Resolution av 1 februari 2022 från National Institute of




Den juridiska konsulten

sammanfattning

I enlighet med bestämmelserna i artiklarna 6.4 och 7.2 i resolutionen av den 16 april 2021 från National Institute of Public Administration, genom vilken den visade kriterierna och förfarandet för fördelning, tillämpning och förvaltning av medel avsedda för finansiering av utbildningsplaner inom den allmänna statsförvaltningens område ankommer det på den allmänna statsförvaltningens gemensamma utbildningskommission för sysselsättning att fastställa tidsfristen för inlämning av utbildningsplanerna, de gränser som fastställs i artiklarna 5.2 och 9, som sådan, skalan enl. vilka kriterierna för fördelning av medel kommer att utvecklas, vilka kommer att meddelas alla initiativtagare som är registrerade i FEDAP-portalen och kommer att publiceras i den officiella statliga tidningen genom en resolution från chefen för INAP-direktoratet.

Den gemensamma utbildningskommissionen för anställning av den allmänna statsförvaltningen antar vid sitt möte den 21 december 2021 de avtal som innehåller denna resolution.

I kraft av detta beslutar detta direktorat:

Först. Objekt.

Genom att förmedla denna resolution inleds förfarandet för finansiering av utbildningsplaner för sysselsättning, som främjas av den allmänna statsförvaltningen, inom ramen för AFEDAP och i enlighet med resolutionen av den 16 april 2021 från National Institute of Public Administration. att fastställa kriterierna och förfarandet för fördelning, tillämpning och förvaltning av medel avsedda för finansiering av utbildningsplaner inom området för den allmänna statsförvaltningen, publicerad i BOE nr 95, av den 21 april 2021.

Andra. Plaza och plats för presentation av utbildningsplaner.

1. Tidsfristen för att lämna in utbildningsplaner är femton arbetsdagar från dagen efter offentliggörandet av denna resolution. Presentationen av flygplan görs genom FEDAP-portalen.

2. Om planerna som presenteras inte uppfyller kraven kommer arrangören att behöva korrigera bristen eller åtfölja de obligatoriska dokumenten inom en period av 10 arbetsdagar, vilket indikerar att, om det inte gjordes, kommer din begäran att anses vara återkallad , med de effekter som föreskrivs i artikel 68 i lag 39/2015 av den 1 oktober om det gemensamma administrativa förfarandet för offentliga förvaltningar.

3. I de fall distributionsförslaget innehåller ett belopp som är lägre än det begärda, måste initiativtagarna omformulera sin plan och anpassa den till det föreslagna beloppet inom en period av tio arbetsdagar.

4. Den maximala tiden för att lösa och meddela beslutet om förfarandet får inte överstiga sex månader från offentliggörandet av denna resolution.

Tredje. Begränsning av utgifter hänförliga till utbildningsplanen.

1. De kostnader som är direkt hänförliga till den kompletterande verksamheten tenderar till en gräns på 2 procent nykter och importerad total beviljad.

2. De allmänna utgifterna i samband med genomförandet av stödberättigande verksamheter som inte kan fördelas direkt tenderar att ha en maximal gräns på 10 procent vid import av direkta utgifter.

3. Övriga indirekta utgifter för vatten, gas, elektricitet, meddelanden, telefon, förbrukade kontorsmateriel, övervakning och städning och andra icke-specialiserade utgifter som kan hänföras till utbildningsplanen, kommer att ha en maximal gräns på 6 procent av de totala direkta utgifterna.

Fjärdedel. Motiveringsruta.

Motiveringen för genomförandet av utbildningsplanerna och de uppkomna utgifterna kommer att göras genom att via FEDAP-portalen lämna in stödkontot inom perioden mellan 1 januari och 28 februari 2023. fleråriga planer motiveringen kommer att göras delvis varje år i period mellan den 1 januari och den 28 februari påföljande år som de utgifter som ska motiveras avser.

Femte. Viktigt att distribuera och skala.

1. Av de medel som motsvarar den allmänna statsförvaltningen förvaltar INAP beloppet 4.006.080 9.347.510 XNUMX euro. Det återstående beloppet, XNUMX XNUMX XNUMX euro, kommer att fördelas mellan AGE:s initiativtagare som, förutom av motiverade skäl, kommer att användas som en prioritet för specifik utbildning.

2. Fastställandet av den individualiserade kvantifieringen av de medel som ska överföras kommer att utföras enligt följande:

Interadministrativa och interdepartementala planer.

  • a) När det gäller interadministrativa och interdepartementala planer kommer det att vara högst 20 % av de totala medel som tilldelas varje räkenskapsår. Denna gräns kommer inte att fungera, förutsatt att det finns ett överskott av medel för andelsplaner. Detta beslut kommer att göras enligt följande kriterier:

    Relevansen av planens utformning, innehåll och tillämpningsområde baserat på kompetensen och komparativa fördelar för varje promotor. I händelse av att en plan bedöms vara olämplig i avvaktan på detta kriterium kommer den inte att vara berättigad till finansiering.

    Procentandelen av genomförandet av de medel som mottagits under föregående år.

    I händelse av att en plan inte anses lämplig utifrån ovanstående kriterier kommer dess utvärdering inte att fortsätta och den kommer inte att kunna få finansiering.

