กฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญที่ 15/2022 วันที่ 27 ธันวาคม การปฏิรูปกฎหมาย




ที่ปรึกษากฎหมาย

สรุป

พระเจ้าฟิลิปที่ XNUMX แห่งสเปน

ถึงทุกท่านที่เห็นและพยายาม

ข้อควรทราบ: ว่า Cortes Generales ได้อนุมัติแล้ว และข้าพเจ้าขออนุมัติกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญดังต่อไปนี้:

พรีมเบิล

yo

ธรรมนูญการปกครองตนเองของรัฐอารากอน ได้รับการอนุมัติโดยกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญ 5/2007 เมื่อวันที่ 20 เมษายน ซึ่งแทนที่ธรรมนูญฉบับก่อนหน้าปี 1982 โดยมีการแก้ไขใน l' ดำเนินการในปี 1994 และ 1996 แสดงถึงก้าวที่สำคัญในการรวมและกระชับ เครื่องมือในการปกครองตนเองและในการขยายและการรวมพื้นที่ความสามารถของชุมชนของเราโดยตระหนักถึงตำแหน่งที่สอดคล้องกับอารากอนในฐานะสัญชาติทางประวัติศาสตร์

ในปัจจุบัน มีความจำเป็นต้องดำเนินมาตรการต่อไปเพื่อให้ธรรมนูญการปกครองตนเองของเรายังคงเป็นมาตรฐานในการดำรงชีวิต สามารถปรับให้เข้ากับความต้องการและความท้าทายที่เรียกร้องโดยความเป็นจริงทางสังคมในศตวรรษที่ XNUMX

การปฏิรูปที่กำลังดำเนินการในขณะนี้มีจุดประสงค์เพื่อตอบสนองวัตถุประสงค์สองประการที่เรียกร้องอย่างกว้างขวางจากกองกำลังทางการเมืองที่เป็นตัวแทนของ Cortes of Aragon นั่นคือการปราบปรามการประเมินของเจ้าหน้าที่ของ Cortes of Aragon และของประชาชนที่ประกอบเป็นรัฐบาล ของอารากอนและหลีกเลี่ยงการปล้นสะดมของตัวแทนระหว่างจังหวัดรับประกันการรักษาที่นั่งขั้นต่ำ 14 ต่อจังหวัดสำหรับการเลือกตั้งใน Cortes of Aragon

ธรรมนูญการปกครองตนเองฉบับปัจจุบันกำหนดกฎเกณฑ์ของผู้แทนและผู้แทนและสมาชิกของรัฐบาลแห่งอารากอนในมาตรา 38 และ 55 ตามลำดับ รวมถึงสิทธิพิเศษดังกล่าวในเงื่อนไขที่ว่า การฟ้องร้องเนื่องจากตำแหน่งที่พวกเขาดำรงตำแหน่งนั้นมาจากตุลาการ ร่างกายที่เหนือกว่าผู้พิพากษาที่จะมีอำนาจในทางวัตถุและดินแดน อำนาจหน้าที่ของหน่วยงานตุลาการเหล่านี้ – ศาลยุติธรรมสูงสุดหรือศาลฎีกา ตามความเหมาะสม – ครอบคลุมถึงการตัดสินความผิด การจำคุก การฟ้องร้อง และการพิจารณาคดีตามบทบัญญัติที่กำหนดโดยธรรมนูญการปกครองตนเอง

รัฐบาลและพรรคการเมืองได้รับการเรียกร้องให้ส่งเสริมการรื้อฟื้นมาตรการประชาธิปไตยที่ทำให้สามารถปรับปรุงและทำให้คุณภาพประชาธิปไตยของสถาบันสาธารณะและการเมืองทันสมัยขึ้น นอกเหนือไปจากการเสริมสร้างสายสัมพันธ์พื้นฐานแห่งความไว้วางใจระหว่างผู้มีสิทธิเลือกตั้งและผู้ที่ได้รับการเลือกตั้ง ค่านิยมสูงสุดของประชาธิปไตยใหม่

