sammanfattning
Artiklarna 65 och 67 i stadgan föreskriver att Kataloniens lagar utfärdas, på kungens vägnar, av generalitatets president. I enlighet med det ovanstående meddelar jag följande
vall
inledning
Skatten på anläggningar som påverkar miljön regleras av artikel 8 i lag 5/2020, av den 29 april, om skattemässiga, finansiella, administrativa och offentliga åtgärder och införandet av skatten på anläggningar som påverkar miljön.
Bokstaven c i avsnitt 4 i nämnda artikel 8 var resultatet av lag 2/2021, av den 29 december, om skattemässiga, finansiella, administrativa och offentliga åtgärder, enligt vilken 20 % av de relaterade inkomsterna kommer att påverkas av verksamheten. av produktion, lagring och omvandling av elektrisk energi av kärnkraft, som måste användas för att försörja en fond för att finansiera åtgärder för socioekonomisk utveckling och rättvis energiomställning i områden som påverkas av miljöpåverkan från produktionen av elektrisk kärnenergi. I bokstaven c tilläggs också att denna fond är knuten till den behöriga avdelningen för närings- och arbetsfrågor och att förvaltningssystemet för denna fond regleras av en förordning som bör föreskriva medverkan vid fastställandet av fondens åtgärdsprioriteringar. av andra lokala enheter av överkommunal karaktär i de drabbade områdena och av de mest representativa näringslivsorganisationerna och fackföreningarna.
Den nyskapade fonden, känd som Nuclear Transition Fund, har för närvarande en ekonomisk anslag på tjugofyra miljoner euro, i enlighet med de 20 % som fastställs i förordningen, och dess mål är att svara på effekterna av en framtida stängning av Asc och Vandells kraftverk, som kommer att påverka den ekonomiska strukturen i kommunerna Baix Camp, Baix Ebre, Priorat, Ribera d'Ebre och Terra Alta, som omger kärnkraftverken och som, enligt uppgifter från El Gobierno, Om åtta eller fler år kommer det att omfatta de förutspådda tusentals direkta jobben, i en region som har allvarliga socioekonomiska problem och att det finns en mycket tydlig obalans med avseende på hela Katalonien.
Dessutom, eftersom det är en fond som får en miljöskatt, och specifikt från kärnkraftsproduktion, är det uppenbart att de främsta förmånstagarna av skatten måste vara de städer och företag som på grund av sin närhet till kärnkraftverk påverkas. Viktig.
Av alla dessa skäl ökar den nuvarande lagstiftningsändringen den procentuella effekten av ingredienserna relaterade till aktiviteterna för produktion, lagring och omvandling av elektrisk energi av kärnkraft till 50 %, med tanke på att den resulterande mängden är rimlig och förenlig med de syften som försöker. att uppnå, för att återlansera och balansera dessa territorier, som alltid har stöttat skapandet av välstånd för landet som helhet.
Likaså måste denna ändring tydligt avgränsa fondens territoriella räckvidd och fastställa att kommunerna i de drabbade regionerna är dess förmånstagare. Av denna anledning, och för att vara förenlig med de mål som fonden strävar efter att uppnå, anses det att mottagarkommunerna bör vara de som, i enlighet med Nuclear Emergency Plan for Asc och Vandells Nuclear Power Plants (PENTA), i planeringszonerna I och II, som specifikt i de katalanska kommunerna som är belägna i en korsning av nom mer än trettio kilometer i radie, koncentrerade med de två kärnkraftverken, med specifika egenskaper.
Slutligen, i avsaknad av regelutveckling, är det viktigt att definiera fondens förvaltningsmodell i lag. Av denna anledning införlivades i lagen en slutlig bestämmelse om inrättandet av ett styrande organ för att förvalta fonden, i vilken den sociala och ekonomiska strukturen, förvaltningarna och i synnerhet de kommuner som bäst känner till territoriet och dess behov och prioriteringar deltar.
För att uppfylla de angivna målen, återstarta och balansera fondens förmånsområden samt att kommunerna kan utnyttja fonden för år 2023, har en övergångsbestämmelse tagits in som berör kommunerna i planområdet PENTA II, att som undantagsvis kunde ta emot pengar från fonden, med ersättning av presentationen av projekt med en nykter motivering av deras engagemang för att genomföra åtgärder. Annars kommer dessa kommuner, på grund av datumet för godkännandet av denna norm, inte att kunna visa upp fonden.
Enstaka artikel Ändring av lag 5/2020
Bokstav c i 4 § i artikel 8 i lag 5/2020 av den 29 april om skattemässiga, finansiella, administrativa och offentliga åtgärder och inrättande av skatten på anläggningar som påverkar miljön, som är utformad enligt följande:
- c) 50 % av intäkterna relaterade till verksamheten för produktion, lagring och omvandling av elektrisk energi av kärnkraft måste användas för att uppfostra en fond för att finansiera åtgärder för socioekonomisk utveckling och rättvis energiomställning i områden som påverkas av miljöpåverkan från produktionen av kärnkraft.
