Analisis putusan CJEU ngeunaan rezim sanksi Model 720 Actualidad Jurídica

Formulir 720 mangrupa deklarasi informatif ku nu taxpayers residing di Spanyol ngabéjaan otoritas pajeg aset jeung hak lokasina di mancanagara, kayaning real estate, rekening bank jeung aset finansial séjén.

Dina 27 Januari 2022, kalayan publikasi putusan dina kasus C-788/19, tarung anu diprakarsai ku AEDAF dina 2013 ngalawan pernyataan informatif ieu réngsé, ku nyatakeun éta bertentangan sareng hukum Uni.

The CJEU dimimitian ku arguing yén parobahan diwanohkeun ku UU 7/2012, 29 Oktober, dina LGT, Pajak Panghasilan Pribadi jeung Pajak Perusahaan ngagambarkeun pangwatesan dina gerakan bébas ibukota saprak discourages investor Spanyol ti nyieun Investasi. atanapi nyegah atanapi ngabatesan kamampuan pikeun ngalakukeunana, sareng ogé nganggap yén sistem anu ditetepkeun ngeunaan konsékuansi tina henteu patuh atanapi henteu sampurna atanapi henteuna patuh kana kawajiban ngalaporkeun aset sareng hak anu aya di luar negeri janten kasar, teu saimbang, ngakualifikasikeun barang-barang ieu di luar negeri salaku "teu adil". capital gains", tanpa kamungkinan, dina prakna, invoking resép.

CJEU mertahankeun yén aturan sapertos anu dianalisis, anu nganggap ayana kalakuan curang pikeun kanyataan saderhana pikeun nyumponan sarat-sarat anu tangtu tanpa ngijinkeun pembayar pajak ngancurkeun anggapan éta, bakal ngalangkungan naon anu diperyogikeun pikeun ngahontal tujuan pikeun merangan ngajauhan pajak. . sarta circumvention, sarta teu menerkeun ayana pangwatesan dina gerakan ibukota.

Sareng nambihan yén ku otorisasi peraturan Spanyol ngeunaan administrasi pajak pikeun neraskeun, tanpa wates waktos, kana regularisasi pajeg hutang barang atanapi hak di luar negeri anu teu acan dinyatakeun atanapi anu dinyatakeun sacara teu sampurna atanapi henteu pas dina modél 720. , ngahasilkeun teu ngan hiji éfék imprescriptible, tapi ogé ngamungkinkeun otoritas pajeg sual resép geus kaala ku taxpayer nu, nu opposes sarat fundamental kayaning kapastian hukum.

Ngeunaan proporsionalitas denda 150% tina pajak anu diitung dina jumlah anu saluyu sareng nilai barang atanapi hak anu dipiboga di luar negeri, CJEU nganggap denda ieu exorbitant, nyatakeun yén - sanaos Spanyol nyatakeun yén sanksi denda mangrupikeun kawajiban. mun pajeg, éta indisputable yén imposition na langsung numbu ka breach tina kawajiban murni declaratory, sarta menyimpulkan yén ceuk denda 150% constitutes gangguan disproportionate dina gerakan bébas ibukota, nepi ka titik nu 'bisa ngakibatkeun omong kosong nu. supposes kanyataan yén sanajan kalawan 100% tina nilai aset jeung hak luar negeri, hutang pajeg teu bisa patepung.

Sareng, tungtungna, CJEU ngabahas proporsionalitas denda tetep anu aya hubunganana sareng henteu patuh atanapi henteu sampurna atanapi henteu pas kana modél 720, denda anu tiasa 15, 50 atanapi 66 kali langkung luhur tibatan anu lumaku pikeun pelanggaran anu sami dina proses peradilan murni. jeung nu jumlah total teu diwatesan, menyimpulkan yén ceuk denda ngadegkeun pangwatesan disproportionate dina gerakan bébas ibukota.

Ti judgment ieu kieu nu aya hiji tanggung jawab patrimonial unquestionable tina Administrasi, hak nu taxpayers boga malah dina acara anu sangsi geus jadi final.

Pasal 32.5 UU 40/2015, tanggal 1 Oktober, netepkeun syarat pikeun nungtut tanggung jawab kauangan pikeun karusakan anu disababkeun salaku hasil tina aplikasi aturan anu dinyatakeun bertentangan sareng hukum Uni Éropa. Ieu prosedur pisan kawates: yén taxpayer geus banding di luhur timely ngalawan polah administrasi ngabalukarkeun karuksakan, sarta yén anjeunna geus diala hiji fatwa PHK, disadiakeun yén anjeunna geus dugaan dina prosedur ceuk palanggaran hukum Uni Éropa. .

Dina hubungan jeung prinsip ieu, Komisi nyandak tindakan hukum dina Juni 2020, ngantosan kaputusan ti CJEU, ngeunaan prosedur pikeun tanggung jawab patrimonial, alleging yén éta téh bertentangan jeung prinsip efektivitas ku ngarobah tanggung jawab patrimonial anggota DPRD jadi salaku. konsékuansi tina palanggaran hukum Uni pikeun pihak nu tatu saméméhna berkas hiji aksi ngalawan hiji kalakuan administrasi, sanajan karuksakan hasil langsung tina hukum.

Kanggo sadaya alesan ieu, kaputusan CJEU énggal tiasa diramalkeun, anu bakal maksa Nagara pikeun mikirkeun deui sistem tanggung jawab patrimonial ti mimiti nalika aya palanggaran hukum komunitas, atanapi, sahenteuna dina kasus khusus ieu, modél 720. (sareng sadayana anu parantos diangkat sareng bakal diangkat), santai larangan.

Salaku tambahan, kalimah ieu muka jalan pikeun ngajukeun keluhan ku jalma alami atanapi sah anu dihukum kusabab henteu patuh atanapi henteu leres-leres matuh kawajiban inpormasi anu disayogikeun ku modél 720 pikeun ngaku reimbursement tina anu dibayar.

Sareng pikeun panyesuaian anu dilakukeun, peryogi analisa pasualan-pasualan, gumantung kana naha panyesuaian éta sukarela atanapi ditumpukeun.

Ku kituna, dina regularizations sukarela, eta bakal diperlukeun pikeun hadir ka deklarasi dijieun ngeunaan taun nu aset atawa hak dilahirkeun, invoking lembaga resép ngeunaan unjustified regularized ibukota gains, sanajan maranéhanana datang ti prescribed période pajeg.

Sareng dina perda anu ditumpukeun, peryogi ngabédakeun kaayaan dimana kalakuan patuh parantos diumumkeun atanapi henteu, diantara detil sanésna. Dina naon waé, ti ayeuna, sadaya pembayar pajak anu tinggal di Spanyol kalayan aset anu teu didéklarasikeun sareng / atanapi hak di luar negeri tiasa sacara sukarela ngatur kaayaanana tanpa sieun rezim sanksi anu ngaganggu anu nyaruakeun régulasi sukarela sareng anu hasil tina tindakan para inspektur.