Aforamiento เป็นบุคคลทางกฎหมายที่สังคมส่วนใหญ่มองว่าเป็นเรื่องล้าสมัย ตามแบบฉบับในอดีต ซึ่งปัจจุบันนี้แทบไม่เข้าหลักเกณฑ์มาตรา 14 ของรัฐธรรมนูญสเปนที่บัญญัติหลักความเสมอภาคของพลเมืองก่อนกฎหมาย ในทางกลับกัน การประเมินตราบเท่าที่สันนิษฐานว่าไม่มีคดีอาชญากรรมซ้ำซ้อน อาจฝ่าฝืนตราสารระหว่างประเทศต่างๆ ที่ให้สัตยาบันโดยไม่ใช่ของเราซึ่งรับรองความถูกต้องดังกล่าว ดังนั้น และด้วยความเชื่อมั่นอย่างเต็มที่ในความเป็นอิสระของศาล และโดยเฉพาะอย่างยิ่ง ของเขตอำนาจศาลทั่วไป จึงถือว่าทั้งเจ้าหน้าที่ของศาลอารากอนและสมาชิกของรัฐบาลอารากอน พวกเขาไม่ควรมีความสุขต่อไป สิทธิพิเศษ

ในส่วนวัตถุประสงค์ใดๆ ของการปฏิรูป มาตรา 36 ของธรรมนูญการปกครองตนเองแห่งอารากอนกำหนด: Cortes ตามที่กำหนดไว้ในกฎหมายการเลือกตั้ง จะประกอบด้วยผู้แทนจำนวนระหว่างหกสิบห้าถึงแปดสิบ ซึ่งสอดคล้องกับแต่ละเขตเลือกตั้ง จำนวนดังกล่าวที่จำนวนผู้อยู่อาศัยที่จำเป็นในการมอบหมายรองให้กับเขตเลือกตั้งที่มีประชากรมากที่สุดจะต้องไม่เกิน 2.75 เท่าของจำนวนที่มีประชากรน้อยที่สุด ในทางกลับกัน มาตรา 2 ของกฎหมาย 1987/16 ของวันที่ 13 กุมภาพันธ์ Electoral of the Autonomous Community of Aragon ระบุว่า Cortes of Aragon ประกอบด้วยผู้แทน 67 คน โดยแต่ละจังหวัดมีผู้แทนขั้นต่ำเริ่มต้น 13 คน ในขณะที่ สสจ.ที่เหลืออีก 28 คน กระจายไปตามจังหวัดตามกระบวนการที่กำหนดในบรรทัดฐานดังกล่าว

กฎหมายดังกล่าว 2/1987 ลงวันที่ 16 กุมภาพันธ์ อยู่ภายใต้การแก้ไขเฉพาะในเดือนมีนาคม 2019 เพื่อป้องกันไม่ให้จำนวนประชากรในจังหวัดเตรูเอลลดลงจนนำไปสู่การสูญเสียที่นั่งในจังหวัดดังกล่าวในการเลือกตั้งระดับภูมิภาคปี 2019 ครั้งที่ XNUMX อย่างไรก็ตาม ทางออกสุดท้ายคือปัญหาที่ต้องมาพร้อมกับการปฏิรูปธรรมนูญการปกครองตนเองแห่งอารากอน

ดังนั้น วิวัฒนาการทางประชากรของอารากอนในช่วงไม่กี่ทศวรรษที่ผ่านมา ด้วยน้ำหนักประชากรที่เพิ่มขึ้นของเมืองหลวงของอารากอน และการสูญเสียประชากรในพื้นที่ชนบท โดยเฉพาะอย่างยิ่งในจังหวัดที่มีประชากรน้อยที่สุด ทำให้กฎหมายจำเป็นต้องกำหนดจำนวนที่นั่งขั้นต่ำ . ตามจังหวัดที่รับประกันการรักษาความเป็นตัวแทนของจังหวัดที่มีประชากรน้อยที่สุด รวมรูปแบบดินแดนที่สมดุลมากขึ้น

การแก้ไขธรรมนูญการปกครองตนเองนี้ เช่นเดียวกับการปฏิรูปครั้งก่อนๆ ที่ดำเนินการในปี 1994, 1996 และ 2007 ได้ดำเนินการค้นหาฉันทามติสูงสุดในบรรดากองกำลังทางการเมืองทั้งหมด โดยเข้าใจว่าข้อตกลงนั้นสะดวกและจำเป็นเสมอ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อมันมาถึง เพื่อปรับเปลี่ยนบรรทัดฐานทางสถาบันขั้นพื้นฐานของชาวอารากอนทุกคน

