สรุป
นิทรรศการแรงจูงใจ
ประสบการณ์ด้านกฎหมายของ Galician Consultative Council และวิวัฒนาการด้านกฎระเบียบที่ดำเนินการในการบริหารราชการต่างๆ ให้คำแนะนำ ด้วยเหตุผลด้านประสิทธิภาพของสถาบัน การปรับปรุงเครื่องมือบางอย่างที่อ้างถึงระบอบกฎหมายของบุคลากรที่รวมร่างที่ปรึกษานี้
ด้วยจุดประสงค์ที่แสดงไว้ ขอแนะนำให้ดำเนินการปฏิรูปกฎหมายกำกับดูแลของสถาบันดังกล่าว กฎหมาย 3/2014 วันที่ 24 เมษายน ของสภาที่ปรึกษากาลิเซีย
ข้อความทางกฎหมายนี้มีโครงสร้างเป็นบทความเดียวและเป็นบทบัญญัติสุดท้าย
การแก้ไขนี้ทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงในองค์ประกอบของส่วนการศึกษาและรายงานของสภาที่ปรึกษาแห่งแคว้นกาลิเซีย โดยมีจุดประสงค์เดียวในการพิจารณาบรรทัดฐานที่ใช้บังคับสำหรับการครอบคลุมถึงการขาดงานในหมู่บุคคลที่ได้รับมอบหมายให้เป็นที่ปรึกษาตามธรรมชาติและที่ปรึกษา ในหมู่พวกเขาที่ดำเนินการ ตำแหน่งประธานาธิบดีของรัฐบาล Xunta de Galicia โดยพิจารณาว่าปัจจุบันไม่มีบุคคลใดเป็นส่วนหนึ่งของสถาบัน
นอกจากนี้ยังแนะนำสิ่งใหม่ในด้านความโปร่งใส เช่น ความจำเป็นในการเผยแพร่รายงานที่จัดทำโดยแผนกการศึกษาและรายงาน ซึ่งขณะนี้ยังไม่ได้เผยแพร่ โดยมีข้อยกเว้นเพียงอย่างเดียวคือกรณีที่ฝ่ายบริหารร้องขอให้เป็นความลับหรือสงวนไว้
ในทางกลับกัน กฎระเบียบได้รับการแก้ไขเพื่อให้ให้ความสำคัญกับการใช้วิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์และเพื่อพิจารณาถึงความเป็นไปได้ในการตั้งข้อกล่าวหาผ่านสำนักงานใหญ่ทางอิเล็กทรอนิกส์ โดยระบุถึงความเป็นไปได้นี้โดยเฉพาะซึ่งคาดการณ์ไว้แล้วในข้อบังคับพื้นฐานและใน ขั้นตอนการบริหารร่วมกันและซึ่งประกอบขึ้นด้วยความก้าวหน้าของเทคโนโลยีใหม่ ซึ่งเป็นหนึ่งในวิธีการที่น่าอยู่ที่สุดที่เกี่ยวข้องกับการบริหาร
สำหรับเจ้าหน้าที่ที่ให้บริการของสภา ความเป็นไปได้ในการอนุมัติระบบอาชีพในช่วงเปลี่ยนผ่านถือเป็นการพิจารณา โดยมีข้อกำหนดที่คล้ายคลึงกับที่กำหนดไว้สำหรับเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานอิสระอื่นๆ เช่น สภาบัญชี ผู้ตรวจการแผ่นดินของประชาชน หรือรัฐสภา เดอ กาลิเซีย ท้ายที่สุด จำเป็นต้องปรับกฎหมายให้เข้ากับการแก้ไขที่ดำเนินการโดยกฎหมาย 2/2017 ของวันที่ 8 กุมภาพันธ์ ว่าด้วยมาตรการทางการคลัง การบริหาร และการจัดการ ซึ่งคณะทนายความของสภาที่ปรึกษาถูกระงับ ซึ่งสอดคล้องกับ การรวมตัวของข้าราชการในคณะทนายความของสภาที่ปรึกษากาลิเซียในระดับทนายความของ Xunta de Galicia
