  • ข) ด้วยลักษณะพิเศษของแผนประเภทนี้ ในกรณีที่ผู้ก่อการยื่นคำร้องเป็นครั้งแรก คณะกรรมการจะเสนอจำนวนเงินให้ ซึ่งสอดคล้องกับการชักชวนนำเข้ามากที่สุดหลังจากวิเคราะห์แล้ว ความเพียงพอต่อผลประโยชน์ทั่วไปและลักษณะของกิจกรรมตามแผนของแผนงานที่ยื่น
  • ค) สำหรับโปรโมเตอร์ที่เหลือ การนำเข้าที่ถูกประหารชีวิตและระดับของการดำเนินการในปีที่แล้วจะถูกนำมาพิจารณาด้วย เนื่องด้วยสถานการณ์พิเศษที่เกิดขึ้นระหว่างปีงบประมาณก่อนมตินี้ ซึ่งไม่ได้รับการแก้ไขจนถึงเดือนกันยายนของปีนั้น ผู้ก่อการจะถือว่ามีความสามารถในการดำเนินการที่เพียงพอ ถ้าจำนวนเงินที่ดำเนินการมากกว่า 40% ของการนำเข้าที่ได้รับ จำนวนเงินที่เสนอให้สำหรับผู้ก่อการแต่ละคนจะคำนวณโดยใช้การนำเข้าที่ดำเนินการในปี 2021 เพิ่มขึ้นสูงสุด 60% สำหรับผู้สนับสนุนที่มีระดับการดำเนินการมากกว่า 40% การประยุกต์ใช้การเพิ่มขึ้นนี้จะกระทำตามสัดส่วนกับระดับการดำเนินการของผู้ก่อการแต่ละราย คูณและนำเข้าโดยสัมประสิทธิ์ต่อไปนี้:

    1,0 สำหรับระดับของการดำเนินการเท่ากับหรือน้อยกว่า 40%

    1.6 สำหรับระดับของการดำเนินการเท่ากับ 100%

    ค่าตามสัดส่วน X ระหว่าง 1.0 ถึง 1.6 สำหรับระดับกลางของการดำเนินการระหว่าง 40% ถึง 100%:

    X = [(ระดับการดำเนินการ – 40) * 0,6/60] + 1

  • d) ในการใช้เกณฑ์ข้างต้น การประกวดราคาจะถูกนำมาพิจารณาโดยที่จำนวนเงินสูงสุดที่เสนอให้ต้องไม่เกินจำนวนเงินที่ร้องขอในทุกกรณี

แผนหน่วย

  • ก) ยกเว้นผู้ก่อการซึ่งนำเสนอเครื่องบินเป็นครั้งแรก การนำเข้าที่ดำเนินการและระดับการดำเนินการในปีก่อนหน้าเป็นการประมูล เนื่องด้วยสถานการณ์พิเศษที่เกิดขึ้นระหว่างปีงบประมาณก่อนมตินี้ ซึ่งไม่ได้รับการแก้ไขจนถึงเดือนกันยายนของปีนั้น ผู้ก่อการจะถือว่ามีความสามารถในการดำเนินการที่เพียงพอ ถ้าจำนวนเงินที่ดำเนินการมากกว่า 40% ของการนำเข้าที่ได้รับ จำนวนเงินที่เสนอให้สำหรับผู้ก่อการแต่ละคนจะคำนวณโดยใช้การนำเข้าที่ดำเนินการในปี 2021 เพิ่มขึ้นสูงสุด 60% สำหรับผู้สนับสนุนที่มีระดับการดำเนินการมากกว่า 40% การประยุกต์ใช้การเพิ่มขึ้นนี้จะกระทำตามสัดส่วนกับระดับการดำเนินการของผู้ก่อการแต่ละราย คูณและนำเข้าโดยสัมประสิทธิ์ต่อไปนี้:

    1,0 สำหรับระดับของการดำเนินการเท่ากับหรือน้อยกว่า 40%

    1.6 สำหรับระดับของการดำเนินการเท่ากับ 100%

    ค่าตามสัดส่วน X ระหว่าง 1.0 ถึง 1.6 สำหรับระดับกลางของการดำเนินการระหว่าง 40% ถึง 100%:

    X= [(เกรดดำเนินการ – 40) * 0,6/60] + 1

  • ข) ตามจำนวนที่เสนอในส่วนก่อนหน้า จำนวนทหาร (ผู้รับที่มีศักยภาพ) ที่ผู้ก่อการแต่ละคนกำหนดแผนจะถูกนำมาพิจารณาตามที่ระบุไว้ด้านล่าง

    จากจำนวนเงินที่เสนอให้ในส่วน a) สำหรับผู้ก่อการแต่ละคน จำนวนเงินที่นำเข้าต่อเงินสดจะถูกคำนวณโดยการหารโควตาดังกล่าวด้วยจำนวนผู้รับแผนที่มีประสิทธิภาพหรือเป็นไปได้