  • b) Med tanke på den speciella karaktären hos denna typ av plan, i fallet med en initiativtagare som lämnar in sin ansökan för första gången, kommer kommissionen att föreslå bidragsbeloppet, vilket i vilket fall som helst motsvarar den importerade uppmaningen, efter att ha analyserat lämplighet för det allmänna intresset och arten av den planerade verksamheten i den inlämnade planen.
  • c) För resten av arrangörerna kommer den utförda importen och graden av utförande under föregående år att beaktas. Med tanke på de särskilda omständigheter som inträffade under räkenskapsåret före detta beslut, för vilka det inte löstes förrän i september samma år, anses arrangören ha tillräcklig genomförandekapacitet om det verkställda beloppet var större än 40 % av den beviljade importen. Det belopp som föreslås beviljas för varje initiativtagare kommer att beräknas genom att tillämpa, på importen som utförs 2021, upp till 60 % ökning för de initiativtagare som har haft en utförandegrad som är större än 40 %. Tillämpningen av denna ökning kommer att göras proportionellt mot graden av utförande av varje promotor, multiplicering och import utförd med följande koefficienter:

    1,0 för en utförandegrad som är lika med eller mindre än 40 %.

    1.6 för en utförandegrad lika med 100 %.

    Ett proportionellt värde X mellan 1.0 och 1.6 för mellanliggande exekveringsgrader mellan 40 % och 100 %:

    X = [(exekveringsgrad – 40) * 0,6/60] + 1

  • d) Vid tillämpningen av ovanstående kriterier kommer anbud att beaktas förutsatt att det högsta belopp som föreslås beviljas inte får överstiga det begärda beloppet i något fall.

Enhetsplaner.

  • a) Med undantag för de initiativtagare som presenterar flygplan för första gången, anbuds den utförda importen och utföringsgraden under föregående år. Med tanke på de särskilda omständigheter som inträffade under räkenskapsåret före detta beslut, för vilka det inte löstes förrän i september samma år, anses arrangören ha tillräcklig genomförandekapacitet om det verkställda beloppet var större än 40 % av den beviljade importen. Det belopp som föreslås beviljas för varje initiativtagare kommer att beräknas genom att tillämpa, på importen som utförs 2021, upp till 60 % ökning för de initiativtagare som har haft en utförandegrad som är större än 40 %. Tillämpningen av denna ökning kommer att göras proportionellt mot graden av utförande av varje promotor, multiplicering och import utförd med följande koefficienter:

    1,0 för en utförandegrad som är lika med eller mindre än 40 %.

    1.6 för en utförandegrad lika med 100 %.

    Ett proportionellt värde X mellan 1.0 och 1.6 för mellanliggande exekveringsgrader mellan 40 % och 100 %:

    X= [(utförandebetyg – 40) * 0,6/60] + 1

  • b) Baserat på det belopp som föreslagits i föregående avsnitt, beaktas antalet trupper (potentiella mottagare) som varje promotor riktar sin plan till, enligt vad som anges nedan.

    Från det belopp som föreslås beviljas i avsnitt a) för var och en av initiativtagarna, kommer det importerade beloppet per kontant att beräknas genom att dividera nämnda kvot med antalet effektiva eller möjliga mottagare av planen.

    Ett maximivärde fastställdes, vilket beräknades genom att addera medelvärdet av de tidigare beräknade medel som importerats med kontanter och standardavvikelsen. Ett minimivärde fastställs också som beräknas på grundval av det totala antalet trupper som alla promotorer begär finansiering för 2021 och det totala beloppet tillgängligt för enhetsplaner.

    Medlen som importeras med kontanter kommer att justeras innan de erhålls för var och en av initiativtagarna inom de som definieras av dessa lägsta och högsta gränsvärden. De initiativtagare vars genomsnittliga import för kontanter skulle ha varit högre än maximivärdet kommer att tilldelas det högsta värdet som import för kontanter. De initiativtagare vars genomsnittliga import för kontanter skulle ha varit lägre än minimivärdet kommer att tilldelas minimivärdet som import för kontanter.

    Minimivärdet tas också som referens i kontocykeln för nya promotorer. När det gäller initiativtagare som lägger fram sin begäran för första gången, kommer det föreslagna beloppet som ska beviljas att vara resultatet av att detta minimivärde multipliceras med det antal verkningar som planen har.

  • c) Vid tillämpningen av ovanstående kriterier beaktas anbud under förutsättning att det högsta belopp som föreslås beviljas inte i något fall får överstiga det begärda beloppet.
  • d) Efter tillämpning av ovan angivna kriterier vägs den totala summan av de enskilda föreslagna beloppen i förhållande till de totala tillgängliga medel för enhetsplanerna, erhålls som en korrektionsfaktor som tillämpas på beloppen för att justera dessa belopp. de totala tillgängliga medlen för varje räkenskapsår.

Om det, efter att ha tillämpat korrektionsfaktorn, fortfarande finns otilldelade medel, kan Joint Training Commission of the General State Administration besluta att de används för att finansiera INAP-utbildningsplaner.

Ytterligare tillhandahållande av resurser

1. Denna resolution, som sätter stopp för det administrativa förfarandet, kan överklagas valfritt i ersättning eller överklagas direkt till den tvistiga förvaltningsdomstolen.

2. Det frivilliga överklagandet om återkallande kan lämnas in till det organ som utfärdade det inom en månad från dagen efter offentliggörandet av denna resolution i den officiella statliga tidningen, i enlighet med artiklarna 123 och 124 i lag 39/2015 , den 1 oktober.

3. Det administrativa överklagandet kan lämnas in till de centrala tvistförvaltningsdomstolarna inom en period av två månader från dagen efter det att det har meddelats, i enlighet med bestämmelserna i artiklarna 9.1.b) och 46. i lag 29/1998 , den 13 juli, som reglerar den tvistiga-administrativa jurisdiktionen.

4. När beslutet har överklagats för upphävande, får ett tvistemålsförvaltningsbesvär inte anföras förrän upphävandeöverklagandet uttryckligen har lösts eller avvisats på grund av administrativ tystnad.

Enskild slutbestämmelse Effektivitet

Detta beslutar att träda i kraft dagen efter det att det har offentliggjorts i den officiella tidningen.