ก็เพียงพอแล้วที่จะใช้เวลาสองสามวันต่อปีในประเทศหนึ่งเพื่อพำนักระยะยาว · ข่าวกฎหมาย

ศาลยุติธรรมแห่งสหภาพยุโรป (CJEU) ได้กำหนดในคำพิพากษาเมื่อวันที่ 22 มกราคม พ.ศ. 2022 ว่าเพื่อรักษาถิ่นที่อยู่ในระยะยาว ก็เพียงพอที่จะอยู่ในเขตชุมชนเพียงไม่กี่วันภายในระยะเวลาสิบสอง เดือน.ติดต่อกัน.

ศาลตีความมาตรา 9 มาตรา 1 จดหมาย c) ของ Directive 2003/109/CE ของสภา ลงวันที่ 25 พฤศจิกายน 2003 อันเป็นผลมาจากการสอบถามของบุคคลสำหรับการสูญเสียสิทธิในสถานะ ผู้พำนักระยะยาวในออสเตรียคือประธานาธิบดีของรัฐบาลสหพันธรัฐเวียนนาเห็นว่าในช่วงเวลานี้เขาควรได้รับการพิจารณาว่า "ไม่อยู่" เพราะเขาอาศัยอยู่เพียงไม่กี่วันต่อปีในช่วง 5 ปี

ขาด

CJEU ไม่ได้แบ่งปันวิทยานิพนธ์นี้ ในความเข้าใจของเขา เขาเน้นว่าคำสั่งนี้ไม่มีการอ้างอิงถึงกฎหมายของประเทศสมาชิก ดังนั้นแนวคิดของ "การขาดงาน" จะต้องเข้าใจว่าเป็นแนวคิดอิสระของกฎหมายสหภาพและต้องตีความอย่างสม่ำเสมอทั่วทั้งอาณาเขตของสหภาพนี้ . , โดยไม่คำนึงถึงคุณสมบัติที่ใช้ในประเทศสมาชิก

ในแง่นี้ ผู้พิพากษาอธิบายตามที่ปรากฏในกฎระเบียบของยุโรปดังกล่าว และตามความหมายปกติของคำศัพท์ในภาษาปัจจุบัน "การขาดงาน" หมายถึง "การขาดตัวตน" ทางกายภาพของผู้พำนักระยะยาวที่มีปัญหาใน อาณาเขตของสหภาพ เพื่อให้การมีอยู่ทางกายภาพของผู้มีส่วนได้เสียในอาณาเขตนั้นสามารถขัดจังหวะการขาดงานดังกล่าวได้

มติดังกล่าวระบุว่าจุดประสงค์ประการหนึ่งของคำสั่งนี้คือเพื่อป้องกันการสูญเสียสิทธิในการมีสถานะผู้พำนักระยะยาว ดังนั้นก็เพียงพอแล้วสำหรับผู้มีถิ่นที่อยู่ในประเทศระยะยาวที่จะปรากฏตัวภายในระยะเวลา 12 เดือนติดต่อกันที่ตามมา จุดเริ่มต้นของการขาดงานของพวกเขาในอาณาเขตของสหภาพแม้ว่าการปรากฏตัวดังกล่าวจะไม่เกินสองสามวัน

ด้วยเหตุผลนี้ ศาลยุโรปจึงสรุปว่าหากคำสั่งไม่ได้ระบุเวลาที่แน่นอนหรือความเสถียรบางอย่างเป็นการโต้ตอบที่มีถิ่นที่อยู่ประจำหรือศูนย์กลางของผลประโยชน์ในอาณาเขตดังกล่าว ก็ไม่จำเป็นเช่นในกรณี รัฐบาลออสเตรียมี "ความเชื่อมโยงที่มีประสิทธิภาพและเป็นจริง" หรือผู้มีส่วนได้เสียในประเทศสมาชิกที่เป็นปัญหา สมาชิกในครอบครัวหรือทรัพย์สินของเขา