สำหรับสิ่งที่กล่าวมาข้างต้นทั้งหมด รัฐสภากาลิเซียได้อนุมัติและฉัน ตามมาตรา 13.2 ของธรรมนูญการปกครองตนเองของกาลิเซีย และมาตรา 24 ของกฎหมาย 1/1983 เมื่อวันที่ 22 กุมภาพันธ์ บรรทัดฐานการกำกับดูแลของ Xunta และตำแหน่งประธานาธิบดีของเขา ประกาศใช้ตามจำนวนกษัตริย์โดยกฎหมาย 3/2014 วันที่ 24 เมษายน ของสภาที่ปรึกษาแห่งแคว้นกาลิเซียมีการเปลี่ยนแปลง
บทความเดียว การแก้ไขกฎหมาย 3/2014 ของวันที่ 24 เมษายน ของสภาที่ปรึกษากาลิเซีย
กฎหมาย 3/2014 ลงวันที่ 24 เมษายน ของสภาที่ปรึกษาแคว้นกาลิเซีย ได้รับการแก้ไขดังนี้:
- หนึ่ง หมายเลข 1 ของมาตรา 21 ยังคงมีข้อความต่อไปนี้:
1. ส่วนการศึกษาและการรายงานจะประกอบขึ้นจากผู้ดำรงตำแหน่งประธานสภา ซึ่งจะเป็นประธาน โดยที่ปรึกษาหรือที่ปรึกษาที่เลือก ซึ่งจะได้รับการแต่งตั้งทุกปีโดยคณะกรรมการเต็มสภาตามข้อเสนอของประธานสภา และโดย ที่ปรึกษาหรือกรรมการธรรมชาติ
ในกรณีที่ไม่มีกรรมการหรือผู้อำนวยการโดยตำแหน่ง ฝ่ายการศึกษาและรายงานจะประกอบด้วยเจ้าหน้าที่ของประธานสภาซึ่งจะทำหน้าที่เป็นประธานและโดยกรรมการสองคนหรือกรรมการเลือกซึ่งจะได้รับการแต่งตั้ง ทำเป็นการส่วนตัวโดยสมบูรณ์มีข้อเสนอจากประธานสภา หากในระหว่างที่ได้รับมอบอำนาจจากส่วนการศึกษาและการรายงาน มีการสร้างกรรมการโดยตำแหน่งจำนวนหนึ่ง พวกเขาจะไม่เป็นส่วนหนึ่งของมันโดยอัตโนมัติ หากไม่มีการแต่งตั้งนี้จะเป็นการกำหนดให้กรรมการที่มาจากการเลือกตั้งหรือกรรมการถอดถอน
เมื่อการมอบอำนาจประจำปีสิ้นสุดลง มาตรานี้จะได้รับการต่ออายุตามลักษณะที่กำหนดไว้ในวรรคแรกของบทความนี้ ในกรณีที่มีกรรมการหรือตำแหน่ง และตามลักษณะที่กำหนดในวรรคสอง มิฉะนั้น
- กลับ. หมายเลข 5 ถูกเพิ่มเข้าไปในข้อ 21 โดยมีข้อความต่อไปนี้:
5. รายงานจะได้รับการเผยแพร่หนึ่งเดือนหลังจากได้รับอนุมัติ ยกเว้นเมื่อฝ่ายบริหารที่จัดทำแบบสอบถามร้องขออย่างชัดแจ้งไม่ให้เผยแพร่
- มาก. ข้อ 26 เหลือข้อความดังต่อไปนี้
ข้อ 26 การพิจารณาคดี
บุคคลหรือหน่วยงานที่สนใจโดยตรงในเรื่องที่กระตุ้นการปรึกษาหารืออาจตั้งข้อกล่าวหาต่อหน้าคณะมนตรี ตามข้อตกลงของฝ่ายหลัง รับรองโดยตำแหน่งหรือคำร้องขอของบุคคลเหล่านั้น ตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในระเบียบว่าด้วยระเบียบวิธีปฏิบัติทั่วไป ระยะเวลาของการกล่าวหาควรได้รับการตรวจสอบด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ และในกรณีใดๆ ก็ตาม ในกรณีของบุคคลที่มีหน้าที่ต้องโต้ตอบทางอิเล็กทรอนิกส์กับหน่วยงานของรัฐ