Det territoriella tillämpningsområdet för denna fond motsvarar de kommuner i Katalonien som är belägna i en cirkel med högst trettio kilometer i radie, anslutna till kärnkraftverken, i planeringszonerna I och II i den externa kärnkraftsplanen till Asc och Vandells kärnkraftverk (PENTA).
Inom denna territoriella räckvidd är fondens stödmottagande kommuner:
- a) I PENTA planeringszon I, alla kommuner i dess påverkansområde.
- b) I PENTA planområde II, alla kommuner med färre än tolv tusen invånare i länen Terres de l'Ebre och Camp de Tarragona.
Fördelningen av fonden sker till en början enligt följande skala:- – 50 % för stödmottagande kommuner i planeringszon I i PENTA.
- – 50 % för stödmottagande kommuner i planområde II i PENTA.
Om det finns rester som inte överförs till projekt från de resurser som avsatts för ett planområde kan dessa avsättas till projekt i annat planområde.
Offentliga projekt av särskilt territoriellt och strategiskt intresse i Terres de l'Ebre utanför den fastställda omfattningen kan extraordinärt finansieras, med en gräns på 10 % av fonden.
De prioriterade handlingslinjerna och föremålet för finansiering från fonden är återindustrialiseringsprojekt, energiomställningen, jordbruks- och livsmedelsområdet (inklusive jordbruk), turism, ny teknik och den offentliga sektorn.
Denna fond är knuten till den avdelning som ansvarar för närings- och arbetsfrågor. Fondens förvaltning regleras av en förordning som bör förhindra deltagande i förvaltningen och fastställandet av fondens verksamhetsprioriteringar, för lokala enheter, särskilt rådhus, såväl som andra lokala enheter i en överordnad enhet. kommunal natur. de drabbade områdena och de näringslivsorganisationer och fackföreningar som företräder dem.
LE0000664459_20220729
Övergångsbestämmelse
För räkenskapsåret 2023 kommer undantagsvis fördelningen av fonden mellan kommunerna i PENTA planområde II att ske lika mellan alla kommuner, så det är motiverat att de ägnar den åt åtgärder som är direkt relaterade till ekonomiskt främjande. jobb eller energiomställningen.
slutbestämmelser
Första skapandet av fondens styrande organ
1. Det statliga organ som ska förvalta den kärnkraftsövergångsfond som avses i artikel 8.4.c i lag 5/2020 av den 29 april om skattemässiga, finansiella, administrativa och offentliga åtgärder och inrättande av skatten på anläggningar som påverkar miljön , som har följande sammansättning:
- a) Ordförandeskapet, som åvilar en representant för den avdelning som ansvarar för närings- och arbetsfrågor.
- b) Vicepresidentskapen, som åvilar borgmästaren eller borgmästaren i Asc och borgmästaren eller borgmästaren i Vandells i l'Hospitalet de l'Infant.
- c) Vokalerna, fördelade enligt följande:
- – Tio ledamöter i de regionala råden, med två ledamöter för varje berörd regionråd (Baix Camp, Baix Ebre, Priorat, Ribera d'Ebre och Terra Alta), på förslag från plenarsessionen för var och en av enheterna.
- – Två borgmästare i PENTA-planeringszon I (Asc-området) och två borgmästare i PENTA-planeringszon I (Vandells-området). Borgmästaren eller borgmästarinnan i den minsta kommunen och borgmästaren eller borgmästarinnan i den största kommunen i varje zon ska vara medlemmar.
- – En representant för Agency for Business Competitiveness (ACCI).
- – Fyra ledamöter föreslagna av fackföreningar och näringslivsorganisationer plus representanter i territoriet.
- – En representant för Tortosa handelskammare.
- – En representant för Reus handelskammare.
2. Du måste hålla ett utökat möte, minst en gång om året, med alla borgmästare och borgmästare i fondens stödmottagande kommuner.
Andra budgetbemyndigandet
Den ekonomiska påverkan som denna lag så småningom kommer att ge på Generalitats budgetar får effekter från ikraftträdandet av den budgetlag som motsvarar budgetåret omedelbart efter dagen för denna lags godkännande.
Tredje ikraftträdandet
Denna lag trädde i kraft dagen efter offentliggörandet i Generalitat de Catalunyas officiella tidning.
Därför beordrar jag att alla medborgare som denna lag är tillämplig på samarbetar för att följa den och att motsvarande domstolar och myndigheter verkställer den.