มาตรา 147.3 ของรัฐธรรมนูญสเปนกำหนดว่าการปฏิรูปกฎเกณฑ์แห่งการปกครองตนเองจะปรับไปตามขั้นตอนที่กำหนดไว้ในสิ่งเหล่านี้และจำเป็นต้องได้รับการอนุมัติจาก Cortes Generales โดยกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญ ในความหมายเดียวกัน มาตรา 145 ของข้อบังคับของสภาผู้แทนราษฎรลงวันที่ 10 กุมภาพันธ์ 1982 ระบุไว้ในส่วนที่ 1 และ 2 ว่าความคิดริเริ่มนั้นสอดคล้องกับรัฐบาลแห่งอารากอน ต่อคอร์เตสแห่งอารากอนตามข้อเสนอหนึ่งในห้า ของสมาชิก ผู้แทนและผู้แทนและต่อ Cortes Generales และข้อเสนอการปฏิรูปในทุกกรณีจำเป็นต้องได้รับการอนุมัติจาก Cortes de Aragónโดยเสียงข้างมากสองในสามและการอนุมัติของ Cortes Generales ตามกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญ

บทความเดียว การแก้ไขธรรมนูญเอกราชแห่งอารากอน ได้รับการอนุมัติโดยกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญ 5/2007 เมื่อวันที่ 20 เมษายน

การแก้ไขธรรมนูญเอกราชแห่งอารากอน ซึ่งได้รับอนุมัติโดยกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญ 5/2007 เมื่อวันที่ 20 เมษายน ในข้อกำหนดต่อไปนี้:

  • ก. แก้ไขมาตรา 36 มีข้อความดังนี้

    มาตรา 36 องค์ประกอบ

    1. ศาลแห่งอารากอน ตามที่กำหนดไว้ในกฎหมายการเลือกตั้ง จะประกอบด้วยจำนวนการหลบหนีที่ประกอบด้วยหกสิบห้าถึงแปดสิบ

    2. แต่ละจังหวัดจะได้ตัวแทนอย่างน้อย 14 ที่นั่ง ไม่ว่าในกรณีใด ๆ

    3. สอดคล้องกับแต่ละเขตเลือกตั้งจำนวนของการหลบหนีเพื่อให้จำนวนผู้อยู่อาศัยที่จำเป็นในการกำหนดหนึ่งให้กับเขตเลือกตั้งที่มีประชากรมากที่สุดไม่เกิน 3 เท่าของจำนวนประชากรน้อยที่สุด การใช้กฎนี้อาจไม่เปลี่ยนแปลงจำนวนการหลบหนีขั้นต่ำต่อจังหวัดที่กำหนดไว้ในส่วนก่อนหน้า ไม่ว่าในกรณีใด

    LE0000244055_20221228ไปที่บรรทัดฐานที่ได้รับผลกระทบ

  • ด้านหลัง. บทความ 38.2 ถูกแก้ไข มีข้อความดังต่อไปนี้:

    2. ระหว่างที่ได้รับมอบอำนาจ ห้ามมิให้ควบคุมตัวหรือควบคุมตัว ยกเว้นในกรณีของการกระทำผิดกฎหมาย

    LE0000244055_20221228ไปที่บรรทัดฐานที่ได้รับผลกระทบ

  • มาก. แก้ไขมาตรา 55 มีข้อความดังนี้

    ข้อ 55 ธรรมนูญของสมาชิกรัฐบาลอารากอน

    1. ประธานาธิบดีและสมาชิกคนอื่น ๆ ของรัฐบาลอารากอนที่อยู่ระหว่างการมอบอำนาจ จะไม่ถูกควบคุมตัวหรือควบคุมตัว ยกเว้นในกรณีของการกระทำที่ไม่เหมาะสม

    2. กฎหมายของ Cortes de Aragón จะกำหนดธรรมนูญ อำนาจ และความไม่ลงรอยกันของสมาชิกในรัฐบาลแห่ง Aragón

    LE0000244055_20221228ไปที่บรรทัดฐานที่ได้รับผลกระทบ

การประเมินข้อกำหนดชั่วคราวฉบับเดียว

ข้อบังคับใหม่ที่อยู่ในบทความ 38.2 และ 55 ซึ่งอ้างถึงธรรมนูญส่วนตัวของเจ้าหน้าที่ของ Cortes of Aragon และสมาชิกของรัฐบาล Aragon จะมีผลบังคับใช้จากสภานิติบัญญัติ XI

บทบัญญัติขั้นสุดท้าย มีผลใช้บังคับ

การปฏิรูปนี้จะมีผลบังคับใช้ในวันเดียวกับที่ประกาศในราชกิจจานุเบกษาอย่างเป็นทางการ

ด้วยเหตุผลนี้

ฉันสั่งให้ชาวสเปน บุคคล และหน่วยงานต่างๆ รักษาและรักษากฎหมายอินทรีย์นี้