- สี่ ข้อ 27 เหลือข้อความดังต่อไปนี้
ข้อ 27 วิธีการทางไฟฟ้า
การสื่อสารและการส่งรายงาน ข้อเสนอด้านกฎระเบียบ และความคิดเห็นที่จัดทำโดยสภาที่ปรึกษาแห่งแคว้นกาลิเซียจะดำเนินการผ่านวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ ตามบทบัญญัติของกฎหมาย 39/2015 วันที่ 1 ตุลาคม ว่าด้วยขั้นตอนการบริหารทั่วไปของฝ่ายบริหาร . ; กฎหมาย 40/2015 ลงวันที่ 1 ตุลาคม ว่าด้วยระบอบกฎหมายของภาครัฐ และพระราชกฤษฎีกาที่ 203/2021 ลงวันที่ 30 มีนาคม ซึ่งเห็นชอบระเบียบการดำเนินการและการดำเนินงานของภาครัฐด้วยวิธีการทางไฟฟ้า นอกเหนือจากการปฏิบัติตามในกรณีนี้โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อลดการใช้กระดาษให้น้อยที่สุด ส่งเสริมเทคโนโลยีใหม่ ๆ และเร่งรัดให้ การทำงานของร่างกายนี้
- ห้า. หมายเลข 1 ของบทความ 30 ยังคงมีข้อความต่อไปนี้:
ข้อ 30 พนักงานกฎหมาย
1. สภาที่ปรึกษาได้รับความช่วยเหลือจากบุคลากรด้านกฎหมาย ซึ่งขึ้นอยู่กับองค์ประกอบและหน้าที่ที่สอดคล้องกัน ภายใต้การกำกับดูแลและความรับผิดชอบของฝ่ายประธานหรือของที่ปรึกษา หน้าที่ของการศึกษาเรื่องที่ยื่นขอคำปรึกษาจากสภา การจัดทำและจัดทำร่างความเห็น รายงาน หรือข้อเสนอที่สอดคล้องกัน และหน้าที่อื่น ๆ ที่เหมาะสม ซึ่งระเบียบว่าด้วยองค์กรและการดำเนินงานของสภากำหนด จำนวนตำแหน่งเจ้าหน้าที่กฎหมายจะถูกกำหนดในรายการงาน
- หก. เพิ่มบทบัญญัติชั่วคราวที่สี่โดยมีข้อความดังต่อไปนี้:
บทเฉพาะกาลที่สี่ ระบบเฉพาะกาลของการยอมรับความก้าวหน้าในอาชีพการบริหาร
ในเวลาเดียวกันระบบอาชีพมืออาชีพถูกนำมาใช้ในสภาที่ปรึกษาแห่งแคว้นกาลิเซียเพื่อสร้างบุคลากรที่ให้บริการในร่างกายซึ่งเป็นระบบการเปลี่ยนผ่านของการยอมรับความก้าวหน้าในอาชีพการบริหารที่อนุญาตให้มีความก้าวหน้าส่วนบุคคลโดยสมัครใจ และเป็นรายบุคคลและส่งเสริมการปรับปรุงและปรับปรุงคุณสมบัติทางวิชาชีพของพวกเขา
สภาที่ปรึกษาแห่งแคว้นกาลิเซียจะกำหนดข้อกำหนดที่จำเป็นสำหรับการประยุกต์ใช้ระบบการเปลี่ยนแปลงที่กำหนดไว้ในข้อกำหนดนี้ รวมถึงขั้นตอนและข้อกำหนดสำหรับการเข้าถึงระบบดังกล่าวและสำหรับการรวบรวมค่าตอบแทนเพิ่มเติม เมื่อมีการนำระบบอาชีพวิชาชีพมาใช้ในสภาที่ปรึกษา การพัฒนาวิชาชีพที่บรรลุผลจากการใช้บทบัญญัตินี้จะถูกนำมาพิจารณาด้วย
บทบัญญัติขั้นสุดท้าย มีผลใช้บังคับ
วันนี้จะมีผลบังคับใช้สิบห้าวันหลังจากประกาศใน Official Gazette of Galicia