    มีการกำหนดมูลค่าสูงสุดซึ่งคำนวณโดยการบวกค่าเฉลี่ยของวิธีการที่คำนวณไว้ก่อนหน้านี้ที่นำเข้าด้วยเงินสดและส่วนเบี่ยงเบนมาตรฐาน นอกจากนี้ยังกำหนดมูลค่าขั้นต่ำที่คำนวณโดยอาศัยจำนวนกองกำลังทั้งหมดที่ผู้สนับสนุนทั้งหมดร้องขอเงินทุนในปี 2021 และจำนวนรวมที่มีสำหรับแผนงาน

    วิธีการที่นำเข้าด้วยเงินสดจะได้รับการปรับก่อนที่จะได้รับสำหรับโปรโมเตอร์แต่ละคนภายในที่กำหนดโดยค่าขีดจำกัดต่ำสุดและสูงสุดเหล่านี้ ผู้สนับสนุนที่มีการนำเข้าเงินสดโดยเฉลี่ยจะสูงกว่ามูลค่าสูงสุดจะได้รับการกำหนดมูลค่าสูงสุดเป็นการนำเข้าเงินสด ผู้สนับสนุนที่มีการนำเข้าเงินสดโดยเฉลี่ยจะน้อยกว่ามูลค่าขั้นต่ำจะได้รับการกำหนดมูลค่าขั้นต่ำเป็นการนำเข้าเงินสด

    มูลค่าขั้นต่ำยังถือเป็นข้อมูลอ้างอิงในรอบบัญชีสำหรับผู้โปรโมตรายใหม่ ในกรณีของผู้สนับสนุนที่นำเสนอคำขอเป็นครั้งแรก จำนวนเงินที่เสนอจะได้รับเป็นผลมาจากการคูณมูลค่าขั้นต่ำนั้นด้วยจำนวนผลที่แผน

  • ค) ในการใช้เกณฑ์ข้างต้น การประมูลจะถูกนำมาพิจารณาโดยที่จำนวนเงินสูงสุดที่เสนอให้ต้องไม่เกินจำนวนเงินที่ร้องขอในทุกกรณี
  • ง) หลังจากใช้เกณฑ์ที่ระบุข้างต้นแล้ว ยอดรวมของจำนวนเงินที่เสนอแต่ละรายการจะถ่วงน้ำหนักตามเงินทุนทั้งหมดที่มีสำหรับแผนงานต่อหน่วย โดยเป็นปัจจัยแก้ไขที่ใช้กับจำนวนเงินเพื่อปรับจำนวนเงินดังกล่าว เป็น เงินทุนทั้งหมดที่มีอยู่สำหรับแต่ละปีบัญชี

หากหลังจากใช้ปัจจัยการแก้ไขแล้ว ยังมีเงินทุนที่ยังไม่ได้จัดสรร คณะกรรมการการฝึกอบรมร่วมของการบริหารรัฐทั่วไปอาจตัดสินใจว่าจะใช้เงินทุนเหล่านี้เพื่อเป็นเงินทุนสำหรับแผนการฝึกอบรมของ INAP

การจัดหาทรัพยากรเพิ่มเติม

1. มตินี้ ซึ่งยุติขั้นตอนการบริหารงาน อาจอุทธรณ์ทางเลือกแทนหรือถูกคัดค้านโดยตรงต่อศาลปกครองที่มีข้อโต้แย้ง

2. ทางเลือกในการอุทธรณ์การกลับรายการอาจยื่นต่อหน่วยงานที่ออกได้ภายในระยะเวลาหนึ่งเดือนนับแต่วันถัดจากวันประกาศมตินี้ในราชกิจจานุเบกษาตามมาตรา 123 และ 124 ของกฎหมาย 39/2015 ของวันที่ 1 ตุลาคม

3. การอุทธรณ์เชิงโต้แย้งปกครองอาจยื่นฟ้องต่อศาลปกครองกลางที่มีข้อพิพาท-ปกครองภายในระยะเวลาสองเดือนนับแต่วันถัดจากวันแจ้ง ตามบทบัญญัติของข้อ 9.1.b) และ 46. ของกฎหมาย 29/1998 ของวันที่ 13 กรกฎาคม ที่ควบคุมเขตอำนาจศาลเชิงโต้แย้ง-ปกครอง

4. เมื่อได้อุทธรณ์มติให้กลับรายการแล้ว ไม่อาจยื่นอุทธรณ์เชิงโต้แย้ง-ฝ่ายปกครองได้ จนกว่าการอุทธรณ์การกลับรายการจะได้รับการแก้ไขอย่างชัดแจ้งหรือถูกเพิกถอนเนื่องจากการนิ่งเฉยของฝ่ายบริหาร

บทบัญญัติสุดท้ายเดียว ประสิทธิผล

ให้มีผลบังคับในวันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษา